成辦函〔2015〕119號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市清理規范民生領(lǐng)域證明材料工作實(shí)施方案的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市清理規范民生領(lǐng)域證明材料工作實(shí)施方案的通知》
成辦函〔2015〕119號
各區(市)縣政府,市政府各部門(mén):
《成都市清理規范民生領(lǐng)域證明材料工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)你們,請認真貫徹執行。
成都市人民政府辦公廳
2015年7月10日
成都市清理規范民生領(lǐng)域證明材料
工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全國推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合職能轉變工作電視電話(huà)會(huì )議和全省進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權工作電視電話(huà)會(huì )議精神,進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作、提升為民辦事環(huán)境,現就清理規范我市民生領(lǐng)域證明材料,堅決杜絕各類(lèi)不合理證明,提出如下方案。
一、工作目標
從即日起至2015年9月30日,在我市各級各部門(mén)開(kāi)展一次民生領(lǐng)域證明材料集中清理工作,依法規范群眾辦事要素材料,精簡(jiǎn)取消不合法、不合理以及主要為規避部門(mén)責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料,切實(shí)解決群眾辦證難、辦事難問(wèn)題,努力將成都打造成群眾辦事最便捷的城市。
二、清理范圍
本次清理主要針對行政機關(guān)、公共企事業(yè)單位在辦事過(guò)程中確需公民提供的證明材料。
(一)凡是公安、民政、房管、教育、衛生等政府部門(mén)制發(fā)的有效證照能夠證明申請人身份、親屬關(guān)系、婚姻狀況、不動(dòng)產(chǎn)權屬等相關(guān)信息的,一律不得要求申請人提供其他單位證明材料;
(二)凡是申請人能夠以書(shū)面承諾保證相關(guān)信息真實(shí)性,且不影響第三方權利義務(wù)的,一律不得要求申請人提供其他證明材料;
(三)確需核實(shí)相關(guān)信息的,由辦事機構通過(guò)數據共享、信息比對等方式自行查證或查詢(xún)。
三、清理步驟
(一)自行梳理(即日起至8月20日)。各級各部門(mén)(公共企事業(yè)單位)組織專(zhuān)人對本單位辦理民生事項涉及的證明材料進(jìn)行全面清查,提出保留、取消意見(jiàn)建議,填寫(xiě)申報表、備案表(詳見(jiàn)附件1、2),并附相關(guān)政策法規及其他依據材料,報同級政府政務(wù)中心匯總審核。
(二)清理審核(8月21日至9月20日)。市、區(市)縣兩級政府政務(wù)中心和法制辦組織專(zhuān)家對各單位上報、市民反饋的證明材料分級進(jìn)行合法性、合理性審核。對于需要提供的證明材料,屬法律、法規、規章設定的,在明確證明主體、條件、標準、責任、方式、時(shí)限等要素后,予以保留;對于沒(méi)有法律、法規、規章依據的,由政府政務(wù)中心組織專(zhuān)家進(jìn)行合理性審核。
(三)組織實(shí)施(9月21日至9月30日)。市政府政務(wù)中心將全市保留的證明材料納入清單管理、動(dòng)態(tài)調整。未納入清單范圍的,一律不得要求辦事群眾再提供。被保留的證明材料作為服務(wù)事項,全部納入各級政務(wù)大廳辦理。
四、任務(wù)分工
(一)市政府政務(wù)中心。牽頭負責全市民生領(lǐng)域證明材料清理規范的組織協(xié)調工作,及市政府各部門(mén)(公共企事業(yè)單位)民生領(lǐng)域證明材料的合理性審核。
(二)市政府法制辦。負責市政府各部門(mén)民生領(lǐng)域證明材料的合法性審核。
(三)市政務(wù)服務(wù)辦。負責加快推進(jìn)公民信息管理系統的建立完善,協(xié)調市政府各部門(mén)基礎數據共享和信息互認。
(四)市政府督查室。負責督促檢查民生領(lǐng)域證明材料清理規范工作,促進(jìn)工作落實(shí)。
(五)市政府各部門(mén)(公共企事業(yè)單位)。負責本部門(mén)、本行業(yè)系統民生領(lǐng)域證明材料的清理申報和組織落實(shí),指導協(xié)調下級部門(mén)民生領(lǐng)域證明材料清理規范工作。
(六)各區(市)縣政府。負責將本轄區民生領(lǐng)域證明材料清理規范工作納入近期工作重點(diǎn)并部署落實(shí)。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織協(xié)調。各區(市)縣政府、市政府各部門(mén)(公共企事業(yè)單位)要進(jìn)一步統一思想,充分認識清理規范民生領(lǐng)域證明材料工作對簡(jiǎn)政放權、加快政府職能轉變的重要性和必要性,落實(shí)專(zhuān)人負責,確保該項工作任務(wù)順利完成。要結合各自職責,精心組織實(shí)施本級本部門(mén)證明材料清理規范工作,逐項梳理、不留死角;要細化工作任務(wù),實(shí)化工作舉措,及時(shí)發(fā)現和解決清理規范過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保清理工作取得實(shí)效。
(二)加強督查,嚴格責任追究。市、區(市)縣政府目標督查部門(mén)要切實(shí)加強對各級各部門(mén)清理規范民生領(lǐng)域證明材料工作的督促檢查,嚴格時(shí)間進(jìn)度和工作要求,確保工作落實(shí)到位。對清理規范工作不力,不能按時(shí)限要求和任務(wù)范圍完成清理任務(wù)的單位,予以全市通報。對隱瞞不報,事后又要求辦事群眾提供相關(guān)證明材料的單位或個(gè)人,各級監察部門(mén)要強化問(wèn)責、切實(shí)追究責任。
附件:1.擬保留證明材料申報表
2.已取消證明材料備案表
附件: 1 · 15CBH119

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