寧政辦發(fā)〔2015〕104號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市規劃局南京市投資建設項目聯(lián)合踏勘規則（暫行）的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市規劃局南京市投資建設項目聯(lián)合踏勘規則（暫行）的通知》



寧政辦發(fā)〔2015〕104號

各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現將市規劃局擬定的《南京市投資建設項目聯(lián)合踏勘規則（暫行）》轉發(fā)給你們，請認真遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

2015年9月30日

南京市投資建設項目聯(lián)合踏勘規則（暫行）

（市規劃局 2015年9月）

一、為了進(jìn)一步優(yōu)化投資建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”）投資環(huán)境，減輕多頭踏勘、重復踏勘、違規踏勘等行為給項目投資建設單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設單位”）造成的負擔，提高項目行政審批效率，根據《省政府關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》（蘇政發(fā)〔2015〕97號）的精神，結合本市實(shí)際，特制定本規則（暫行）。

二、聯(lián)合踏勘是指在項目有關(guān)行政許可、行政審批辦理過(guò)程中，需要兩個(gè)以上審批部門(mén)到項目建設現場(chǎng)實(shí)地踏勘的項目，在建設單位的申請下，由牽頭部門(mén)協(xié)調組織各審批部門(mén)統一進(jìn)行現場(chǎng)踏勘，并提出后期辦理和審批指導意見(jiàn)的方式。

三、本規則適用于南京市市級行政審批部門(mén)對項目以下行政許可、行政審批事項的辦理：

（一）建設項目選址意見(jiàn)書(shū)（或選址意見(jiàn)函）。

（二）項目批文審批（含審批、核準、備案）。

（三）建設用地規劃許可證。

四、聯(lián)合踏勘的牽頭部門(mén)一般為規劃行政主管部門(mén)，參加部門(mén)一般為發(fā)改、國土、環(huán)保、交通、文廣新（文物）、地震等市級部門(mén)及項目地區人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區政府”）。特殊情況下，發(fā)改、國土、環(huán)保、交通部門(mén)也可承擔牽頭部門(mén)的職責。

牽頭部門(mén)負責在受理建設單位的申請后，組織參加部門(mén)聯(lián)合踏勘項目建設現場(chǎng)。

參加部門(mén)按照牽頭部門(mén)的安排派人參加項目建設現場(chǎng)的踏勘。

五、聯(lián)合踏勘實(shí)行“一家牽頭、多家響應、按期踏勘、缺席默認、資料共享”的原則。實(shí)施聯(lián)合踏勘后，缺席踏勘的審批部門(mén)不得再次要求建設單位安排踏勘現場(chǎng)。

六、根據項目起始申報行政許可、審批事項的不同，牽頭部門(mén)通知相關(guān)部門(mén)作為參加部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合踏勘。

（一）申請建設項目選址意見(jiàn)書(shū)的，牽頭部門(mén)為規劃部門(mén)，參加部門(mén)為發(fā)改、國土、環(huán)保、交通、文物（地下文物重點(diǎn)保護區內項目）、地震（地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內項目）等市級部門(mén)及區政府。

（二）申請項目批文的，牽頭部門(mén)為發(fā)改部門(mén)，參加部門(mén)為規劃、國土、環(huán)保、交通等市級部門(mén)及區政府。

（三）申請建設用地規劃許可證的，牽頭部門(mén)為規劃部門(mén)，參加部門(mén)為國土、文物（地下文物重點(diǎn)保護區內項目）、地震（地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內項目）等市級部門(mén)及區政府。

七、聯(lián)合踏勘的一般程序為：

（一）投資建設項目申報后，建設單位要求聯(lián)合踏勘的，牽頭部門(mén)窗口與后方審批處室溝通，確定踏勘現場(chǎng)的時(shí)間，填寫(xiě)《南京市投資建設項目聯(lián)合踏勘聯(lián)系單》（附件1），通過(guò)政務(wù)中心平臺告知參加部門(mén)窗口。

（二）牽頭部門(mén)按照確定的時(shí)間組織參加部門(mén)到項目現場(chǎng)，聽(tīng)取投資建設單位項目情況介紹，實(shí)地踏勘現場(chǎng)情況。

（三）參加踏勘的部門(mén)根據項目情況，現場(chǎng)對本部門(mén)的后期辦理事項進(jìn)行說(shuō)明，提出指導意見(jiàn)。

（四）牽頭部門(mén)根據踏勘的情況填寫(xiě)《南京市投資建設項目聯(lián)合踏勘情況報告單》（附件2），聯(lián)合踏勘中收集的文件、照片等作為報告單的附件。

八、聯(lián)合踏勘一般應當在受理項目申報后的第3個(gè)工作日進(jìn)行，在5個(gè)工作日內完成。確有特殊情況的，應在7個(gè)工作日內完成。

九、聯(lián)合踏勘時(shí)，應當對以下現場(chǎng)情況進(jìn)行詳細調查了解：

（一）項目場(chǎng)地地點(diǎn)。

（二）擬用地范圍（四至）。

（三）場(chǎng)地周邊200米內情況，特殊的情況根據需要擴大現場(chǎng)踏勘外部范圍。

（四）場(chǎng)地內地形、建筑物、構筑物、樹(shù)木等情況。

（五）場(chǎng)地及周邊基礎設施情況。

（六）場(chǎng)地現狀使用情況。

（七）是否需要進(jìn)行地下文物勘探。

（八）其他涉及項目的場(chǎng)地相關(guān)情況。

十、各區參照本規則（暫行）實(shí)施投資建設項目聯(lián)合踏勘。

附件1

南京市投資建設項目聯(lián)合踏勘聯(lián)系單

編號：

項目名稱(chēng)
建設單位
聯(lián) 系 人		聯(lián)系電話(huà)
項目簡(jiǎn)介	（主要內容、擬建地點(diǎn)、用地規模等）
申請事項	□規劃選址 □項目批文 □建設用地許可
牽頭部門(mén)	□規劃 □發(fā)改 □國土 □環(huán)保 □其他
涉及部門(mén)	□規劃 □發(fā)改 □國土 □環(huán)保 □文物 □地震 □ 區政府 □其他
聯(lián)系告知	根據建設單位于 年 月 日提出的申請，定于 年 月 日 午組織對該項目建設現場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合踏勘，請你部門(mén)屆時(shí)派員參加。 集合地點(diǎn)： 集合時(shí)間： 牽頭單位聯(lián)系人： ，聯(lián)系電話(huà)：
備 注

注：本表通過(guò)市政務(wù)中心平臺運轉

附件2

南京市投資建設項目聯(lián)合踏勘情況報告單

編號：

項目名稱(chēng)
建設單位
聯(lián) 系 人		聯(lián)系電話(huà)
項目簡(jiǎn)介	（主要內容、擬建地點(diǎn)、用地規模等）
申請事項	□規劃選址 □項目批文 □建設用地許可
牽頭部門(mén)	□規劃 □發(fā)改 □國土 □環(huán)保 □其他
涉及部門(mén)	□規劃 □發(fā)改 □國土 □環(huán)保 □文物 □地震 □ 區政府 □其他
現場(chǎng)情況
場(chǎng)地地點(diǎn)	（區位，簡(jiǎn)圖）
用地范圍	（四至，地形圖上繪制的擬用地范圍）
周邊情況	（周邊200米內，特殊情況根據需要擴大。）
場(chǎng)地情況	（地形、建筑物、構筑物、樹(shù)木等）
基礎設施	（周邊及場(chǎng)地內道路、水、電、氣等）
其他情況	（場(chǎng)地現狀使用情況等）
附 件	（建設單位現場(chǎng)提交的其他有關(guān)材料、現場(chǎng)照片等）
項目辦理指導意見(jiàn)	（審批部門(mén)）
報告出具	南京市 ， 年 月 日
備 注

附件下載：

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)