寧政辦發(fā)〔2018〕51號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市綜合運輸服務(wù)示范城市建設2018年行動(dòng)計劃的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市綜合運輸服務(wù)示范城市建設2018年行動(dòng)計劃的通知》



寧政辦發(fā)〔2018〕51號

各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現將《南京市綜合運輸服務(wù)示范城市建設2018年行動(dòng)計劃》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

2018年5月3日

南京市綜合運輸服務(wù)示范城市建設2018年行動(dòng)計劃

一、指導思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，按照建設交通強國的戰略部署，搶抓交通運輸發(fā)展“黃金時(shí)期”機遇，堅持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以人民對美好生活的向往為目標，以推動(dòng)交通運輸供給側結構性改革為主線(xiàn)，按照國家綜合運輸服務(wù)示范城市建設實(shí)施方案要求，將綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、民生交通、法制交通深度融合于綜合運輸服務(wù)全領(lǐng)域、全過(guò)程，提供更加安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟高效、節能環(huán)保的交通運輸服務(wù)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，提升南京首位度，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、實(shí)現“兩高兩強”新目標、建設“強富美高”新南京提供重要戰略支撐。

二、2018年工作目標

綜合運輸服務(wù)示范城市建設各項工作全面落實(shí)，加快實(shí)現客運換乘便捷、貨運集散高效、服務(wù)信息共享目標，促進(jìn)各種運輸方式協(xié)調發(fā)展，爭取順利通過(guò)國家驗收，為全國綜合運輸服務(wù)示范城市建設先行探索。

力爭2018年底前，主城區城市居民公共交通出行分擔率保持在63%以上，旅客出行服務(wù)滿(mǎn)意度達到85%以上，社會(huì )物流總費用與GDP的比率降低到14%以下，港口集裝箱吞吐量達到320萬(wàn)標箱。

三、2018年主要任務(wù)

圍繞創(chuàng )建綜合運輸服務(wù)示范城市目標，積極推進(jìn)綜合客運樞紐、城市貨運集疏運中心、運輸服務(wù)信息共享、綜合運輸組織模式、綜合運輸服務(wù)工作機制、綜合運輸服務(wù)標準等六項重點(diǎn)任務(wù)，打造一批重點(diǎn)項目。

（一）綜合客運樞紐示范

加強不同層級客運樞紐建設，完善綜合客運樞紐體系。完善祿口機場(chǎng)客運樞紐功能，實(shí)施祿口機場(chǎng)T1航站樓改造，做好寧黃、寧揚寧馬城際鐵路引入祿口國際機場(chǎng)規劃方案研究，構建空鐵聯(lián)運體系。做好馬鞍機場(chǎng)民用功能的空間預留和設施配套。開(kāi)工建設南京北站綜合客運樞紐、紫金山綜合客運樞紐。推進(jìn)馬群綜合換乘中心公交停保場(chǎng)主體工程建設，開(kāi)工建設換乘樞紐。加快推進(jìn)浦口城西路換乘樞紐主體工程施工。完成泰馮路綜合換乘中心城市設計方案研究。新建程橋街道首末站、花園站、定林站、泰山路站、羊山站、校一場(chǎng)路站6座公交場(chǎng)站，續建淮河路首末站、雙牌石客運站、蓮花湖首末站、徐莊軟件園站、中糧祥云站、白龍江西街站、鳳滁路首末站7座公交場(chǎng)站，改造上壩、雨花南路、二橋公園、小行小區、雨花開(kāi)發(fā)區、生建、經(jīng)五路（立交橋下）、珍珠泉8座公交場(chǎng)站，新改建新港巴士停保場(chǎng)、將軍路停保場(chǎng)、溧水公交停保場(chǎng)、四柳停保場(chǎng)、江寧東部停保場(chǎng)5座城市公交停保場(chǎng)。2018年綜合客運樞紐示范項目計劃投資7.4億元。

（二）城市貨運集疏運中心示范

深化港產(chǎn)城融合，加快推進(jìn)綜合貨運樞紐（物流園區）項目建設，實(shí)施中國云廚全域產(chǎn)業(yè)園農產(chǎn)品倉儲中心和物流中心等工程建設，力爭南京空港跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園二期竣工投產(chǎn)。推進(jìn)南京區域性航運物流中心建設，完善龍潭國際綜合物流集聚區功能，完成南京巨輪物流中心主體廠(chǎng)房施工。加快推進(jìn)南京江北海港樞紐經(jīng)濟區建設，實(shí)施保稅物流中心（B型）地基施工。不斷完善航運綜合服務(wù)功能，引導航運物流功能性、經(jīng)營(yíng)性機構集聚。打造集裝箱區域性中心樞紐，緊扣集裝箱發(fā)展戰略，加強物流通道設計和市場(chǎng)貨源開(kāi)發(fā)，穩定運行中亞、中歐班列，加快推進(jìn)南京港集裝箱鐵水聯(lián)運發(fā)展。2018年城市貨運集疏運中心示范項目計劃投資7億元。

（三）運輸服務(wù)信息共享示范

加快“互聯(lián)網(wǎng)+公交”應用，推進(jìn)智能公交系統二期工程建設，整合公共自行車(chē)、共享單車(chē)、營(yíng)運小客車(chē)等數據資源及業(yè)務(wù)平臺資源，建設智能公交、營(yíng)運小客車(chē)、公共自行車(chē)、輪渡四個(gè)運營(yíng)監管與服務(wù)子系統，實(shí)現城市公共交通的統一匯聚及數據共享。進(jìn)一步完善“綜合運輸管理系統（智慧交運）”建設，升級改造交通運行監測及預警平臺，推進(jìn)視頻平臺建設。繼續開(kāi)展公路客運線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )化歸集梳理，強化實(shí)體平臺和網(wǎng)絡(luò )、手機APP平臺多渠道對接，以信息化、標準化和綠色化帶動(dòng)傳統客運產(chǎn)業(yè)形態(tài)升級和服務(wù)水平提升。建成網(wǎng)約車(chē)、共享自行車(chē)監管平臺。全面推進(jìn)公共交通移動(dòng)支付，到年底前實(shí)現主城公交車(chē)輛全覆蓋、地鐵兩進(jìn)兩出閘機通道覆蓋。加快智慧港口信息平臺建設，建成“南京航運交易綜合信息管理平臺”，完善貨運交易、船舶交易和航運人才三大市場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)功能，推進(jìn)區域一體化運營(yíng)、鐵水聯(lián)運系統、江海轉運等平臺建設。

（四）綜合運輸組織模式示范

優(yōu)化運輸組織方式，加快培育公鐵水聯(lián)運項目。完成龍潭港區汽車(chē)滾裝碼頭建設，續建七壩港區多用途碼頭，推進(jìn)西壩港區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)擴能改造工程及龍潭港區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設。整合港口集裝箱航線(xiàn)航班資源，重點(diǎn)打造中亞、中歐國際集裝箱班列品牌，爭取開(kāi)辟海上絲綢之路沿線(xiàn)港口近洋航線(xiàn)和內貿干線(xiàn)航班。加快實(shí)施南京港國家多式聯(lián)運示范工程項目。促進(jìn)無(wú)車(chē)承運人健康規范發(fā)展，完成部省級無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)年度核查，加強無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)企業(yè)日常監測，逐步建立對實(shí)際承運人的信用考核體系，促進(jìn)“優(yōu)勝劣汰”。加強道路客運轉型升級，推行定制客運、運游結合、聯(lián)程聯(lián)運等新型運輸模式。完善一體化公共交通網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)通運營(yíng)寧溧線(xiàn)，繼續加快推進(jìn)城市軌道建設，不斷完善軌道交通網(wǎng)絡(luò )。完善軌道交通站點(diǎn)周邊一體化設施配套，實(shí)施寧和城際等一批軌道交通站點(diǎn)周邊集疏運道路及配套設施建設。推進(jìn)公交專(zhuān)用道建設，新增公交專(zhuān)用道31公里，新裝500套“一鍵拍”移動(dòng)抓拍設備。新辟、優(yōu)化公交線(xiàn)路100條以上，改造升級公交站臺、候車(chē)亭300個(gè)以上。加強與句容、儀征、滁州、溧陽(yáng)等鄰近地區公交系統無(wú)縫銜接，推進(jìn)城際客運班線(xiàn)公交化運行，具備條件的地區開(kāi)行毗鄰公交線(xiàn)路，構建跨界一體公交體系。加強綠色交通建設，推廣新能源車(chē)3000輛，其中更新新能源公交車(chē)輛1380輛（市公交集團1090輛、江寧區200輛、溧水區60輛、高淳區30輛），建設充電樁4000根。新建公交場(chǎng)站同步規劃、同步建設配套充電設施，基本實(shí)現主城區、新城新區公交車(chē)輛使用清潔能源。力爭開(kāi)工建設玉蘭路出租車(chē)服務(wù)中心。結合公交線(xiàn)網(wǎng)層次結構優(yōu)化，合理選擇多樣化公交車(chē)型，推進(jìn)公共自行車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)融合發(fā)展，新增公共自行車(chē)站點(diǎn)50個(gè)以上。2018年綜合運輸組織模式示范項目計劃投資37.4億元。

（五）綜合運輸服務(wù)工作機制示范

構建社會(huì )廣泛參與的考評機制，推動(dòng)建立統一、公開(kāi)、透明的公交服務(wù)考核機制。開(kāi)展交通需求管理對策研究。全力做好南站旅游集散中心運營(yíng)，拓展“旅運金陵”線(xiàn)上平臺服務(wù)功能，持續深化交通旅游、交通郵政、交通醫療等多種形式合作，培訓新業(yè)態(tài)、新動(dòng)力，多產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)運輸服務(wù)轉型發(fā)展。大力推進(jìn)郵政業(yè)安全發(fā)展信息化建設，構建全市郵政業(yè)安全監測和應急管理體系和機制，有序規范市場(chǎng)競爭行為。認真學(xué)習中央和省相關(guān)政策文件，摸底梳理我市基本情況，學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗，為適時(shí)啟動(dòng)我市相關(guān)改革工作打好基礎。加大與城管、公安等部門(mén)聯(lián)合執法，推進(jìn)多部門(mén)聯(lián)合執法常態(tài)機制，進(jìn)一步推進(jìn)執法重心下移，重點(diǎn)在江北新區建立交通運輸綜合執法體制。切實(shí)做好“春節”“五一”“國慶”等重大節日交通運輸安全生產(chǎn)，強化“兩會(huì )”、國家公祭日等重點(diǎn)時(shí)段安全防范和應急保障，全力防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生。認真辦好“12345”政務(wù)服務(wù)和“96196”交通服務(wù)熱線(xiàn)等民生訴求工作，竭盡全力幫助群眾排憂(yōu)解難，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。

（六）綜合運輸服務(wù)標準示范

配合省交通運輸廳制定《多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人運營(yíng)服務(wù)規范》《“空巴通”旅客聯(lián)程聯(lián)運服務(wù)規范》。修訂《城市公共客運行業(yè)城市綜合管理指導標準（輪渡）》。開(kāi)展《南京軌道交通站點(diǎn)城市設計整體定位關(guān)鍵問(wèn)題和設計策略》課題研究。繼續完善《南京市公交線(xiàn)網(wǎng)專(zhuān)項規劃》，編制公交發(fā)展相關(guān)規劃和專(zhuān)項計劃，根據軌道交通建設編制地鐵2號線(xiàn)西延、6號線(xiàn)、寧天線(xiàn)南延等地鐵線(xiàn)站點(diǎn)周邊一體化銜接設施規劃，制定1號線(xiàn)北延、7號線(xiàn)等地鐵線(xiàn)站點(diǎn)周邊集疏運道路及公共交通配套設施實(shí)施方案。加強物流標準化體系建設，提高物流服務(wù)效率。積極推廣機動(dòng)車(chē)駕駛培訓服務(wù)規范。推進(jìn)客運服務(wù)品牌創(chuàng )建工作，深化“愛(ài)心聯(lián)盟”客運品牌，完成“愛(ài)心聯(lián)盟”授牌儀式。繼續組織文明出行、公交進(jìn)社區和公交車(chē)“禮讓斑馬線(xiàn)”活動(dòng)，在7條“雙百”承諾示范線(xiàn)基礎上，再建設一批“文明行車(chē)·禮讓斑馬線(xiàn)”示范公交線(xiàn)路，主城區公交車(chē)禮讓率保持在94%以上。

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寧政辦發(fā)[2018]051號.doc

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)