榕政辦〔2015〕211號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于市直單位政府信息報送公共查閱場(chǎng)所工作情況的通報》

福州市人民政府辦公廳關(guān)于市直單位政府信息報送公共查閱場(chǎng)所工作情況的通報





榕政辦〔2015〕211號

市直各有關(guān)單位：

政府信息公共查閱場(chǎng)所是行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息及公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的重要渠道。及時(shí)完整地向政府信息公共查閱場(chǎng)所提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，是《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）賦予行政機關(guān)的職責和義務(wù),也是保障人民群眾知情權、參與權、監督權的重要形式。為進(jìn)一步推進(jìn)工作，近期市數字辦（市政府信息公開(kāi)辦）對市直單位主動(dòng)公開(kāi)的政府信息報送政府信息公共查閱場(chǎng)所工作情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現報送工作與往年相比有較大改進(jìn)，但仍存在一些問(wèn)題?，F將有關(guān)情況通報如下：

一、政府信息報送市檔案局（館）情況

據統計，截至2015年10月31日，市檔案局（館）政府信息公共查閱場(chǎng)所已累計接收、保存市本級政府信息公開(kāi)單位報送的政府公開(kāi)信息共40571條（份），其中：2003年至2014年產(chǎn)生的政府公開(kāi)信息37338條（份），2015年1-10月產(chǎn)生的政府公開(kāi)信息3233條（份）。報送工作做得比較好的有市政府辦公廳、國土局、旅游局、行政服務(wù)中心管委會(huì )等單位。

二、存在的主要問(wèn)題

1.部分公開(kāi)單位2015年1-10月未向市檔案局（館）報送主動(dòng)公開(kāi)的政府信息或僅報送一份政府信息。如機關(guān)局、國資委、高新區管委會(huì )、國有房產(chǎn)中心、保稅港區管委會(huì )。

2.未按規范要求報送政府信息。一是部分單位報送的電子版政府信息PDF文件無(wú)紅頭標識，政府信息的權威性和嚴肅性不夠。如民宗局、民政局、建委、城管委、水利局、農業(yè)局、環(huán)保局、房管局、外僑辦、投促局、金融辦、人防辦、知識產(chǎn)權局。二是部分單位《政府公開(kāi)信息格式單》編制不規范，存在政府信息“六要素”不齊全等問(wèn)題。如國資委僅報送一份文件且無(wú)文號，科技局大部分文件無(wú)文號；外僑辦的格式單無(wú)“格式單”標題；人防辦部分文件內容概述不完整。三是部分單位報送的文件內容均為單位內部活動(dòng)或新聞動(dòng)態(tài)，如規劃局、房屋登記中心。根據國辦發(fā)〔2010〕5號文件：“政府信息應當是正式、準確、完整的……可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用，也可以在訴訟或行政程序中作為書(shū)證使用，因此，行政機關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息……一般不屬于《條例》所指應公開(kāi)的政府信息?！眱炔炕顒?dòng)及新聞動(dòng)態(tài)不應作為正式的主動(dòng)公開(kāi)政府信息報送。四是部分單位電子版政府信息PDF文件名未以索引號命名，文件命名較為隨意混亂，如農業(yè)局、商務(wù)局、地震局。五是部分單位存在報送的文件未裝訂、格式單未按要求粘貼在文件上等問(wèn)題，如園林局、民宗局、城鎮集體聯(lián)社、體育局。

三、整改要求

1.要進(jìn)一步履職盡責。及時(shí)、準確、完整地向政府信息公共查閱場(chǎng)所報送主動(dòng)公開(kāi)的政府信息是各級政府信息公開(kāi)單位的法定職責。政府公開(kāi)信息報送工作是政府信息公開(kāi)的重要內容，也是對政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展監督考核的重要內容。我市已將政府信息公開(kāi)工作列入對各縣（市）區政府和市直部門(mén)績(jì)效管理工作考核體系，政府信息報送公共查閱場(chǎng)所工作也是考核內容之一。各單位要高度重視，明確職責，落實(shí)責任，指定相對固定的人員負責辦理具體工作，切實(shí)履行好政府公開(kāi)信息報送的職責與義務(wù)。

2.要規范報送屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。各單位要嚴格按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于認真做好政府公開(kāi)信息報送工作的通知》（榕政辦〔2008〕58號)明確的報送內容、時(shí)限、要素、格式等要求，進(jìn)一步規范做好主動(dòng)公開(kāi)政府信息的報送工作。主動(dòng)公開(kāi)政府信息的紙質(zhì)文件和電子版文件應同時(shí)報送。為便于公眾查閱，各公開(kāi)單位的電子版文件統一以索引號命名。

3.要加強監督檢查。市檔案局（館）作為負責管理市本級政府公開(kāi)信息報送工作的部門(mén)，應切實(shí)履行職責，進(jìn)一步加強管理和工作指導。要及時(shí)登記、更新數據，并確保統計數據準確無(wú)誤；暢通交流溝通渠道，定期組織培訓，進(jìn)一步明確報送工作的具體要求；及時(shí)反饋工作動(dòng)態(tài)，每季度第一個(gè)月10日前將上一季度各單位政府公開(kāi)信息報送情況報市政府辦公廳，并抄送市效能辦、市監察局、市數字辦（市政府信息公開(kāi)辦）及各相關(guān)單位。市數字辦（市政府信息公開(kāi)辦）要進(jìn)一步加強對政府公開(kāi)信息報送公共查閱場(chǎng)所工作的檢查監督，定期通報工作進(jìn)展情況。

　福州市人民政府辦公廳

　2015年11月13日

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦