成辦函〔2016〕108號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)行用地價(jià)格補助的意見(jiàn)》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)行用地價(jià)格補助的意見(jiàn)》



成辦函〔2016〕108號

各區（市）縣政府，成都高新區、成都天府新區管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕93號），加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)都市現代農業(yè)發(fā)展，有效化解農業(yè)項目建設用地難、用地貴問(wèn)題，結合我市實(shí)際，現就推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)行用地價(jià)格補助提出如下意見(jiàn)。

一、適用范圍

（一）種養業(yè)用地項目。包括農業(yè)設施用地、養殖場(chǎng)所用地、農機庫房用地、糧食烘干中心用地、農產(chǎn)品商品化處理（初加工中心）用地、農業(yè)項目配套辦公用地以及其他現代種養業(yè)用地項目。

（二）農產(chǎn)品加工業(yè)用地項目。優(yōu)先考慮《成都市農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規劃（2012—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）中確定的農產(chǎn)品加工基地范圍內實(shí)施的農產(chǎn)品加工業(yè)項目和符合我市林業(yè)園林發(fā)展規劃的食用林產(chǎn)品加工項目；適當支持園區外經(jīng)審查通過(guò)的農產(chǎn)品加工業(yè)項目。

（三）農業(yè)服務(wù)業(yè)用地項目。包括提供良種、農資、農技、信息、流通、休閑服務(wù)等農業(yè)服務(wù)業(yè)用地項目。

（四）經(jīng)市政府認定的其他農業(yè)項目。

二、補助標準

（一）種養業(yè)用地補助標準。項目在合法取得國有或集體建設用地使用權并投入使用后，市和區（市）縣財政按照項目所用土地的購置價(jià)格（不超過(guò)46萬(wàn)元/畝）與項目所在區（市）縣工業(yè)用地基準價(jià)格的差額部分予以全額補助。

（二）農產(chǎn)品加工業(yè)用地補助標準。項目在合法取得用地使用權并投產(chǎn)后，市和區（市）縣財政按照所用土地的購置價(jià)格（不超過(guò)40萬(wàn)元/畝）與項目所在區（市）縣工業(yè)用地基準價(jià)格的差額部分予以全額補助。

（三）農業(yè)服務(wù)業(yè)用地補助標準。項目在合法取得用地使用權并投入使用后，市和區（市）縣財政按照所用土地的購置價(jià)格（不超過(guò)34萬(wàn)元/畝）與項目所在區（市）縣工業(yè)用地基準價(jià)格的差額部分予以全額補助。

（四）其他農業(yè)項目補助標準。按照市政府確定的補助標準予以補助。

（五）單個(gè)項目補助規模原則上不超過(guò)50畝。

三、資金來(lái)源

項目用地價(jià)格補助資金由市、區（市）縣財政按一定比例分擔［一圈層2∶8，二圈層（含成都天府新區）4∶6，三圈層（含簡(jiǎn)陽(yáng)市）6∶4］。市本級補助資金在市現代農業(yè)示范基地（園區、帶）獎補資金中統籌安排。

四、申報條件

（一）用地項目申報主體必須具有獨立法人資格。

（二）用地項目需完成土地購置手續并取得國有或集體建設用地使用權證。

（三）種養業(yè)用地項目，面積應在0.5畝（含）以上，投資額50萬(wàn)元以上（不含土地購置費用）；農產(chǎn)品加工業(yè)和農業(yè)服務(wù)業(yè)用地項目，面積應在5畝（含）以上，投資額2000萬(wàn)元以上，平均投資強度不低于100萬(wàn)元/畝（不含土地購置費用）。

（四）實(shí)施項目必須符合我市相關(guān)規劃。

（五）項目建成投產(chǎn)并運行正常。

（六）2015年8月2日以后實(shí)施的項目。

五、實(shí)施程序

（一）項目認定。業(yè)主向項目所在地區（市）縣農業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行申報，區（市）縣農業(yè)行政主管部門(mén)在10個(gè)工作日內進(jìn)行初審，符合條件的報市農委，由市農委在10個(gè)工作日內會(huì )同市財政局、市國土局、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市旅游局等部門(mén)和專(zhuān)家組成的評審組，對項目進(jìn)行實(shí)地評審，并將評審通過(guò)的項目報市政府審定。

（二）補助政策兌現。項目評審通過(guò)并經(jīng)市政府審定同意后，市級補助資金由市財政局在5個(gè)工作日內一次性撥付到項目所在區（市）縣財政，并由區（市）縣在5個(gè)工作日內兌現到項目實(shí)施主體。

（三）補助資金監管。區（市）縣政府對項目的申報、實(shí)施、監管承擔主體責任。市農委負責會(huì )同市級相關(guān)部門(mén)對項目進(jìn)行抽查和績(jì)效考評，考評結果向市政府報告。

六、附則

（一）外資項目投資額按同期外匯中間價(jià)折算。

（二）本意見(jiàn)實(shí)施細則由市農委、市財政局負責制定。

（三）本意見(jiàn)自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。

成都市人民政府辦公廳

2016年7月25日

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