寧政辦發(fā)〔2012〕162號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市財政局市監察局南京市協(xié)議供貨網(wǎng)上競價(jià)采購改革方案的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市財政局市監察局南京市協(xié)議供貨網(wǎng)上競價(jià)采購改革方案的通知》



寧政辦發(fā)〔2012〕162號

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市財政局、市監察局擬定的《南京市協(xié)議供貨網(wǎng)上競價(jià)采購改革方案》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

南京市人民政府辦公廳

2012年12月11日

南京市協(xié)議供貨網(wǎng)上競價(jià)采購改革方案

(市財政局 市監察局 2012年12月)

為全面貫徹財政轉型創(chuàng )新工作要求，進(jìn)一步規范政府采購行為，現結合我市實(shí)際，制定南京市協(xié)議供貨網(wǎng)上競價(jià)采購改革方案。

一、目標定位和思路

深化政府采購制度改革，運用科技手段和市場(chǎng)機制，強化頂層設計，完善流程再造，改革網(wǎng)上競價(jià)產(chǎn)品入圍辦法、限價(jià)方法和成交方法，降低供應商準入門(mén)檻，加強供應商管理，努力實(shí)現網(wǎng)上競價(jià)采購“競爭更加充分、價(jià)格更加合理、權責更加明確、過(guò)程更加透明、管理更加精細”的目標，提高財政資金的使用效益。

二、具體措施和推進(jìn)步驟

(一)改革供應商的征集管理辦法。采用公開(kāi)征集競價(jià)供應商的辦法，最大程度增加參與網(wǎng)上競價(jià)的供應商數量。對供應商實(shí)行注冊登記制度，符合規定條件的供應商，應通過(guò)南京市政府采購中心網(wǎng)申請注冊，按規定程序通過(guò)審核后，繳納保證金，登記加入供應商庫。

(二)改革網(wǎng)上競價(jià)產(chǎn)品的入圍辦法。以南京市價(jià)格監測中心出具的市場(chǎng)銷(xiāo)售主流產(chǎn)品的監測樣本為依據，由市政府采購中心組織專(zhuān)家審核確認后，納入網(wǎng)上競價(jià)產(chǎn)品范圍。實(shí)行網(wǎng)上競價(jià)產(chǎn)品的具體品目，由每年制定的政府集中采購目錄確定。

(三)改革網(wǎng)上競價(jià)產(chǎn)品限價(jià)方法。以南京市價(jià)格監測中心公布的市場(chǎng)主流產(chǎn)品價(jià)格作為網(wǎng)上競價(jià)產(chǎn)品最高限價(jià)，定期(根據不同產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)特點(diǎn)確定為半年、每季度或每月)在網(wǎng)上更新發(fā)布。并以此為依據，計算網(wǎng)上競價(jià)產(chǎn)品市場(chǎng)節約率。

(四)改革網(wǎng)上競價(jià)產(chǎn)品成交方法。在原有網(wǎng)上競價(jià)產(chǎn)品最低價(jià)成交法的基礎上，增加折扣率成交法，使相關(guān)產(chǎn)品的比價(jià)方式更加有效，成交價(jià)格更加合理。適合折扣率成交法的具體產(chǎn)品，由市財政部門(mén)確定。

(五)改革網(wǎng)上競價(jià)供應商管理辦法。財政、監察、審計、工商、質(zhì)檢、物價(jià)、公安等部門(mén)要發(fā)揮職能作用，加強對供應商網(wǎng)上競價(jià)行為的監管，共同營(yíng)造健康、有序、規范的網(wǎng)上競價(jià)市場(chǎng)環(huán)境；完善南京市網(wǎng)上競價(jià)供應商誠信檔案管理辦法，定期對供應商進(jìn)行考核，加大獎懲力度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)