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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市檔案局〈南京市檔案館接收檔案管理辦法〉的通知》
寧政辦發(fā)〔2008〕115號
各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
市檔案局擬定的《南京市檔案館接收檔案管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真遵照執行。
南京市人民政府辦公廳
二○○八年十月八日
南京市檔案館接收檔案管理辦法
（市檔案局 2008年10月）
第一條 為了更好地保存和有效地利用黨和國家的檔案財富，根據《中華人民共和國檔案法》、《各級國家檔案館收集檔案范圍的規定》、《南京市檔案條例》和《南京市檔案條例實(shí)施細則》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指市檔案館接收檔案的范圍，包括本市所屬的市級機關(guān)、團體，市級或市管企事業(yè)單位以及其他組織形成的具有永久保存價(jià)值的各種檔案資料。
南京市檔案館是綜合性國家檔案館，是南京市永久保管檔案的基地和利用檔案資料的中心。
第三條 檔案的接收應當在維護黨和國家歷史真實(shí)面貌的前提下，根據檔案分級管理的原則，把屬于接收范圍內的對國家與社會(huì )具有保存價(jià)值的各種門(mén)類(lèi)、各種載體的檔案完整齊全地接收進(jìn)館，逐步建立起內容豐富、結構合理、具有地方特色的館藏體系，為本市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展服務(wù)。
市檔案館負責檔案接收的具體工作。列入檔案接收范圍的單位應當積極配合市檔案館做好本系統、本部門(mén)和本單位的檔案移交工作。
第四條 接收中華人民共和國成立后的檔案
（一）市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委等機構及其工作部門(mén)和直屬機構形成的檔案。
市級機關(guān)及其直屬工作部門(mén)的派出機構、市政府特設機構、直屬事業(yè)局和其他機構形成的檔案；上述單位所屬二級機構形成的檔案。
（二）市中級人民法院、市人民檢察院形成的檔案。
（三）市總工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體及其工作部門(mén)和直屬機構形成的檔案。
市級各民主黨派機關(guān)形成的檔案。
（四）本市與上級主管部門(mén)雙重領(lǐng)導或由上級垂直領(lǐng)導的單位，包括本地區郵政、電信、供電、銀行、證券、稅務(wù)等單位形成的反映本市工作的檔案。
（五）國家和省市級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、化工園區、科技園區、大學(xué)城管理部門(mén)形成的檔案。
（六）市管企業(yè)（集團），市級科研設計院所、院校、醫院、新聞媒體、出版社、文藝團體等單位形成的檔案。
市屬?lài)谢驀锌毓傻钠飘a(chǎn)、改制企業(yè)形成的對國家和社會(huì )具有保存價(jià)值的檔案。
反映民族工商業(yè)、傳統工業(yè)、傳統手工藝和名特優(yōu)產(chǎn)品的特色檔案。
經(jīng)協(xié)商接收非公有制經(jīng)濟組織和民辦非企業(yè)單位形成的檔案。
（七）全市解除或者終止合同的大型或具有行業(yè)代表性的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)形成的檔案。
（八）市級各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)形成的與民生有關(guān)的專(zhuān)業(yè)檔案，包括：婚姻檔案、地名檔案、房地產(chǎn)檔案、工商登記檔案、公證檔案、社會(huì )保險檔案、普查檔案、列入市級以上重點(diǎn)保護單位的名勝古跡保護檔案等。
全市農業(yè)區劃和農田基本建設檔案，農林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔案，水利工程設施檔案。
上述列入市級以上重點(diǎn)保護單位的名勝古跡保護檔案、水利工程設施檔案不含本市規劃區域內的城市工程建設檔案。
（九）市政府及其部門(mén)在本行政區域內組織的具有較大影響的政治、經(jīng)濟、科技、文化、體育、宗教、外事等方面活動(dòng)，或者在本行政區域內發(fā)生的重大事件形成的檔案。
重大科學(xué)技術(shù)研究項目形成的檔案。
市政府參與投資的重點(diǎn)建設項目檔案在項目竣工驗收后三個(gè)月內向市檔案館報送一套檔案。
（十）市級人事管理權限內的著(zhù)名人物檔案。
（十一）其他法律法規規定應當接收的檔案。
第五條 接收中華人民共和國成立前的檔案
（一）中國共產(chǎn)黨南京地方組織及其領(lǐng)導的工會(huì )、青年團、婦聯(lián)等群眾團體在革命活動(dòng)中形成的全部檔案。
（二）南京市舊政權機關(guān)、社會(huì )組織形成的全部檔案。
（三）在南京的企事業(yè)單位形成的全部檔案。
第六條 列入接收范圍的檔案包括：文書(shū)檔案、科技檔案、專(zhuān)門(mén)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案和電子檔案，以及有助于了解或補充檔案內容的各種重要書(shū)刊資料。
第七條 檔案的接收時(shí)間
列入本辦法接收范圍的中華人民共和國成立后的檔案，除有下列規定外，在立檔單位保存20年后向市檔案館移交。
（一）市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局形成的具有永久保存價(jià)值的檔案，在本部門(mén)保存50年后向市檔案館移交，國家另有規定的除外。
（二）列入本辦法接收范圍的部門(mén)檔案館保存的永久檔案，在本館保存滿(mǎn)30年后向市檔案館移交。
（三）已撤銷(xiāo)機構和臨時(shí)機構的檔案，自機構撤銷(xiāo)之日起90日內向市檔案館移交。
（四）重大活動(dòng)和重大事件檔案在相關(guān)活動(dòng)結束后30日內向市檔案館移交，重大科學(xué)技術(shù)研究項目檔案在相關(guān)活動(dòng)結束后90日內向市檔案館移交。
（五）經(jīng)南京市檔案行政管理部門(mén)認定具有永久保存價(jià)值的實(shí)物檔案，立檔單位應在5年內向市檔案館移交。
（六）對關(guān)系民生、社會(huì )各方面又急需廣泛利用的，或單位保管條件不善的檔案，可提前接收進(jìn)館；對需要保密的檔案，可推遲接收進(jìn)館。
（七）列入本辦法接收范圍的建國前檔案，各單位必須于2009年12月前向市檔案館移交，法律法規另有規定的除外。
第八條 檔案的接收要求
（一）進(jìn)館檔案應保持全宗的完整性，并按規定整理完備。
（二）凡是接收進(jìn)館的檔案，在進(jìn)館之前應對檔案進(jìn)行鑒定，按照南京市檔案館接收檔案質(zhì)量標準進(jìn)行檢查、整改。
（三）進(jìn)館單位應將編制的組織沿革、全宗介紹、移交說(shuō)明、大事記、分類(lèi)方案、檢索工具及參考資料等隨同檔案一并移交。
（四）進(jìn)館單位必須將實(shí)物檔案的原件向市檔案館移交，本單位有利用需要的可以制作保留復制件。
第九條 檔案的接收程序
（一）市檔案館根據接收檔案的范圍，編制進(jìn)館單位名冊和接收計劃。
（二）市檔案館向進(jìn)館單位下發(fā)檔案進(jìn)館通知和接收計劃。進(jìn)館單位根據接收計劃安排的時(shí)間要求做好進(jìn)館準備工作。
（三）市檔案館組織人員實(shí)地進(jìn)行檔案的檢查驗收。進(jìn)館單位在檢查驗收通過(guò)后向市檔案館報送移交檔案目錄。
（四）進(jìn)館單位在報送移交檔案目錄后15日內將檔案實(shí)體、檢索工具和歸檔的電子文件移交進(jìn)館，交接雙方根據移交目錄清點(diǎn)核對，填寫(xiě)檔案交接文據，簽字蓋章，一式三份，市檔案館保存兩份，移交單位保存一份，歸入雙方檔案。
（五）需要提前或推遲移交進(jìn)館的，進(jìn)館單位應當向市檔案館提出書(shū)面申請，經(jīng)市檔案館同意后可提前或推遲移交。
第十條 法律法規規章對上述檔案的接收另有規定的，從其規定。
第十一條 不按本辦法規定向市檔案館移交檔案的，依照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、《南京市檔案條例》的有關(guān)規定予以處罰。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。1991年6月24日南京市人民政府辦公廳轉發(fā)的《南京市檔案館接收檔案范圍實(shí)施細則》自本辦法發(fā)布之日起廢止。
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