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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市行政機關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法的通知》
成辦函〔2016〕173號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén),有關(guān)單位：
《成都市行政機關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請遵照執行。市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)成都市行政機關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法的通知》（成辦發(fā)〔2010〕55號）同時(shí)廢止。
成都市人民政府辦公廳
2016年11月30日
成都市行政機關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法
第一條（目的依據）
為進(jìn)一步規范我市行政機關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)工作，提高政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量和效率，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《條例》）、《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和《成都市政府信息公開(kāi)規定》（市政府令第146號）等有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條（術(shù)語(yǔ)含義）
本辦法所稱(chēng)的行政機關(guān)，是指本市各級人民政府及其工作部門(mén)、派出機關(guān)（構）以及其他依法行使行政職權的組織。
本辦法所稱(chēng)的公文，是指行政機關(guān)實(shí)施領(lǐng)導、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規范體式的文書(shū)，包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。
第三條（適用范圍）
本市行政機關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)及審核工作，適用本辦法。
第四條（工作原則）
公文類(lèi)信息公開(kāi)工作應當遵循“誰(shuí)起草誰(shuí)負責”“誰(shuí)審查誰(shuí)負責”原則，依法、及時(shí)、高效開(kāi)展，在公文產(chǎn)生的過(guò)程中同步確定其公開(kāi)屬性。公文類(lèi)信息公開(kāi)屬性包括主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、不予公開(kāi)三種。
第五條（工作機構）
市政府辦公廳負責審核市政府、市政府辦公廳文件公開(kāi)屬性。
行政機關(guān)辦公室（秘書(shū)處、綜合處）或指定的辦文機構（以下統稱(chēng)：辦文機構）負責管理、協(xié)調本單位公文類(lèi)信息公開(kāi)屬性確定、審核工作。行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機構和保密工作機構應當配合辦文機構做好公文類(lèi)信息公開(kāi)屬性確定工作。
第六條（信息公開(kāi)屬性提出）
公文起草機構在完成公文草擬的同時(shí)，應當根據公文的內容，對照有關(guān)法律、法規和規章規定及保密審查要求，在發(fā)文稿箋上注明其公開(kāi)屬性；屬于不予公開(kāi)的，還應注明不予公開(kāi)理由。
對聯(lián)合發(fā)文，主辦單位應與協(xié)辦單位在協(xié)商一致的基礎上提出信息公開(kāi)屬性。
各區（市）縣政府（含成都高新區、成都天府新區管委會(huì )）、市政府各部門(mén)報請市政府審定的代擬稿，應在請示事項中或代擬稿顯著(zhù)位置注明其信息公開(kāi)屬性建議，未提出信息公開(kāi)屬性建議的，市政府辦公廳將作退文處理。
第七條（信息公開(kāi)屬性判定原則）
信息公開(kāi)屬性可按以下原則依次判定：主體內容判定原則，根據《條例》及市政府令第146號文等界定的范圍確定；對應發(fā)文判定原則，按照上級行政機關(guān)同類(lèi)型公文的信息公開(kāi)屬性確定，上級行政機關(guān)明確公文信息公開(kāi)屬性的，下級機關(guān)引用或轉發(fā)時(shí)不得擅自更改其公開(kāi)屬性；遵循慣例判定原則，參考之前同類(lèi)型公文信息公開(kāi)屬性確定；集體討論判定原則，根據公文受眾接受程度及政策敏感程度由會(huì )議集體研究確定。
第八條（信息公開(kāi)屬性審核）
辦文機構在審核公文時(shí)，應當以有關(guān)法律、法規和規章為依據，同時(shí)審核起草機構確定的公開(kāi)屬性是否準確、理由是否充分，并提出審核意見(jiàn)。
辦文機構認為起草機構確定的公開(kāi)屬性不符合有關(guān)要求，應商起草機構重新確定屬性。協(xié)商不一致的，可提出審核意見(jiàn)，報公文簽發(fā)人審定。
第九條（信息公開(kāi)屬性審定）
公文的信息公開(kāi)屬性由公文簽發(fā)人審定。
第十條（信息公開(kāi)屬性標注）
公文印發(fā)時(shí)，應在版記處標注其信息公開(kāi)屬性。
第十一條（公開(kāi)要求）
公文印發(fā)后，屬于主動(dòng)公開(kāi)的，應在法定時(shí)間內通過(guò)本行政機關(guān)政府信息公開(kāi)目錄等途徑進(jìn)行公開(kāi)；屬于依申請公開(kāi)的，其公開(kāi)辦法按照市政府令第146號文等相關(guān)要求執行。
第十二條（參照執行）
行政機關(guān)在行政管理過(guò)程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)流程、辦事指南、統計數據、執法文書(shū)以及其他非公文類(lèi)信息公開(kāi)審核，可以參照本辦法執行。
第十三條（解釋機關(guān)）
本辦法由市政府辦公廳負責解釋。
第十四條（施行日期）
本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：公文類(lèi)信息公開(kāi)屬性標注樣式
附件： 1 · 16cbh173
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