榕政辦〔2017〕65號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策（2017-2020年）〉的通知》

沿海各縣（市）區人民政府，市直各有關(guān)單位：

《福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策（2017-2020年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。

福州市人民政府辦公廳

2017年3月13日

福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策

（2017-2020年）

為認真貫徹落實(shí)市委、市政府《對接國家戰略建設海上福州工作方案》，促進(jìn)福州港口生產(chǎn)，推動(dòng)江陰港區集裝箱業(yè)務(wù)規?；l(fā)展，決定從2017年1月1日起實(shí)行如下扶持政策：

一、補貼政策

　 （一）集裝箱航線(xiàn)發(fā)展補貼

鼓勵集裝箱航線(xiàn)向江陰港區聚集，對拓展航線(xiàn)入駐的碼頭整體控股經(jīng)營(yíng)人給予補貼。具體為：

1.江陰港區新增國際航線(xiàn)補貼

對本年度在江陰港區每新增一條國際集裝箱班輪航線(xiàn)且連續運營(yíng)滿(mǎn)一年的，給予江陰港區集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營(yíng)人一次性補貼300萬(wàn)元。

2.江陰港區新增臺灣航線(xiàn)補貼

對本年度在江陰港區每新增一條至臺灣集裝箱班輪航線(xiàn)且連續運營(yíng)滿(mǎn)一年的，給予江陰港區集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營(yíng)人一次性補貼100萬(wàn)元。

　 （二）集裝箱運量增長(cháng)補貼

鼓勵江陰港區加快做大集裝箱運量規模，對江陰港區集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營(yíng)人按照年度箱量完成情況或增長(cháng)幅度給予補貼。具體為：

1.江陰港區集裝箱增量補貼

按江陰港區年度箱量達到規定的增幅給予補貼，統籌用于集裝箱航線(xiàn)維護及開(kāi)拓、重點(diǎn)貨源拓展，提升港口服務(wù)能力。

補貼標準為：原則上整個(gè)港區箱量年增幅達10%時(shí)，補貼1000萬(wàn)元；增幅達10%以上時(shí)，再按每多增長(cháng)1%遞增500萬(wàn)元補貼。

2.江陰港區穿梭喂給支線(xiàn)集裝箱增量補貼

按穿梭喂給支線(xiàn)年度完成箱量達到規定的增幅給予補貼，用于加快完善以江陰港區為樞紐，覆蓋馬尾、莆田、寧德、泉州、溫州等省內外港口（港區）的支線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，鼓勵箱量向江陰港區集聚。

補貼標準為：2017年，穿梭喂給支線(xiàn)在江陰港區年運箱量增幅達10%及以上時(shí)，給予5000萬(wàn)元的專(zhuān)項補貼；后續年度運箱量增幅達10%及以上時(shí)，每年補貼遞增1000萬(wàn)元。

3.江陰港區集裝箱海鐵聯(lián)運補貼

鼓勵拓展海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)，吸引江西、湖南等內陸省份及本省貨物通過(guò)鐵路線(xiàn)在江陰港區進(jìn)出。補貼標準為：

經(jīng)由江陰港區進(jìn)出的海鐵聯(lián)運集裝箱，按省內200元/標箱、省外500元/標箱的標準給予補貼，其中，“散改集”部分按海運段完成箱量認定。

對年完成重箱承運量不小于2000標箱的省外“點(diǎn)對點(diǎn)”直達江陰鐵路場(chǎng)站的快速班列，給予一次性50萬(wàn)元補貼。

打通疏港鐵路“最后一公里”，對江陰港區碼頭與鐵路港站之間駁運的海鐵聯(lián)運集裝箱，按100元/標箱的標準給予補貼，確保碼頭與鐵路場(chǎng)站間實(shí)現無(wú)縫銜接。

　 （三）整車(chē)進(jìn)出口補貼

按年度江陰港區整車(chē)進(jìn)出口量增長(cháng)情況，對江陰港區集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營(yíng)人給予補貼，標準為：整個(gè)港區年整車(chē)進(jìn)出口量增長(cháng)20%～30%（含30%）的，一次性補貼50萬(wàn)元；增長(cháng)30%～50%（含50%）的，一次性補貼80萬(wàn)元；增長(cháng)50%以上的，一次性補貼100萬(wàn)元。

　 （四）大宗散貨中轉補貼

對通過(guò)水水中轉方式中轉至福州港以外的大宗散貨，按年完成的中轉量，給予碼頭經(jīng)營(yíng)人每噸0.5元的補貼。

　 （五）陸地港建設補貼

鼓勵福州港務(wù)集團加大攬貨場(chǎng)站建設力度，參與投資建設為福州港提供對接服務(wù)的省內（福州市以外）、省外陸地港項目，市財政對福州港務(wù)集團投資的每個(gè)陸地港給予500萬(wàn)元的補貼支持。

二、優(yōu)惠政策

　 （一）通過(guò)租賃、合資、獨資建設或經(jīng)營(yíng)江陰港區集裝箱碼頭的方式，吸引大型航運企業(yè)落戶(hù)江陰港區。

　 （二）江陰港區集裝箱碼頭經(jīng)營(yíng)人對新增國際集裝箱航線(xiàn)裝卸費上給予最大優(yōu)惠支持。

　 （三）加大引航、拖帶費用優(yōu)惠力度。一是江陰港區國際集裝箱航線(xiàn)班輪引航費繼續按照基本港標準降低收取。二是江陰港區不再收取港區間的拖輪調遣費。三是對江陰港區新投產(chǎn)的碼頭（含化工碼頭和汽車(chē)滾裝碼頭）在船舶靠離拖帶費用上給予優(yōu)惠支持。

　 （四）提升口岸服務(wù)能力。支持在福州地區開(kāi)展場(chǎng)外海關(guān)監管的拼箱業(yè)務(wù)，提高貨主選擇江陰港區進(jìn)出口的積極性；實(shí)施口岸通關(guān)全年365天24小時(shí)監管服務(wù)；開(kāi)展口岸通關(guān)評價(jià)工作，結果納入政府對駐榕口岸查驗單位行風(fēng)建設和精神文明建設考核體系，并在此基礎上給予口岸查驗部門(mén)一定的通關(guān)服務(wù)效能年終獎勵。

　 （五）認真執行我省出臺的促進(jìn)港口和航運業(yè)發(fā)展的一系列政策，共同推進(jìn)福州地區港航物流業(yè)發(fā)展。

　 （六）對在江陰港區新開(kāi)遠近洋航線(xiàn)、進(jìn)出箱量和進(jìn)出整車(chē)有特殊要求且預期貢獻較大的重點(diǎn)船公司、重點(diǎn)生產(chǎn)廠(chǎng)家、整車(chē)進(jìn)出口企業(yè)和碼頭企業(yè)（含新投產(chǎn)的碼頭企業(yè)），根據企業(yè)申請，“一事一議”或“一企一策”，由市政府專(zhuān)題研究，給予特殊政策扶持。

三、政策適用范圍及經(jīng)費預算

　 （一）福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策適用范圍為福州市行政轄區港口。

　 （二）扶持政策年均經(jīng)費約1億元，專(zhuān)項資金由市財政統籌監管；補貼資金由市、縣兩級財政各按50%比例共同承擔，原則上補貼資金每年度結算一次，有特別規定的按規定辦理。

　 （三）符合補貼條件的企業(yè)，提出申請報福州港口管理局審核，市財政局復核并報經(jīng)市政府批準后撥付。

　 （四）政策具體實(shí)施細則由福州港口管理局會(huì )同市財政局另行制定。

四、政策執行期

本政策執行期為4年，至2020年12月31日止。

期間，根據市場(chǎng)情況變化，可由福州港口管理局會(huì )同市財政局及時(shí)對本政策進(jìn)行研究，提出合理完善的調整意見(jiàn)，經(jīng)市政府同意后實(shí)施。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦