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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市全民健身公共服務(wù)體系建設實(shí)施方案（2014-2015年）的通知》
成辦函〔2014〕28號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市全民健身公共服務(wù)體系建設實(shí)施方案（2014—2015年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真組織實(shí)施。
成都市人民政府辦公廳
2014年2月25日
成都市全民健身公共服務(wù)體系建設實(shí)施方案
（2014—2015年）
為深入貫徹《全民健身條例》（國務(wù)院令第560號）、國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全民健身計劃（2011-2015年）的通知》（國發(fā)〔2011〕5號）和市政府《關(guān)于印發(fā)成都市全民健身實(shí)施計劃（2011-2015年）的通知》（成府發(fā)〔2011〕33號）文件精神，結合國家體育總局《〈全民健身計劃（2011-2015年）〉實(shí)施情況評估標準（試行）》以及成都群眾體育工作實(shí)際，切實(shí)加強全民健身工作，為廣大城鄉居民提供更好的公共體育服務(wù)，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，把發(fā)展全民健身事業(yè)作為構建體育公共服務(wù)體系的重要內容，把促進(jìn)城鄉居民身心健康作為改善民生的重要手段，進(jìn)一步推進(jìn)基本公共體育服務(wù)城鄉均衡發(fā)展，切實(shí)加強公共體育設施建設，建立健全健身組織網(wǎng)絡(luò )，積極開(kāi)展群眾健身活動(dòng)，努力把成都建設成為體育強市。
二、目標任務(wù)
到2015年底，力爭全市80%的全民健身工作指標達到《國家體育總局〈全民健身計劃〉（2011-2015年）實(shí)施情況評估標準（試行）》A類(lèi)標準；打造“城市15分鐘健身圈、農村5公里健身圈”，基本建成覆蓋城鄉的健身設施、體育組織、健身指導服務(wù)、活動(dòng)開(kāi)展、健身保障等全民健身公共服務(wù)體系。
三、主要措施
（一）健身設施建設。
著(zhù)力構建市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、自然村（居住小區）五級健身設施體系。
1.完善區（市）縣“一場(chǎng)、一館、一池，兩中心”設施配套。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )）
2.完善鄉鎮（街道）文體活動(dòng)中心功能設施配套。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市文化局、市體育局）
3.完善村（社區）文體活動(dòng)站功能設施配套。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市文化局、市體育局）
4.建立自然村（居住小區）文體活動(dòng)點(diǎn)。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市文化局、市體育局）
5.實(shí)行公益性體育場(chǎng)館對外開(kāi)放。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市體育局）
（二）組織陣地建設。
1.成立區（市）縣體育總會(huì )、單項體育運動(dòng)協(xié)會(huì )、社會(huì )體育指導員協(xié)會(huì )及基層體育社團組織（俱樂(lè )部）。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )）
2.完善全民健身晨（晚）練點(diǎn)功能設施配套。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市體育局）
3.完善太極健身示范廣場(chǎng)（點(diǎn)）功能設施配套。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市體育局）
（三）健身活動(dòng)開(kāi)展。
1.組織開(kāi)展年度“運動(dòng)成都”全民健身運動(dòng)會(huì )。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市體育局、市直機關(guān)工委）
2.組織開(kāi)展“運動(dòng)成都”業(yè)余聯(lián)賽。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市體育局）
3.深入開(kāi)展“太極蓉城”系列健身活動(dòng)。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市體育局）
4.深入開(kāi)展青少年“陽(yáng)光體育”系列健身活動(dòng)。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市教育局、市體育局）
（四）健身指導服務(wù)。
1.完善市、區（市）縣兩級國民體質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )，逐步開(kāi)展全民體質(zhì)監測和“運動(dòng)處方”便民服務(wù)，發(fā)布年度全市國民體質(zhì)監測報告。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市體育局）
2.建立責任心強、體育技能高的社會(huì )體育指導員隊伍，成立社會(huì )體育指導員協(xié)會(huì )，完善社會(huì )體育指導員管理辦法。鄉鎮（街道）配備全民健身專(zhuān)（兼）職工作人員，并建立完善管理考核制度。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市體育局）
3.充分發(fā)揮媒體效應，建立全民健身預警預報制度，完善全民健身信息服務(wù)平臺。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市體育局、市政府新聞辦、市氣象局、市環(huán)保局，成都傳媒集團、成都廣播電視臺）
（五）工作經(jīng)費保障。
市、縣兩級財政要繼續加大對全民健身事業(yè)的投入，確保本級體育彩票公益金60%以上用于全民健身工作。（責任單位：各區（市）縣政府，成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )，市財政局）
四、組織實(shí)施
（一）健全組織，加強領(lǐng)導。各級政府、市政府有關(guān)部門(mén)要把構建全民健身公共服務(wù)體系建設工作擺上重要議事日程，按照市政府統一部署要求，結合各地、各部門(mén)實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作目標，落實(shí)工作責任，定期進(jìn)行考核，積極推動(dòng)各項全民健身工作全面開(kāi)展。
（二）加大投入，保障經(jīng)費。各級政府要調整優(yōu)化體育經(jīng)費使用結構，加大對體育基礎設施建設和全民健身工作的經(jīng)費投入，引導社會(huì )力量出資興辦全民健身事業(yè)，多渠道增加對全民健身的投入。
（三）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各級發(fā)改、規劃、建設、國土、園林、財政等部門(mén)要在公共體育場(chǎng)地設施選址、立項、投資、建設等方面給予支持。文化、教育、旅游、衛生、民政、人社、氣象、環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步完善與體育行政部門(mén)的協(xié)調工作機制，促進(jìn)體育與文化、教育、旅游、衛生等社會(huì )事業(yè)共同發(fā)展。提高各級工會(huì )、共青團、婦聯(lián)及各行業(yè)、社會(huì )各界參與全民健身公共服務(wù)的積極性，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與的工作格局。
附件：成都市全民健身公共服務(wù)體系建設標準化說(shuō)明
附件： 1 · 14CBH28
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