榕政辦〔2017〕67號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展評選表彰福州市第三十五屆勞動(dòng)模范活動(dòng)的通知》

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局(公司），市屬各高等院校，自貿區福州片區管委會(huì )：

為深入學(xué)習貫徹省、市黨代會(huì )精神，搶抓“五區疊加”戰略機遇，弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，激發(fā)我市廣大職工和勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情和創(chuàng )造活力，加快建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州，努力當好帶動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的排頭兵，經(jīng)市政府研究，決定在全市范圍內開(kāi)展推薦評選福州市第三十五屆勞動(dòng)模范活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、評選范圍

2015年以來(lái)，在推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展中取得優(yōu)異成績(jì)的工人、農民、科教文衛人員、管理人員、機關(guān)工作人員及其他社會(huì )各階層人員。

二、評選條件

高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和對福建、福州工作的重要指示，大力弘揚“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良傳統，遵紀守法、愛(ài)崗敬業(yè)，爭創(chuàng )一流、勇于創(chuàng )新，淡泊名利、甘于奉獻，在推動(dòng)我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等方面作出重大貢獻，有較廣泛的群眾基礎，并具備下列條件之一者：

（一） 在積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，加強供給側結構性改革，加快產(chǎn)業(yè)升級，著(zhù)力構建具有省會(huì )特征、福州特色的現代產(chǎn)業(yè)體系等方面作出突出貢獻的；

（二）在推動(dòng)城鄉發(fā)展實(shí)現新面貌，提升城市宜居品質(zhì)，建設新型智慧城市標桿市，加快城鄉一體化進(jìn)程，特別是在參與重大項目百日攻堅、“攻堅2017”行動(dòng)，推進(jìn)海上福州建設，推進(jìn)征遷交地、舊屋區改造、景觀(guān)整治、新型城鎮化、新農村“幸福家園工程”和美麗鄉村建設等方面作出突出貢獻的；

（三）在建設法治福州、平安福州，推進(jìn)依法治市，維護社會(huì )安定穩定，保護國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，救難救災，特別是在抗擊重大災害等方面作出突出貢獻的；

（四）在加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，提高公民道德素質(zhì)，誠敬做產(chǎn)品，豐富職工群眾精神文化生活，增強文化整體實(shí)力和競爭力等方面作出突出貢獻的；

（五）在加強教育、就業(yè)、社會(huì )保障、衛生、體育、計劃生育和創(chuàng )新社會(huì )管理等方面作出突出貢獻的；

（六）在持續推進(jìn)文明城市建設，創(chuàng )建全國文明城市、全國生態(tài)文明典范城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市，綠化美化福州，守護“福州藍”，提高城市宜居宜業(yè)和生態(tài)文明建設水平等方面作出突出貢獻的；

（七）在加快發(fā)展特色現代農業(yè)，做強農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，鼓勵發(fā)展農民合作社和家庭農場(chǎng)，提升農業(yè)產(chǎn)出效益和管理水平，持續改善農村生產(chǎn)生活條件等方面作出突出貢獻的；

（八）在其他方面作出突出貢獻的。

三、組織領(lǐng)導

成立評選福州市第三十五屆勞動(dòng)模范委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評模委，見(jiàn)附件1），下設辦公室，掛靠市總工會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評模辦，聯(lián)系電話(huà)：83259948）,負責評選勞動(dòng)模范以及表彰大會(huì )的具體工作。職工勞動(dòng)模范推薦工作由福州市總工會(huì )和各縣（市）區總工會(huì )、市級各產(chǎn)業(yè)工會(huì )負責；農民勞動(dòng)模范推薦工作由福州市農業(yè)局負責，市農業(yè)局完成推薦工作后，將推薦名單送市評模辦統一匯總上報。各縣（市）區人民政府、總工會(huì )、市級產(chǎn)業(yè)工會(huì )以及市直各有關(guān)單位指定專(zhuān)人負責，配合做好本地區、本系統的勞動(dòng)模范推薦評選工作。

四、名額分配及獎勵辦法

本屆評選表彰市勞動(dòng)模范300名，其中職工勞模260名,農民勞模40名。各縣（市）區、行業(yè)（系統）的名額分配須以職工數為基礎，以市委、市政府“百日攻堅”行動(dòng)考評結果為主要參考依據，突出一線(xiàn)考察干部機制的總體要求（見(jiàn)附件2），各單位可根據分配指標多推薦20%的候選人。被評為本屆市勞動(dòng)模范的授予“福州市第三十五屆勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號，發(fā)給獎?wù)?、證書(shū)和獎金。

五、評選辦法和程序

（一）職工勞模候選人推薦程序

1.基層單位工會(huì )根據評選條件，在廣泛征求群眾意見(jiàn)基礎上推薦人選。推薦人選須經(jīng)單位職工代表大會(huì )或職工大會(huì )投票（三分之二以上的贊同票）通過(guò)，在本單位公示五至七天，并按要求征求有關(guān)監督部門(mén)意見(jiàn)后報上級主管部門(mén)審查。

2.各縣（市）區的職工勞模推薦人選，經(jīng)上級主管部門(mén)審查通過(guò)后，由各縣（市）區總工會(huì )匯總報縣（市）區委、政府研究通過(guò)。

3.各行業(yè)（系統）的職工勞模推薦人選，各市級產(chǎn)業(yè)工會(huì )需征求有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)。在名額分配、人選推薦工作中，涉及基層有明確主管部門(mén)的，需事先和有關(guān)主管部門(mén)溝通協(xié)商。

4.企業(yè)負責人、事業(yè)單位領(lǐng)導干部人選可按下達名額比例預推薦，由市評模辦匯總后提交市評模委研究提出初步名單。

（二）農民勞模候選人推薦程序

1.村委會(huì )根據評選勞動(dòng)模范條件，在廣泛征求村民意見(jiàn)基礎上推薦人選。推薦人選須經(jīng)村民委員會(huì )投票（三分之二以上的贊同票）通過(guò)，在本村公示五至七天，并按要求征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后報上級主管部門(mén)審查。

2.各縣（市）區農業(yè)局對推薦人選進(jìn)行審查考核，審核通過(guò)后，將推薦人選匯總到本縣（市）區總工會(huì )，統一報縣（市）區委、政府研究后報市農業(yè)局，由市農業(yè)局審查匯總后報市評模辦。

（三）監督部門(mén)意見(jiàn)和其他程序

1.監督部門(mén)審查。被推薦的一線(xiàn)職工、農民人選，必須經(jīng)過(guò)人口計生和主管部門(mén)簽署意見(jiàn)；被推薦的機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導干部，必須經(jīng)過(guò)紀檢（監察）、人口計生、主管部門(mén)和干部管理部門(mén)等簽署意見(jiàn)；被推薦的企業(yè)負責人，必須經(jīng)過(guò)工商、稅務(wù)、人力資源和社會(huì )保障（醫保、社保）、環(huán)保、人口計生、審計、紀檢（監察）、安監、主管部門(mén)和干部管理部門(mén)等簽署意見(jiàn)。農民勞模推薦人選為農民企業(yè)家的，需征求縣（市）區相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)（需簽署意見(jiàn)的部門(mén)參照職工勞模企業(yè)負責人）。各縣（市）區人民政府要積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，為勞模推薦人選提供便捷服務(wù)，加快審查速度。

2.市級審核審批。市評模辦審核后，提出初步候選人名單，報市評模委研究提出初評意見(jiàn)，按程序報審。待初步候選人名單確定后，在《福州日報》上公示候選人名單，進(jìn)一步接受群眾監督，提高評選透明度。

3.填報《登記表》（表格另行下發(fā)）。勞模候選人要填報《登記表》一式三份，“職代會(huì )（或村民、居民委員會(huì )會(huì )議）意見(jiàn)”一欄要寫(xiě)明召開(kāi)職代會(huì )（或村民委員會(huì )、居民委員會(huì )）的時(shí)間、參加人數、表決結果及公示起止時(shí)間。

六、評選比例結構要求

（一）企業(yè)職工人選不低于總數的50%，其中企業(yè)一線(xiàn)職工人選不低于職工人選的55%。黨政機關(guān)副處級以上干部原則上不參加評選。企業(yè)負責人、機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導干部人選不超過(guò)總數的20%。一線(xiàn)農民勞模人選不低于農民勞?？倲档?0%；村辦企業(yè)、鄉鎮企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社負責人不超過(guò)農民勞?？倲档?0%。要堅持推薦評選群眾公認的先進(jìn)代表，艱苦行業(yè)和邊遠地區的人員、高科技和高技能人才、青年、婦女、農民工和少數民族應占一定比例。

（二）凡具備法人資格的企業(yè)董事長(cháng)、副董事長(cháng)、黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)、副廠(chǎng)長(cháng)，以及不具有法人資格的中央企業(yè)下屬四級（含）以上企業(yè)、省屬企業(yè)下屬三級（含）以上企業(yè)的董事長(cháng)、副董事長(cháng)、黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)、副廠(chǎng)長(cháng)，均視為企業(yè)負責人。企業(yè)負責人兼任其他職務(wù)的，一律按企業(yè)負責人推薦。經(jīng)工商登記的科研單位按企業(yè)對待。在事業(yè)單位擔任領(lǐng)導職務(wù)但在教學(xué)、科研等方面作出特殊貢獻，并且獲得省級以上榮譽(yù)的專(zhuān)家和學(xué)術(shù)帶頭人，可按非領(lǐng)導干部對待。農民勞模人選包括戶(hù)籍在農村的農（牧、漁）民、農民工、企業(yè)負責人（董事長(cháng)、副董事長(cháng)、黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)、副廠(chǎng)長(cháng)）、農村個(gè)體專(zhuān)業(yè)戶(hù)、鄉（鎮）和村辦企業(yè)職工、村干部、農村致富帶頭人。農民工為戶(hù)籍在農村、主要從事非農生產(chǎn)、以工資為主要收入來(lái)源的人員。

（三）以下人員不得參加評選：

1.受到刑事處罰的。

2.受到黨紀、政紀處分的（處分期內）。

3.違反計劃生育政策的。

4.凡有下列情況之一的機關(guān)、企事業(yè)單位負責人不得推薦評選：未組建工會(huì )的；未建立職代會(huì )制度的；未開(kāi)展工資集體協(xié)商、未簽訂集體合同的；拖欠職工工資的；不交、欠交社會(huì )保險金和工會(huì )經(jīng)費的；2015年以來(lái)發(fā)生安全死亡事故的。

　 （四）推薦評選機關(guān)、團體、企事業(yè)單位（村鎮）的主要領(lǐng)導，該單位必須是最近一屆縣（市）、區級以上文明單位（文明學(xué)校、文明村鎮）。

七、其他要求

（一）評選勞動(dòng)模范是全市人民政治生活中的一件大事。各縣（市）區人民政府和市直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導，周密部署，注重效率，充分發(fā)揮各級工會(huì )和村民組織的作用，認真做好推薦評選工作。

（二）要堅持“自下而上、民主推薦”的原則，嚴格評選程序，嚴禁弄虛作假。要嚴格把好逐級推薦、審核關(guān)，確保評選質(zhì)量。公示內容要如實(shí)反映推薦人選所任職務(wù)等基本情況。

（三）各單位應于3月20日前將每位勞動(dòng)模范候選人有關(guān)材料上報市評模辦。主要包括：《福州市第三十五屆勞動(dòng)模范推薦人選簡(jiǎn)明情況表》（附件3，一式三份）；《福州市第三十五屆勞動(dòng)模范推薦人選簡(jiǎn)要事跡表》（附件4，一式三份）；2000字左右先進(jìn)事跡書(shū)面材料1份；《福州市第三十五屆勞動(dòng)模范推薦人選審查表》（附件5，一式三份）。上述材料（除審查表外）電子文檔發(fā)送到電子郵箱491648757@qq.com。

（四）加強勞動(dòng)模范評選表彰的宣傳工作。要充分運用各種宣傳媒體，大力宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡，弘揚勞模精神，號召全市人民以先進(jìn)模范人物為榜樣，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力為“建設新福州、當好排頭兵”作出新的更大貢獻。

附件：1.評選福州市第三十五屆勞動(dòng)模范委員會(huì )名單

2.福州市第三十五屆勞動(dòng)模范候選人名額分配方案

3.福州市第三十五屆勞動(dòng)模范推薦人選簡(jiǎn)明情況表

4.福州市第三十五屆勞動(dòng)模范推薦人選簡(jiǎn)要事跡表

5.福州市第三十五屆勞動(dòng)模范推薦人選審查表

福州市人民政府辦公廳

2017年3月15日