成辦函〔2015〕32號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強春節期間大型群眾性活動(dòng)安保工作的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強春節期間大型群眾性活動(dòng)安保工作的通知》
成辦函〔2015〕32號
各區(市)縣政府,市政府各部門(mén):
按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《大型群眾性活動(dòng)安全管理條例》(國務(wù)院令第505號)和省、市有關(guān)規定,為切實(shí)加強全市大型群眾性活動(dòng)安全管理工作,切實(shí)維護社會(huì )安全穩定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,現就進(jìn)一步加強春節期間大型群眾性活動(dòng)有關(guān)工作通知如下。
一、提高思想認識,強化組織領(lǐng)導
2015年春節將至,各類(lèi)大型群眾性活動(dòng)明顯增多。各區(市)縣政府、市級有關(guān)部門(mén)要充分認識大型活動(dòng)安保工作的嚴峻性和復雜性,認真汲取“12·31上海外灘踩踏事故”教訓,強化底線(xiàn)思維,牢固樹(shù)立安全至上、依法管理的責任意識,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)主辦誰(shuí)負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則要求,深化人員密集、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦大型活動(dòng)的審批報備制度,全面落實(shí)大型活動(dòng)安保工作責任制。各區(市)縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要按“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,精心籌劃、周密安排,認真組織開(kāi)展大型群眾性活動(dòng)安保工作。凡不具備安全條件的,一律不得舉辦;對未經(jīng)審批擅自舉辦活動(dòng)的,要堅決取締并依法追究相關(guān)人員的責任。對于群眾自發(fā)組織的大型活動(dòng),各區(市)縣要制定應急預案,落實(shí)安全責任,提前排查,及時(shí)掌控人員易集中場(chǎng)地的情況,對場(chǎng)地和建筑安全、氣象變化、人員容納、疏散等進(jìn)行科學(xué)測定和研判,并按程序及時(shí)上報。
二、突出工作重點(diǎn),強化現場(chǎng)監管
各區(市)縣政府、市級有關(guān)部門(mén)要把春節期間大型群眾性活動(dòng)的安保工作作為近期工作重點(diǎn)。一是要強化行業(yè)主管部門(mén)安全監管責任,嚴把審核關(guān)口,加強指導監管,有效整合資源,細化安全管理工作應急預案,完善應急聯(lián)動(dòng)機制,提升快速反應和應急處置能力;行業(yè)監管部門(mén)要督促活動(dòng)主承辦單位實(shí)施場(chǎng)地臨時(shí)工程、設施設備的安全檢查,并加強活動(dòng)期間現場(chǎng)監管。二是大型活動(dòng)舉辦地要承擔起屬地責任,當地政府要制定完善安保工作方案和應急預案,強化現場(chǎng)人力物力、交通、通訊等保障。三是要落實(shí)活動(dòng)主承辦單位、場(chǎng)地所屬單位安全管理和保衛職責,認真開(kāi)展商貿展銷(xiāo)、燈會(huì )、廟會(huì )等大型活動(dòng)的風(fēng)險評估,增強風(fēng)險預判能力,加強現場(chǎng)安保力量和巡防力度,密切關(guān)注現場(chǎng)情況,防止出現人員擁擠和人員流量暴增等情況,及時(shí)預警,并科學(xué)實(shí)施分流疏導等措施,確保安全措施不折不扣落到實(shí)處。
三、嚴格落實(shí)責任,強化督導檢查
各區(市)縣、市級有關(guān)部門(mén)要認真履職盡責,嚴格按照相關(guān)法律法規和市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全市大型活動(dòng)安全管理的試行意見(jiàn)》(成辦發(fā)〔2007〕9號)等文件要求,組織開(kāi)展各類(lèi)大型群眾性活動(dòng)的督導檢查,對因監管不到位、措施不力、失職瀆職導致重特大事故發(fā)生的,要嚴肅追究責任,特別是嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
成都市人民政府辦公廳
2015年2月12日

掃描二維碼 關(guān)注我們