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《南京市人民政府辦公廳轉發(fā)市人口計生委等部門(mén)關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎勵的補充意見(jiàn)的通知》
寧政辦發(fā)〔2012〕166號
各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
市人口計生委、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局擬定的《關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎勵的補充意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真遵照執行。
南京市人民政府辦公廳
2012年12月11日
關(guān)于對獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎勵的補充意見(jiàn)
(市人口計生委 市財政局市人力資源和社會(huì )保障局 2012年11月)
為貫徹市委、市政府《關(guān)于著(zhù)力解決民生工作中若干突出問(wèn)題的意見(jiàn)》(寧委發(fā)〔2010〕42號)，落實(shí)《市政府辦公廳轉發(fā)市人口計生委等部門(mén)關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎勵的實(shí)施辦法的通知》(寧政辦發(fā)〔2010〕29號)中關(guān)于“2009年1月1日以后持證退休職工的一次性獎勵金由企業(yè)在辦理退休手續時(shí)支付”的要求，現提出以下補充意見(jiàn)。
一、獎勵對象
2009年1月1日以后，持獨生子女父母光榮證按職工基本養老保險規定辦理退休手續的退休人員。
符合上述條件，獎勵對象已死亡的，由其配偶或子女等法定繼承人領(lǐng)取。
二、獎勵標準
一次性獎勵的標準為每人3600元。
三、資金來(lái)源
(一)根據《江蘇省政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎勵的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2006〕4號)，持證退休職工的一次性獎勵金，堅持企業(yè)為主的原則，由退休時(shí)所在企業(yè)支付。
一次性獎勵金在辦理退休手續后發(fā)放的，作為福利費支出，據實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。一次性獎勵金在辦理退休手續前發(fā)放的，作為工資薪金支出，在企業(yè)所得稅前扣除。對個(gè)人取得的一次性獎勵金，不征收個(gè)人所得稅。
(二)兼并、轉讓、改制企業(yè)持獨生子女證退休職工的一次性獎勵金由兼并、轉讓、改制后的企業(yè)支付。
(三)依法實(shí)施破產(chǎn)的市及市以下企業(yè)持證退休職工的一次性獎勵金，在破產(chǎn)財產(chǎn)中列支，如企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)按清償順序不能支付的，不足部分由市、區財政按比例分擔。
本意見(jiàn)實(shí)施前已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)持證退休職工一次性獎勵金，由市、區財政按比例分擔。
(四)經(jīng)確認的市及市以下注銷(xiāo)企業(yè)持證退休職工的一次性獎勵金，由市、區財政按比例分擔。
(五)參加市級養老統籌的靈活就業(yè)持證退休職工的一次性獎勵金，由市、區財政按比例分擔。
四、登記辦法
(一)登記地點(diǎn)
1、企業(yè)持證退休職工，到退休時(shí)所在企業(yè)進(jìn)行登記。
2、注銷(xiāo)企業(yè)、靈活就業(yè)的持證退休職工，到其戶(hù)籍所在地的社區或街道(鎮)進(jìn)行登記。
本意見(jiàn)實(shí)施前已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)持證退休職工，到其戶(hù)籍所在地的社區或街道(鎮)進(jìn)行登記。
(二)申請登記
1、填寫(xiě)申請表。符合條件的持證退休職工填寫(xiě)《持獨生子女父母光榮證企業(yè)退休職工一次性獎勵金申領(lǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申領(lǐng)表》)。
《申領(lǐng)表》可在企業(yè)或街道辦事處(鎮)領(lǐng)取，也可從《南京人口》網(wǎng)站(www.njjsw.gov.cn)下載。企業(yè)可到所在地街道辦事處(鎮)集中領(lǐng)取。
2、所需證件。本人《身份證》、子女的《身份證》；《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》(原件及復印件)；《職工退休養老證》。
3、本人申請。持證退休的職工持《申領(lǐng)表》及所需證件，在各自規定的地點(diǎn)辦理申請登記手續。符合條件的已死亡人員由其法定繼承人在規定地點(diǎn)辦理登記手續。
五、資格確認
(一)在企業(yè)登記的人員，由企業(yè)對其申請資料進(jìn)行審核確認。對符合條件的對象，在企業(yè)張榜公示7天，在辦理退休手續時(shí)將獎勵金直接發(fā)放給本人。
企業(yè)將獎勵對象簽收一次性獎勵支付憑證、獎勵對象名單及電子文檔，報企業(yè)所在地街道(鎮)備案，街道(鎮)審核無(wú)誤后，與企業(yè)簽訂《持證退休職工一次性獎勵發(fā)放確認書(shū)》，企業(yè)憑確認書(shū)到人社部門(mén)辦理職工退休手續。街道(鎮)負責將獎勵人員資料錄入一次性獎勵信息系統。
(二)在街道(鎮)登記的人員，先由社區對證件的有效性及《申領(lǐng)表》與證件的一致性進(jìn)行初審，并簽署意見(jiàn)；街道(鎮)負責對申請資料進(jìn)行復審，對符合條件的對象，在街道公示7天后，錄入一次性獎勵信息系統。對不符合一次性獎勵條件的對象，街道(鎮)負責簽署《不符合一次性獎勵通知書(shū)》，告知本人。
(三)區(縣)負責本轄區注銷(xiāo)企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的確認工作；負責匯總、確認本區(縣)一次性獎勵發(fā)放人員名單。
六、發(fā)放方式
(一)一次性獎勵金在持證人員退休時(shí)，由其所在企業(yè)按規定標準一次性發(fā)放給本人。
為確保有效監管，企業(yè)向人社部門(mén)申辦職工退休手續時(shí)，須提供與街道(鎮)簽訂的《持證退休職工一次性獎勵發(fā)放確認書(shū)》。如果未提供《持證退休職工一次性獎勵發(fā)放確認書(shū)》的，由市人社部門(mén)匯總單位及退休人員名單報市人口計生委。
對拒不支付一次性獎勵金的企業(yè)，由市一次性獎勵領(lǐng)導小組委托相關(guān)部門(mén)直接征收，以維護持證退休職工權益，確保一次性獎勵金及時(shí)發(fā)放到位。
(二)市、區(縣)人口計生部門(mén)建立一次性獎勵資金專(zhuān)用帳戶(hù)。人口計生部門(mén)提供需財政負擔的一次性獎勵經(jīng)費數額，經(jīng)政府審批確認后，在獎勵對象退休次年3月底前，市、區(縣)財政統一將經(jīng)費劃撥至一次性獎勵資金專(zhuān)戶(hù)，通過(guò)社會(huì )保險經(jīng)辦機構或有資質(zhì)的金融機構發(fā)放，于獎勵對象退休次年的6月底前發(fā)放到人。
七、職責分工
人口計生部門(mén)要嚴格界定發(fā)放人員和范圍，做好牽頭協(xié)調、獨生子女父母資格確認等工作；人社部門(mén)負責提供企業(yè)辦理職工退休手續時(shí)一次性獎勵金發(fā)放情況；稅務(wù)部門(mén)做好稅收相關(guān)工作；財政部門(mén)負責一次性獎勵資金的預算安排、及時(shí)撥付和監督管理；工商、人口計生等部門(mén)做好注銷(xiāo)企業(yè)確認工作；監察、工會(huì )等部門(mén)要做好監督工作；信訪(fǎng)部門(mén)、“12345”政府服務(wù)熱線(xiàn)負責信訪(fǎng)接待和疏導工作；人口計生部門(mén)和新聞媒體要加強一次性獎勵發(fā)放工作的政策宣傳，使廣大群眾了解一次性獎勵的具體政策以及自己所擁有的權利和應該享受的待遇，使企業(yè)明確其應承擔的社會(huì )責任和義務(wù)，進(jìn)一步增強落實(shí)政策的自覺(jué)性和責任心。
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