寧政辦發(fā)〔2009〕106號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞏固文明城市創(chuàng )建成果優(yōu)化公路路域環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞏固文明城市創(chuàng )建成果優(yōu)化公路路域環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案的通知》



寧政辦發(fā)〔2009〕106號

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現將《鞏固文明城市創(chuàng )建成果優(yōu)化公路路域環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

二○○九年九月十六日

鞏固文明城市創(chuàng )建成果

優(yōu)化公路路域環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案

根據《南京市深化全國文明城市創(chuàng )建行動(dòng)計劃（2009年—2011年）》的要求，為鞏固文明城市創(chuàng )建成果，推動(dòng)公路環(huán)境進(jìn)一步改善，現制定“鞏固文明城市創(chuàng )建成果、優(yōu)化公路路域環(huán)境”活動(dòng)實(shí)施方案如下。

一、指導思想

按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的總體要求，以“深化全國文明城市創(chuàng )建”為主線(xiàn)，牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，在政府主導、交通主管、各方參與的原則下，對公路沿線(xiàn)環(huán)境進(jìn)行綜合整治和長(cháng)效管理，實(shí)現公路路域環(huán)境優(yōu)化，保障公路完好、安全、暢通，為深化文明城市創(chuàng )建提供強有力的保障。

二、工作目標

（一）總體目標

在政府統一領(lǐng)導下，市有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、各司其職，對公路路域環(huán)境進(jìn)行全方位、多層面整治，保證公路路域環(huán)境得到顯著(zhù)改善，百姓愛(ài)路護路意識明顯增強，公路通行能力全面提升，公路安全品質(zhì)有效改善，服務(wù)水平大幅度提高，努力實(shí)現“讓環(huán)境更優(yōu)美、讓百姓更滿(mǎn)意、讓城市更文明”的目標。

（二）具體要求

1、無(wú)嚴重污染公路路面現象。

2、公路及公路用地范圍內無(wú)擺攤設點(diǎn)、堆放雜物、車(chē)輛亂停亂放、擅自設置燈箱廣告和實(shí)物招幌等影響交通安全和公路通暢的行為。

3、在公路建筑控制區范圍內無(wú)新增違法建筑物、構筑物，無(wú)廢品回收站。

4、公路兩側無(wú)新增違法搭接道口，已有搭接道口必須符合公路工程技術(shù)標準，并采取安全措施。

5、公路標志標線(xiàn)、護欄及隔離柵等交通安全設施規范設置。

6、公路集鎮路段無(wú)店外店、攤外攤、臟亂差現象，杜絕馬路市場(chǎng)，路邊垃圾箱布局合理、規范設置、有專(zhuān)人清理、衛生達標。

7、公路路面定期保潔，公路設施及時(shí)維護更新。

8、橋下堆積物及時(shí)清理，杜絕成為生活和生產(chǎn)場(chǎng)所。

9、加強對公路沿線(xiàn)礦石開(kāi)采、加工、運輸企業(yè)及建筑工地的源頭管理，防止損壞公路污染路面影響環(huán)境。

10、公路沿線(xiàn)單位及個(gè)人形成更強的愛(ài)路護路意識。

三、職責分工

（一）市交通局

1、及時(shí)查處公路上車(chē)輛拋撒滴漏，以及占用公路擺攤設點(diǎn)、亂堆亂放等違法行為。

2、嚴格控制公路兩側建筑控制區內建筑物、構筑物，及時(shí)查處公路用地范圍內非法設置非公路標志。

3、嚴格控制公路新增道口，加強標志標線(xiàn)等安全設施監管。

4、加強路面保潔，提高公路沿線(xiàn)綠化管護水平。

（二）市公安局

1、依法規范渣土、砂土運輸車(chē)輛，嚴格核發(fā)禁區通行證，對未安裝使用全密閉運輸裝置的車(chē)輛不予核發(fā)通行證。

2、嚴肅查處超載車(chē)輛擅自在公路上行駛。

3、堅決查處公路兩側車(chē)輛亂停亂放，取締非法馬路停車(chē)場(chǎng)。

4、嚴格做好公路施工路段的安全管理，確保公路通行安全。

（三）市市容局

1、堅決取締馬路市場(chǎng)，提升公路兩側集貿市場(chǎng)、汽車(chē)維修、廢品收購等管理水平，保障集鎮段通行良好。

2、集中整治公路邊垃圾桶，確保垃圾桶布局合理、設置規范、衛生達標。

3、嚴格核發(fā)渣土車(chē)準運證，對未安裝使用全密閉運輸裝置的車(chē)輛不予核發(fā)準運證。

（四）市工商局

1、堅決取締公路兩側的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強對公路環(huán)境有影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記管理。

2、嚴格審核戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)許可，禁止許可利用交通安全設施或影響公路環(huán)境和市容的廣告發(fā)布，整治不良廣告。

（五）市規劃局、市國土局

合理規劃公路沿線(xiàn)兩側村鎮、開(kāi)發(fā)區、廠(chǎng)礦、商業(yè)區、學(xué)校和醫院等大型建筑群，要保證與國、省道公路邊溝外緣不少于200米的間距，不得影響交通。規劃、新建村鎮應當集中布局，避免在公路兩側對應進(jìn)行建設，防止公路街道化。

（六）市建工局

加強公路兩側建筑工地管理，確保各類(lèi)建筑工程文明、規范、安全施工，無(wú)責任事故。

四、工作步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（2009年9月）。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體的作用，利用橫幅、標語(yǔ)、宣傳冊等多種形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳，為整治營(yíng)造強大聲勢和良好氛圍。

第二階段：集中整治（2009年10月至12月）。各相關(guān)部門(mén)按照工作職責，加強協(xié)調，通力合作，開(kāi)展公路環(huán)境綜合整治，確保我市公路“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”，切實(shí)鞏固、深化文明城市創(chuàng )建成果。

第三階段：鞏固提高（2010年1月至2010年春節前）。建立健全長(cháng)效機制，各相關(guān)部門(mén)對整治工作中存在的問(wèn)題研究提出針對性的解決辦法，建立長(cháng)效制度。

第四階段：總結表彰（2010年3月）。各相關(guān)部門(mén)對整治工作進(jìn)行全面總結，交流整治工作經(jīng)驗，并對整治工作中表現突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

為深入開(kāi)展整治工作，成立公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，由市政府黃玉銀副秘書(shū)長(cháng)任組長(cháng)，市交通局喬海濱副局長(cháng)任副組長(cháng)，市公安局、市市容局、市工商局、市國土局、市規劃局、市建工局、市政府法制辦和各區縣政府分管負責人為成員。領(lǐng)導小組在市交通局設辦公室，負責領(lǐng)導小組日常工作。各區縣也要成立相應的領(lǐng)導機構，認真組織開(kāi)展公路路域環(huán)境綜合整治工作。

（二）加強分工協(xié)作

各相關(guān)部門(mén)要按照本實(shí)施方案和職責分工，結合實(shí)際制定切實(shí)可行、操作性強的具體工作方案。要加強部門(mén)之間的溝通、協(xié)調和配合，建立每月一次的聯(lián)席會(huì )議制度，互通信息，及時(shí)通報并解決聯(lián)合執法過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。

（三）加強責任落實(shí)

各相關(guān)部門(mén)在系統內要進(jìn)一步明確責任部門(mén)和責任人，嚴格落實(shí)責任制。要立足長(cháng)遠，擯棄階段化、突擊式、迎查式、任務(wù)式的工作方法，以更高的標準、更大的力度、更扎實(shí)細致的工作，努力實(shí)現公路路域環(huán)境整治的常態(tài)化和長(cháng)效化。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)