寧政辦發(fā)〔2015〕20號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年春節運輸工作的通知》

南京市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年春節運輸工作的通知



寧政辦發(fā)〔2015〕20號

各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

 

2015年春運從2月4日開(kāi)始，至3月15日結束，共計40天。為認真貫徹落實(shí)國家有關(guān)部委和省春運辦關(guān)于做好春運工作的要求，全面提升春運服務(wù)水平和保障能力，更好地滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行需求，現將有關(guān)事項通知如下：

 

一、高度重視，加強組織領(lǐng)導

 

春運工作關(guān)系人民群眾切身利益，是社會(huì )各界予以高度關(guān)注的一項重要民生工程，各相關(guān)部門(mén)和運輸單位要以“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求，健全領(lǐng)導機構，明確責任分工，建立協(xié)調機制，強化應急保障，確保人民出行安全便捷。市政府高度重視春運工作，由市交通運輸局牽頭，市政府應急辦、公安局、物價(jià)局、安監局、旅游委、衛生局、氣象局、總工會(huì )、團市委、南站綜管辦、玄武區環(huán)湖辦、公安交管局和公交治安分局等部門(mén)共同參加，負責全市春運工作。市春運辦設在市交通運輸局，市交通運輸局副局長(cháng)鄭春發(fā)兼任市春運辦主任，市公安交管局局長(cháng)葉堅、市公路運輸管理處處長(cháng)錢(qián)成林兼任市春運辦副主任，具體負責落實(shí)全市春運工作的組織、協(xié)調和監督工作。各區和鐵路、民航、港口以及交通集團、地鐵集團等有關(guān)部門(mén)要成立由主要領(lǐng)導牽頭、相關(guān)職能部門(mén)參加的春運工作領(lǐng)導機構，落實(shí)各項工作責任。

 

二、科學(xué)調配，優(yōu)化運力組織

 

春運期間，各運輸部門(mén)要根據客流、天氣情況，深入調研客運需求，確保運力準備充分，科學(xué)組織運輸，保障春運高效有序。公路部門(mén)要堅持“以車(chē)序?？托?rdquo;，在運輸高峰時(shí)段，制定詳細的客流疏導方案，合理調整班次密度，縮短旅客候車(chē)時(shí)間，保障運力正常運轉，最大程度減小車(chē)輛故障發(fā)生率。鐵路部門(mén)做好重點(diǎn)物資運輸保障的同時(shí)，要最大限度挖掘運力運能，加強重點(diǎn)方向、重點(diǎn)線(xiàn)路的運力調配。民航部門(mén)要根據客流出行特點(diǎn)，提前出臺航班架次增加計劃，做好各項應對準備。港口部門(mén)要優(yōu)先安排春運期間在港口進(jìn)出的關(guān)系國際民生的重點(diǎn)物資的裝卸、運輸，確保春運期間所運重點(diǎn)物資得到有效保障。公、鐵、航、港和城市公交、軌道交通等相關(guān)部門(mén)要強化不同運輸方式的銜接，滿(mǎn)足旅客出行需求。

 

三、安全監管，落實(shí)保障措施

 

一要全面落實(shí)和強化源頭監管。交通運輸部門(mén)要督促汽車(chē)客運站嚴格執行出站檢查、危險品查堵和營(yíng)運客車(chē)安全例檢制度，落實(shí)“三不進(jìn)站”、“六不出站”安全管理責任；督促運輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執行《道路客運安全告知》、高速公路凌晨2∶00—5∶00營(yíng)運客車(chē)停車(chē)休息等相關(guān)制度，加強道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控管理，把各項安全生產(chǎn)制度落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員、落實(shí)到具體環(huán)節；汽車(chē)客運站要根據發(fā)車(chē)班次規模和客流情況，規范檢查流程，細化檢查內容，嚴防“帶病”客車(chē)上路，嚴防易燃、易爆和易腐蝕等危險品進(jìn)站上車(chē)，全面提高安全監控的能力和水平；高度重視嚴寒多雪等惡劣天氣下運輸安全管理，全面落實(shí)駕駛員安全教育，及時(shí)通報道路暢通、天氣變化，配備必要的防滑設備；加強與公安部門(mén)信息共享，共同強化春運駕乘人員安全監管。

 

二要全面落實(shí)節前安全生產(chǎn)大檢查。節前，安監、公安、交通運輸等管理部門(mén)要提早組織開(kāi)展春運安全大檢查，集中力量對參加春運的客運企業(yè)、運輸工具進(jìn)行全面細致的檢查，嚴禁不符合安全條件的運輸設施投入營(yíng)運。各運輸企業(yè)要進(jìn)行自查，排查各類(lèi)安全隱患，制定落實(shí)整改措施，確保不留隱患死角。公安部門(mén)要重點(diǎn)加大對客運車(chē)輛超員、超載等違規行為的查處，組織對參加春運的駕駛人員集中排查。公路管理部門(mén)要提早組織開(kāi)展公路、橋梁等基礎設施巡查、維護，合理安排養護施工作業(yè)計劃。

 

三要突出重點(diǎn)時(shí)期市場(chǎng)秩序整治。各有關(guān)單位要增派執法力量，重點(diǎn)加大對客運站、火車(chē)站和機場(chǎng)等人流密集區域的監督、巡查力度，嚴厲打擊各類(lèi)違法違規經(jīng)營(yíng)行為。公安、交通部門(mén)要積極開(kāi)展聯(lián)合執法，依法嚴格查處站外攬客、倒客甩客、“黃牛”拉客、倒票販票等違法違規行為，凈化客運市場(chǎng)秩序。公安交管部門(mén)要重點(diǎn)查處超載、超速等違法行為，杜絕安全隱患。要加強城市公交和軌道交通運行監管，以防恐反恐、安全調度、防擁擠踩踏、防火防災為重點(diǎn)，密切關(guān)注客流變化，及時(shí)做好客流疏通引導，嚴防惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。物價(jià)部門(mén)要加強價(jià)格監管，督促企業(yè)嚴格執行價(jià)格政策，做到明碼標價(jià)，維護廣大旅客合法權益。

 

四、提升品質(zhì)，實(shí)現和諧春運

 

牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念，嚴格服務(wù)標準，創(chuàng )新服務(wù)方式，構建和諧春運。公路部門(mén)要認真執行道路旅客運輸“三優(yōu)”、“三化”規范，創(chuàng )新售票方式、拓展多種形式的便民服務(wù)，維護旅客合法權益。特別是在客流高峰時(shí)段要做好購票服務(wù)引導、咨詢(xún)問(wèn)答和投訴回復工作，多途徑、多舉措做好班次車(chē)輛、運力調整和秩序維護等信息的宣傳和發(fā)布，合理引導旅客出行。繼續組織開(kāi)展“溫暖交通，平安春運”系列活動(dòng)，并充分借助行業(yè)協(xié)會(huì )、青年志愿者等力量，更好的服務(wù)旅客出行。要保持站容站貌和車(chē)容車(chē)貌整潔、衛生，符合條件的客運站要堅持五個(gè)“24小時(shí)”服務(wù)，為旅客提供良好的旅行環(huán)境。要提高應急運輸服務(wù)水平，惡劣天氣條件下，要為候車(chē)旅客開(kāi)放候車(chē)室，為候車(chē)旅客提供必要的防寒物資、食品、應急藥品。

 

五、完善制度，強化應急保障

 

認真總結借鑒往年應急運輸工作經(jīng)驗，各有關(guān)部門(mén)要完備應急運輸預案，建立責任明晰、反應迅速、處置果斷、應對有效的應急工作聯(lián)動(dòng)機制，全面提升應急運輸保障能力。加強惡劣天氣預警預報，早判斷、早處置，統籌安排和系統部署惡劣天氣下運力投放、運輸組織和應急保障等各項措施。要按規定督促企業(yè)落實(shí)應急運力儲備，加強對駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓，對承擔應急運輸任務(wù)的企業(yè)和車(chē)輛給予合理補償。優(yōu)化運力配置，加快周轉，優(yōu)先保障重點(diǎn)物資運輸。如遇突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，加強車(chē)輛分流疏導，盡快組織救助，做好解釋安撫工作。

 

六、嚴格值守，做好宣傳引導

 

春運期間，各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)24小時(shí)值班制度和信息上報工作，如發(fā)生重、特大安全事故，必須按照規定和要求及時(shí)上報。積極開(kāi)展宣傳工作，主動(dòng)加強與各媒體的交流和溝通，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種途徑和方式，及時(shí)發(fā)布春運信息和動(dòng)態(tài)，引導旅客錯時(shí)出行。充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，積極關(guān)注媒體、群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)回應，加以改進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)和單位要認真做好春運各項數據統計工作，確保春運數據上報科學(xué)、準確、及時(shí)。

 

南京市春運辦地址：鼓樓區熱河南路101號南京市公路運輸管理處302室，聯(lián)系電話(huà)：025-58826526，傳真：025-58592363，電子郵箱：1766013620@qq.com。

 

 

 

南京市人民政府辦公廳

 

2015年2月2日

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