您當前的位置：寧政辦發(fā)〔2010〕79號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市人力資源和社會(huì )保障局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市人力資源和社會(huì )保障局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》
寧政辦發(fā)〔2010〕79號
各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
《南京市人力資源和社會(huì )保障局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準，現予印發(fā)。
南京市人民政府辦公廳
二○一○年六月二十二日
南京市人力資源和社會(huì )保障局主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南京市人民政府機構改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕63號）和《中共南京市委南京市人民政府關(guān)于南京市人民政府機構改革實(shí)施意見(jiàn)》（寧委〔2010〕43號），設立市人力資源和社會(huì )保障局，掛市公務(wù)員局牌子，為政府工作部門(mén)，承擔人才管理、公務(wù)員管理、促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)權益保護和完善社會(huì )保障體系的責任。
一、職責調整
（一）調整的職責
1、將原市人事局、原市勞動(dòng)和社會(huì )保障局的職責整合，劃入市人力資源和社會(huì )保障局。
2、將公共培訓的事務(wù)性工作交給事業(yè)單位；將出境就業(yè)管理、境外就業(yè)職業(yè)介紹機構審批管理職責劃給市商務(wù)局。
3、取消綜合協(xié)調外商投資企業(yè)勞動(dòng)工資政策、制定企業(yè)懲處職工基本準則的職責。
（二）加強的職責
1、加強公務(wù)員職位分類(lèi)管理職責，依法對公務(wù)員實(shí)施監督。
2、加強統籌全市機關(guān)企事業(yè)單位人員管理職責，完善勞動(dòng)收入分配制度。
3、加強統籌全市城鄉就業(yè)和社會(huì )保障政策職責，建立健全從就業(yè)到養老的服務(wù)和保障體系。
4、加強統籌全市人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)整合職責，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。
5、加強統籌全市各項社會(huì )保險職責，逐步提高基金統籌層次。
6、加強促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)職責，健全全市就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。
7、加強勞動(dòng)監察和協(xié)調農民工工作職責，維護勞動(dòng)者合法權益。
二、主要職責
（一）負責編制全市人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃、政策，起草人力資源和社會(huì )保障的地方性法規、規章草案，并組織實(shí)施和監督檢查。
（二）負責全市行政機關(guān)公務(wù)員綜合管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定全市公務(wù)員管理的政策規定，擬定參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員和聘任制公務(wù)員的管理辦法，并組織實(shí)施和監督檢查；擬定和實(shí)施政府獎勵制度，審核以市政府名義實(shí)施的獎勵活動(dòng)。
（三）負責全市人力資源開(kāi)發(fā)的綜合管理，擬訂并組織實(shí)施全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源流動(dòng)政策，建立統一規范的人力資源市場(chǎng)；擬定全市人力資源中介機構管理規則，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。
（四）負責促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂全市就業(yè)創(chuàng )業(yè)規劃和促進(jìn)就業(yè)政策；擬定全市大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)政策，協(xié)助制訂地方大中專(zhuān)院校招生計劃；建立面向全市城鄉勞動(dòng)者的職業(yè)培訓制度，負責指導全市技工院校的業(yè)務(wù)工作。
（五）負責建立和完善覆蓋全市城鄉的社會(huì )保障體系；統籌擬定并組織實(shí)施城鄉社會(huì )保險及其補充保險有關(guān)政策和標準，貫徹實(shí)施全國統一的社會(huì )保險關(guān)系轉移接續辦法。
（六）負責全市就業(yè)、失業(yè)、社會(huì )保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實(shí)施綜合調控；編制全市社會(huì )保險基金預決算草案，擬定全市社會(huì )保險費征繳辦法，管理全市社會(huì )保險基金，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對社會(huì )保險基金實(shí)施監督；擬訂全市社會(huì )保險經(jīng)辦機構建設規劃和管理規則；會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定社會(huì )保險風(fēng)險備付金的籌措及管理辦法。
（七）擬定全市機關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，擬定全市企業(yè)人員收入分配的調控政策；建立機關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(cháng)和支付保障機制，擬定全市機關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
（八）擬定全市事業(yè)單位人員管理政策，指導事業(yè)單位人事制度改革；組織實(shí)施重點(diǎn)人才工程和項目計劃，負責高層次創(chuàng )新人才、領(lǐng)軍人才隊伍建設和高技能人才培養工作；制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續教育政策，深化職稱(chēng)和職業(yè)資格制度改革工作，健全博士后管理制度。
（九）擬訂全市軍隊轉業(yè)干部安置、培訓政策和安置計劃并組織實(shí)施；負責全市自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理服務(wù)工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)貫徹執行中央和省、市關(guān)于部分企業(yè)軍隊轉業(yè)干部解困和穩定政策。
（十）擬定全市勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制；擬定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護政策，負責全市勞動(dòng)標準執行監管工作；牽頭擬定農民工工作相關(guān)政策，維護農民工合法權益。
（十一）負責起草并實(shí)施全市勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁的地方性法規，受理處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件；組織實(shí)施勞動(dòng)監察，協(xié)調勞動(dòng)者維權工作，依法查處違法案件。
（十二）負責全市外國專(zhuān)家、高科技領(lǐng)軍人才和國外智力引進(jìn)管理和服務(wù)工作，擬訂相關(guān)工作規劃和政策；負責全市人力資源方面的國際交流與合作工作；擬定吸引國（境）外專(zhuān)家、留學(xué)人員來(lái)本市工作或定居的政策。
（十三）負責全市人力資源和社會(huì )保障信息網(wǎng)絡(luò )系統建設，負責人力資源和社會(huì )保障信息發(fā)布和政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)工作。
（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市人力資源和社會(huì )保障局設21個(gè)內設機構：
（一）辦公室（信訪(fǎng)處）
負責機關(guān)文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、政務(wù)公開(kāi)、安全保密和機關(guān)事務(wù)管理等工作；負責信訪(fǎng)工作，協(xié)調處理信訪(fǎng)事件和突發(fā)事件。
（二）政策法規處
負責人力資源和社會(huì )保障地方性法規、規章草案起草及規范性文件的合法性審核工作；負責全市人力資源和社會(huì )保障綜合調研、政策研究及政策法規宣傳工作；承辦相關(guān)行政復議和行政應訴工作；承擔本局新聞發(fā)布工作。
（三）規劃財務(wù)處（社會(huì )保險基金監督處）
擬訂全市人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃和年度計劃；負責人力資源和社會(huì )保障信息規劃和統計管理工作；組織編制全市社會(huì )保險基金預決算草案；牽頭擬定全市社會(huì )保障基金（資金）管理辦法并監督實(shí)施；承擔本局財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理和內部審計工作。
（四）公務(wù)員考試錄用處
擬定全市公務(wù)員考試錄用政策規定；承擔全市公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考試錄用工作，負責面試考官隊伍建設工作；擬定全市行政機關(guān)公務(wù)員交流的實(shí)施細則并組織實(shí)施；承擔全市公務(wù)員日常登記管理和信息統計工作，負責市機關(guān)工勤人員管理工作。
（五）公務(wù)員職位管理處
負責全市公務(wù)員職位分類(lèi)和管理工作；擬定全市行政機關(guān)公務(wù)員職務(wù)任免、升降、回避等實(shí)施細則并組織實(shí)施；擬定全市聘任制公務(wù)員管理辦法并組織實(shí)施；負責事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理的報批工作；承擔公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)設置與管理工作。
（六）公務(wù)員考核獎懲處
擬定全市公務(wù)員考核獎懲政策規定；負責市級機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員年度考核管理工作；綜合管理全市政府獎勵和表彰工作；擬定全市行政機關(guān)公務(wù)員考核獎懲、申訴控告、辭職辭退等實(shí)施細則并組織實(shí)施；擬定全市聘任制公務(wù)員人事?tīng)幾h仲裁制度；負責全市公務(wù)員行為規范、職業(yè)道德建設和素質(zhì)能力建設工作，依法對公務(wù)員實(shí)施監督。
（七）就業(yè)促進(jìn)處（人力資源市場(chǎng)處、失業(yè)保險處）
擬訂全市就業(yè)創(chuàng )業(yè)規劃和促進(jìn)就業(yè)政策并組織實(shí)施；擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源流動(dòng)政策并組織實(shí)施；擬定全市人力資源中介機構管理規則并實(shí)施監管；擬定全市失業(yè)保險政策并組織實(shí)施，建立全市失業(yè)預防預警制度；參與擬定失業(yè)保險基金、就業(yè)資金管理辦法；承擔全市企事業(yè)單位人員異地引進(jìn)、調配管理等工作；承擔市促進(jìn)就業(yè)委員會(huì )辦公室、市高校中專(zhuān)校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。
（八）培訓與職業(yè)能力建設處（人力資源開(kāi)發(fā)處）
負責全市人力資源開(kāi)發(fā)和職業(yè)能力建設的綜合協(xié)調工作，擬定全市行政機關(guān)工作人員、事業(yè)單位職員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和城鄉勞動(dòng)者的培訓政策和規劃并組織實(shí)施；擬定全市職業(yè)技能考核鑒定政策和規劃并組織實(shí)施；擬訂全市技工院校及職業(yè)培訓機構、職業(yè)技能鑒定機構發(fā)展規劃和管理規則并指導實(shí)施；協(xié)助有關(guān)部門(mén)制訂成人教育招生計劃和地方大中專(zhuān)院校招生計劃。
（九）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處（職稱(chēng)工作處）
擬訂全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)展規劃并組織實(shí)施，配合實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育；承擔全市有突出貢獻專(zhuān)家和享受政府特殊津貼人員的選拔及管理工作，承擔全市專(zhuān)家的管理服務(wù)及院士的聯(lián)絡(luò )工作；負責全市博士后相關(guān)工作；負責全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)綜合管理工作，承辦深化職稱(chēng)制度改革事宜；承擔市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。
（十）事業(yè)單位人事管理處
擬定全市事業(yè)單位人員管理政策并組織實(shí)施，指導全市事業(yè)單位人事制度改革；擬定全市事業(yè)單位崗位設置管理辦法，按照管理權限，承辦事業(yè)單位崗位設置方案的核準或備案事宜；編制和管理全市事業(yè)單位人員計劃，組織實(shí)施全市事業(yè)單位人員公開(kāi)招聘工作。
（十一）農民工工作處
擬定全市農民工工作綜合性政策和規劃，維護農民工合法權益；推動(dòng)農民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；協(xié)調處理涉及農民工的重大事件；指導農民工工作信息建設；承擔市農民工工作領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。
（十二）勞動(dòng)關(guān)系處
擬定全市勞動(dòng)關(guān)系政策，實(shí)施勞動(dòng)合同、集體合同制度；擬定全市企業(yè)職工工資收入調控政策，指導和監督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配；擬定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護政策，負責全市勞動(dòng)標準執行監管、特殊工時(shí)審批工作；承擔市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商委員會(huì )辦公室的具體工作。
（十三）工資福利處
擬定全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實(shí)施；編制和管理市級機關(guān)、事業(yè)單位工資計劃，承擔事業(yè)單位工資總額管理工作，指導事業(yè)單位分配制度改革；參與擬定全市機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險、職業(yè)年金政策。
（十四）養老保險處
擬定全市機關(guān)企事業(yè)單位基本養老保險、職業(yè)年金政策并組織實(shí)施；擬定全市城鎮居民養老保險政策并組織實(shí)施；參與擬定全市養老保險基金管理辦法，逐步提高基金統籌層次；負責全市企業(yè)參保人員退休條件認定和退休審批工作。
（十五）醫療保險處
擬定全市醫療保險、生育保險政策并組織實(shí)施；參與擬定全市醫療保險、生育保險基金管理辦法；負責定點(diǎn)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店的資格認定和管理工作；負責全市公費醫療工作；擬定全市機關(guān)企事業(yè)單位補充醫療保險政策和管理辦法。
（十六）工傷保險處（市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦公室）
擬定全市工傷保險政策并組織實(shí)施；參與擬定工傷保險基金管理辦法；負責工傷醫療定點(diǎn)醫院、康復機構的資格認定和管理工作；負責擬定工傷預防、補償、康復政策并組織實(shí)施；負責工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定工作；承擔市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦公室的具體工作。
（十七）農村社會(huì )保險處
擬定全市農村社會(huì )養老保險和被征地農民社會(huì )保障政策并組織實(shí)施；參與擬定全市農村社會(huì )保險基金和被征地農民基本生活保障資金管理辦法；擬定全市征地方案中有關(guān)被征地農民社會(huì )保障措施的審核辦法。
（十八）社會(huì )保險費征繳處
擬定社會(huì )保險參保登記管理辦法并組織實(shí)施；擬定社會(huì )保險費申報、征繳、稽核管理辦法并組織實(shí)施；參與社會(huì )保險有關(guān)政策的制定；綜合協(xié)調社會(huì )保險費稅務(wù)征收的相關(guān)工作；貫徹實(shí)施全國統一的社會(huì )保險關(guān)系轉移接續管理辦法。
（十九）調解仲裁管理處
擬定全市勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁政策并組織實(shí)施；指導開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解預防工作，受理處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件，指導處理重大勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件；負責仲裁員資格證書(shū)和執業(yè)證書(shū)的審核發(fā)放工作；承擔市勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )辦公室的具體工作。
（二十）勞動(dòng)監察局
擬定全市勞動(dòng)監察工作制度；組織實(shí)施勞動(dòng)監察，依法查處和督辦全市重大案件；指導全市勞動(dòng)監察工作；協(xié)調全市勞動(dòng)者維權工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；承擔其他人力資源和社會(huì )保障監督檢查工作。
（二十一）人事處
負責局機關(guān)及所屬單位機構編制、人事管理和干部教育培訓工作。
市軍隊轉業(yè)干部安置工作小組辦公室（軍官轉業(yè)安置處、自主擇業(yè)轉業(yè)干部管理處） 負責全市軍隊轉業(yè)干部安置工作和自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理服務(wù)工作。
機關(guān)黨委 負責本局機關(guān)及所屬單位的黨群工作。
離退休干部處 負責本局機關(guān)及所屬單位的離退休人員工作。
另按有關(guān)規定設置紀檢監察機構。
四、人員編制
市人力資源和社會(huì )保障局機關(guān)行政編制為153名（含離退休干部服務(wù)人員7名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
領(lǐng)導職數：局長(cháng)1名，副局長(cháng)5名；正副處長(cháng)（主任、局長(cháng)）49名，其中：正處長(cháng)（主任、局長(cháng)）26名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名），副處長(cháng)（副主任、副局長(cháng)）23名。
五、直屬行政機構
市外國專(zhuān)家局（市引進(jìn)國外智力辦公室、市留學(xué)人員工作辦公室）
擬訂全市引進(jìn)國外智力規劃和管理辦法；擬定全市外國專(zhuān)家和人員、海內外留學(xué)人員來(lái)我市工作、創(chuàng )業(yè)、定居和獎勵的政策并組織實(shí)施；負責高層次創(chuàng )新人才、領(lǐng)軍人才引進(jìn)，組織實(shí)施重點(diǎn)人才工程和項目，指導留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園工作；負責國（境）外人力資源服務(wù)機構市場(chǎng)準入工作；負責建設和聯(lián)絡(luò )我市在海外的人才聯(lián)絡(luò )機構；負責全市出國（境）培訓、公派出國留學(xué)和派往國際組織職員的管理工作，參加市因公出國（境）人員會(huì )審工作，負責部分出國（境）人員的政審；承擔國（境）外專(zhuān)家和人員來(lái)本市就業(yè)的工作許可和管理工作；承辦有關(guān)機構聘請外國專(zhuān)家資格認可事項；負責人力資源和社會(huì )保障系統及局機關(guān)的國際交流與合作工作。核定行政編制16名。領(lǐng)導職數為：正局長(cháng)（正處級）1名，副局長(cháng)（副處級）2名。
六、其他事項
原市人事局、原市勞動(dòng)和社會(huì )保障局所屬事業(yè)單位全部劃歸市人力資源和社會(huì )保障局，所屬事業(yè)單位機構編制事項另行規定。
七、附則
本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室解釋并對執行情況進(jìn)行監督檢查和評估，其調整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
附件下載：
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉