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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市綠道建設三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）的通知》
寧政辦發(fā)〔2017〕183號
各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現將《南京市綠道建設三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
南京市人民政府辦公廳
2017年10月12日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
南京市綠道建設三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）
為推進(jìn)生態(tài)文明建設，打造“幸福都市、人文都市、綠色都市”，構建融合生態(tài)環(huán)保、健身運動(dòng)、休閑游憩等多種功能的綠道網(wǎng)絡(luò )體系。結合我市實(shí)際，制定本計劃。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和中央城鎮化工作會(huì )議、中央城市工作會(huì )議、省十三次黨代會(huì )和市十四次黨代會(huì )精神，牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，著(zhù)力完善城市功能、展現城市特色、改善環(huán)境質(zhì)量、引領(lǐng)低碳發(fā)展，構建具有南京特點(diǎn)的生態(tài)健康游憩綠道系統，提高人民群眾歸屬感、幸福感和獲得感，為打造長(cháng)三角區域重要中心城市、落實(shí)“兩高兩強”新實(shí)踐奠定堅實(shí)基礎。
二、基本原則
（一）規劃引領(lǐng)，彰顯特色。按照《南京市綠地系統規劃》確定的綠道規劃目標，充分依托現有的綠地資源、歷史文化資源，按照環(huán)山、順水、沿城、連景的綠道設計理念，結合城市發(fā)展實(shí)際情況，高水平規劃建設綠道線(xiàn)路，凸顯南京綠道主題特色。
（二）以人為本，功能為先。綠道布局充分考慮市民休閑健身需求，注重市民人文體驗，與城市整體交通體系交融，有機銜接城市慢行系統，方便市民百姓通達進(jìn)出，重點(diǎn)突出社會(huì )服務(wù)功能，輔以完善各項配套設施，體現現代健康生活新理念。
（三）統籌城鄉，市區共建。統籌城鄉綠道網(wǎng)絡(luò )建設時(shí)序，以綠道串聯(lián)公園景區與美麗鄉村，使城鄉居民共享綠化園林發(fā)展成果。按照既定的財稅體制，市區共同承擔主城范圍內綠道建設費用，加快城市綠道建設步伐，早日形成城鄉綠道網(wǎng)絡(luò )體系。
三、總體目標
充分利用我市豐富的自然山水生態(tài)和歷史人文資源，調動(dòng)各方力量，形成合力，至2020年底，全市新增綠道860公里，基本形成全市域較為完善的綠道網(wǎng)絡(luò )系統。
四、主要任務(wù)
到2020年底，全市三年新增綠道860公里。其中，江北新區25.7公里、玄武區30.9公里、秦淮區20.9公里、建鄴區16.4公里、鼓樓區39.7公里、棲霞區21.6公里、雨花臺區43.7公里、江寧區246.8公里、浦口區18.1公里、六合區98.9公里、溧水區58.4公里、高淳區85公里、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區40公里、仙林大學(xué)城71公里、中新生態(tài)科技島14公里、南部新城14公里、麒麟科創(chuàng )園17.6公里（詳見(jiàn)附件1），總投資約14.9億元。
五、計劃安排
2018年完成約288公里。其中，主城6區完成約66.9公里，其他區（園區）完成約221公里。
2019年完成約299.1公里。其中，主城6區完成約49.3公里，其他區（園區）完成約249.8公里。
2020年完成約275.6公里。其中，主城6區完成約57公里，其他區（園區）完成約218.6公里。
具體分年度計劃詳見(jiàn)附件2。
六、資金測算
主城六區綠道項目由市建委負責立項，市建委、規劃局、財政局、綠化園林局組成綠道建設驗收小組聯(lián)合驗收，結合重大項目建設實(shí)施的綠道項目按照項目資金政策實(shí)施，其余綠道項目參照河道藍線(xiàn)綜合整治資金政策，市區按6：4分攤項目建設費用，按4：6分攤項目拆遷費用。其他區與園區按照現行的財稅體制，自行籌措綠道建設費用。中山陵園管理局與雨花臺烈士陵園管理局實(shí)施的綠道項目由市建委負責立項，所需資金由城建資金統籌安排。
2018年計劃投資約4.5億元。其中，主城6區計劃投資約1.2億元，需市財政安排約0.7億元。
2019年計劃投資約5.3億元。其中，主城6區計劃投資約0.8億元，需市財政安排約0.5億元。
2020年計劃投資約5.0億元。其中，主城6區計劃投資約1.0億元，需市財政安排約0.4億元。
七、保障措施
（一）分區編制規劃，完善建設技術(shù)規范
各區、各園區根據《南京市綠道規劃》加快編制本區域的綠道規劃，充實(shí)完善片區級和社區級綠道，按照居民小區周邊優(yōu)先、以河網(wǎng)水系為依托的原則，串聯(lián)轄區內重要慢行交通和人文景點(diǎn)。修編《南京市綠道建設導則》，完善綠道建設技術(shù)規范，形成一套包括線(xiàn)路設置標準、景觀(guān)廊道標準、設施標準、服務(wù)標準、養護標準、信息系統標準和標識系統標準等方面的完整標準。
（二）建立考核機制，狠抓任務(wù)責任落實(shí)
將綠道建設工作納入區、園區黨政領(lǐng)導責任制考評體系，并制定相應的考評細則，強化績(jì)效考核，扎實(shí)、有序、深入推動(dòng)綠道規劃建設工作。各區、各園區要緊扣當年建設目標，進(jìn)一步分解各項任務(wù)，責任落實(shí)到人，倒排時(shí)序、掛圖作戰，確保各項目按期、保質(zhì)、高效完成。市各相關(guān)部門(mén)要加強指導、主動(dòng)對接，加快推進(jìn)項目前期各項工作。
（三）加強典型示范，引導各區（園區）精細建設
定期召開(kāi)全市綠道建設工作交流會(huì )，積極引導各區（園區）精心規劃設計和精細化施工，按照《南京市綠道建設導則》要求，統一綠道建設標準，統一噴涂南京綠道LOGO，推廣使用新工藝、新材料，形成整齊一致、景色宜人的綠道網(wǎng)絡(luò )。大力宣傳綠道建設中的好經(jīng)驗、好典型和新思路、新舉措，為推進(jìn)綠道建設工作營(yíng)造良好氛圍。
（四）深入傾聽(tīng)民意，提高建設滿(mǎn)意度
充分聽(tīng)取社會(huì )各界特別是市民百姓的意見(jiàn)和建議，問(wèn)計于民、集中民智、體現民意，凝聚起全市推進(jìn)綠道建設的共識。采用人性化設計理念，配套各種便民設施，讓綠道真正融入市民百姓的生活，成為市民休閑健身的“幸福道”。優(yōu)化施工組織，最大程度減少建設過(guò)程中對市民生產(chǎn)生活的影響，切實(shí)增強群眾的幸福感和獲得感。
附件：1．綠道建設三年行動(dòng)計劃匯總表
2．綠道建設三年行動(dòng)計劃分年度項目表
附件下載：
寧政辦發(fā)[2017]183號.doc附件1.docx附件2.doc
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