成辦函〔2014〕62號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市農委等部門(mén)關(guān)于標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設實(shí)施意見(jiàn)等5個(gè)“菜籃子”工程配套文件的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市農委等部門(mén)關(guān)于標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設實(shí)施意見(jiàn)等5個(gè)“菜籃子”工程配套文件的通知》
成辦函〔2014〕62號
各區(市)縣政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
市農委、市發(fā)改委、市財政局、市國土局、市水務(wù)局《關(guān)于標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設的實(shí)施意見(jiàn)》,市物流辦《關(guān)于加快“菜籃子”工程物流設施及配送體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》,市商務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標準化菜市場(chǎng)及便民惠民菜店建設的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持“菜籃子”工程直營(yíng)直銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn)》,市農委、市商務(wù)局《關(guān)于農產(chǎn)品信息公布的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現轉發(fā)你們,請認真組織實(shí)施。
成都市人民政府辦公廳
2014年4月16日
關(guān)于標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設
的實(shí)施意見(jiàn)
市農委市發(fā)改委市財政局市國土局市水務(wù)局
為認真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步統籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)》(成府發(fā)〔2014〕2號)精神,保障城鄉居民蔬菜供應,現就標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地(連續2年以上且一年四季均種植蔬菜的生產(chǎn)基地)建設提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標
到2017年,全市建成35萬(wàn)畝標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地。其中,2014年新建12萬(wàn)畝、2015年新建10萬(wàn)畝、2016年新建10萬(wàn)畝、2017年新建3萬(wàn)畝。
二、工作重點(diǎn)
(一)制定基地建設規劃。有關(guān)區(市)縣農業(yè)部門(mén)要結合高標準農田建設規劃和區域實(shí)際,合理規劃布局標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地,提出年度建設計劃,保障蔬菜總量供應充足,品種豐富多樣。
(二)強化基礎設施建設。重點(diǎn)開(kāi)展田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎設施提升建設,實(shí)施土壤改良和地力培肥等耕地質(zhì)量提升措施?;靥镩g生產(chǎn)操作道寬度要達到1—2米,農用機耕路寬3—4米且高于田面30厘米左右;灌排渠系布置應滿(mǎn)足作物生長(cháng)需求,有條件的地區盡可能灌、排分別布置,渠路結合的渠道根據需要襯砌;耕作層厚度20厘米以上,有機質(zhì)含量2%以上。
(三)加強種苗中心建設。合理布局建設工廠(chǎng)化蔬菜育苗中心,加大良種推廣應用力度,實(shí)現蔬菜種苗的統育統供。
(四)實(shí)施產(chǎn)地商品化處理。在標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地開(kāi)展分級、整理、清洗、包裝、貯藏等采后商品化處理,提高蔬菜產(chǎn)地商品化處理能力。
(五)開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)培訓。通過(guò)信息平臺、媒體宣傳、現場(chǎng)指導、季節培訓等多種方式,開(kāi)展栽培、綠色防控、質(zhì)量安全等標準化技術(shù)培訓,實(shí)現標準化生產(chǎn)技術(shù)全覆蓋。
(六)嚴格生產(chǎn)基地管理。將享受政府保障措施并達標的標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地作為基本農田進(jìn)行保護和管理,在國土和農業(yè)部門(mén)備案,業(yè)主須承諾常年種植蔬菜;凡是擬占用此類(lèi)標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地用于非蔬菜種植的單位或個(gè)人,在申請占地時(shí)應先提出補建規劃方案,按照“先補后占”的原則進(jìn)行常年蔬菜生產(chǎn)基地補充,并報農業(yè)部門(mén)審批和國土部門(mén)備案。
三、保障措施
(一)標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設納入高標準農田建設規劃,優(yōu)先予以項目及資金安排;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農田水利基本建設、土地綜合整治、測土配方施肥、扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等相關(guān)項目?jì)?yōu)先安排到常年蔬菜生產(chǎn)基地。
(二)市“菜籃子”工程基地建設專(zhuān)項資金對常年蔬菜生產(chǎn)基地基礎設施建設、耕地質(zhì)量提升給予800元/畝的一次性補助。
四、申報程序
項目實(shí)行年度立項制,采取先建后補的方式。
(一)申報條件。項目必須是當年新建或改(擴)建項目,在常年蔬菜生產(chǎn)基地規劃范圍內且集中連片規模在200畝以上;基地可包含一個(gè)或多個(gè)業(yè)主,管理規范,質(zhì)量保障體系健全,檔案記錄完整,近2年內蔬菜質(zhì)量抽檢無(wú)不合格記錄。
(二)項目主體。區(市)縣農業(yè)部門(mén)作為項目建設管理的責任主體,負責組織項目申報和實(shí)施;與常年蔬菜生產(chǎn)基地有關(guān)的鄉鎮、村級集體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織及家庭農場(chǎng)等業(yè)主作為項目實(shí)施主體。
(三)項目申報。由區(市)縣農業(yè)部門(mén)負責組織項目業(yè)主進(jìn)行申報,會(huì )同發(fā)改、財政部門(mén)對申報項目初審,并在項目所在村組公示,經(jīng)區(市)縣政府審定后,于每年3月20日前報市發(fā)改委、市財政局、市農委。項目申報材料包括:《成都市標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設項目申報書(shū)》、《標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地項目建設實(shí)施方案》、《標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地布局圖》、個(gè)人身份證、組織和企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照、土地合法使用證明材料復印件及其它相關(guān)資料。
(四)審核立項。市發(fā)改委會(huì )同市財政局、市農委對區(市)縣申報項目評審后,提出全市年度項目和資金安排計劃,報市價(jià)調基金管委會(huì )審定,并于每年4月10日前下達投資建設任務(wù)。
(五)項目建設。區(市)縣農業(yè)部門(mén)根據下達的項目和資金安排計劃,組織項目業(yè)主開(kāi)展項目建設。區(市)縣發(fā)改、農業(yè)部門(mén)按季度向市發(fā)改委、市農委報送項目建設進(jìn)展。項目建成后,區(市)縣農業(yè)部門(mén)牽頭對實(shí)施區域常年蔬菜生產(chǎn)基地分戶(hù)造冊建檔,并在相關(guān)規劃圖上予以標注。
(六)項目驗收。標準化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設項目應在每年9月30日前結束,由項目實(shí)施業(yè)主提出驗收申請,區(市)縣農業(yè)部門(mén)會(huì )同發(fā)改、財政等部門(mén)組織初步驗收并于每年10月31日前報市發(fā)改委、市農委、市財政局驗收核定,核定工作于每年11月30日前完成。申請項目驗收資料包括:《項目驗收申請報告》、《項目總結》、《項目資金使用承諾書(shū)》、《項目管理承諾書(shū)》、《項目建設合同》、《項目建設材料造價(jià)清單》、《項目竣工決算報告》及原始票據復印件等相關(guān)佐證材料。
(七)資金撥付。項目啟動(dòng)后,撥付50%的啟動(dòng)資金,項目完工驗收核定合格后,撥付剩余資金。對驗收不合格的項目,由當地農業(yè)部門(mén)負責追回已撥付補貼款,并取消該項目剩余補貼款的撥付,取消項目業(yè)主4年內申報各類(lèi)補貼資金的資格。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期4年。
關(guān)于加快“菜籃子”工程物流設施及
配送體系建設的實(shí)施意見(jiàn)
市物流辦
為認真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步統籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)》(成府發(fā)〔2014〕2號)精神,結合我市農產(chǎn)品物流發(fā)展實(shí)際,現就加快“菜籃子”工程物流設施及配送體系建設提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標
到2017年,全市建成“菜籃子”工程配套的東南西北四個(gè)方向農產(chǎn)品物流配送中心;基本建立“菜籃子”工程城市共同配送標準體系,投放的標準化配送車(chē)輛基本滿(mǎn)足城市需要;培育3家以上具有一定國際影響力和競爭力的大型農產(chǎn)品物流龍頭企業(yè)集團,10家以上在國內具有較強競爭力的大型農產(chǎn)品物流骨干企業(yè),其中國家A級農產(chǎn)品物流企業(yè)5家以上。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快“菜籃子”工程物流設施建設。結合全市農產(chǎn)品市場(chǎng)體系規劃和農產(chǎn)品物流發(fā)展趨勢,2014年6月底前編制完成《成都市農產(chǎn)品物流發(fā)展專(zhuān)項規劃(2014—2020年)》,確定東南西北四個(gè)方向農產(chǎn)品物流配送中心的規劃選址。農產(chǎn)品物流配送中心定位為集農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的倉儲中心、農產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流共同配送中心、第三方物流配送企業(yè)的營(yíng)運中心三中心功能于一體。2015年底前,先期建成城南成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)(雙流白家)和城北四川國際農產(chǎn)品交易中心(彭州濛陽(yáng))兩個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)的配套物流配送中心。鼓勵農產(chǎn)品生產(chǎn)基地與農產(chǎn)品流通企業(yè)在農產(chǎn)品主產(chǎn)區建設冷庫、氣調庫、冷藏庫等低溫保鮮、貯存物流設施。2014年底前,力爭完成全市常年蔬菜生產(chǎn)基地配套低溫保鮮貯存設施的建設。
鼓勵大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照“交易展示與倉儲分離、現貨交易與線(xiàn)上交易結合”的方式實(shí)施改造升級,設立面向中心城區商業(yè)連鎖企業(yè)、社區菜店(市)和電子商務(wù)企業(yè)等零售終端的“場(chǎng)企合作專(zhuān)區”,采取自營(yíng)或委托專(zhuān)業(yè)化第三方物流企業(yè)提供物流配送服務(wù)。鼓勵農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品流通企業(yè)采用網(wǎng)上電子商務(wù)平臺銷(xiāo)售產(chǎn)品。2014年底前,推動(dòng)成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)和四川國際農產(chǎn)品交易中心設立“場(chǎng)企合作專(zhuān)區”,力爭完成配套配送設施改造升級。
(二)推進(jìn)實(shí)施中心城區“菜籃子”工程城市共同配送。鼓勵農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品流通企業(yè)依托“菜籃子”工程物流配送中心,開(kāi)展向中心城區商業(yè)連鎖企業(yè)、社區菜店(市)及社區居民等零售終端的共同配送。2014年全面啟動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程共同配送,重點(diǎn)支持“農超對接”、“場(chǎng)企合作”等扁平化農產(chǎn)品銷(xiāo)售模式以及公益性菜店(市)、電子商務(wù)等直銷(xiāo)直供平臺開(kāi)展城市共同配送。鼓勵快遞物流企業(yè)與農產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展合作,提供及時(shí)、便捷高效的個(gè)性化配送服務(wù)。支持農產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng )新蔬菜直銷(xiāo)配送方式,設立社區終端自提設施(如“電子菜箱”等)。
全面推動(dòng)實(shí)施生鮮農產(chǎn)品各環(huán)節的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標準,出臺針對肉類(lèi)、果蔬、水產(chǎn)品等農產(chǎn)品的標準化配送車(chē)輛的營(yíng)運技術(shù)規范,制定車(chē)輛車(chē)型、外觀(guān)標識、裝備設施等技術(shù)標準。2014年底前投放300輛以上標準化配送車(chē)輛。
(三)大力培育“菜籃子”工程農產(chǎn)品物流市場(chǎng)主體。支持農產(chǎn)品流通企業(yè)、第三方物流企業(yè)按照規劃自建或合作建設“菜籃子”工程物流配送中心,推動(dòng)傳統農產(chǎn)品流通商逐步向農產(chǎn)品供應鏈綜合服務(wù)商轉型發(fā)展。重點(diǎn)培育一批擁有物流運作經(jīng)驗、經(jīng)營(yíng)管理模式先進(jìn)、輻射帶動(dòng)能力強、發(fā)展潛力大的專(zhuān)業(yè)化第三方物流企業(yè)。
三、保障措施
(一)“菜籃子”工程物流配送中心項目納入全市物流發(fā)展體系規劃,享受重點(diǎn)物流項目扶持政策,給予項目建設期間貸款實(shí)際發(fā)生額的一年期貸款貼息或項目投資總額2%的投資補助。
(二)常年蔬菜生產(chǎn)基地建設的貯存及保鮮設施在2000平方米以上、投資總額在200萬(wàn)元以上的,按實(shí)際投資總額的10%給予補助,補助總額不超過(guò)100萬(wàn)。
(三)落實(shí)大宗農產(chǎn)品倉儲用地稅收優(yōu)惠政策,“菜籃子”工程物流配送中心用水、用氣價(jià)格按居民價(jià)格執行,用電價(jià)格按工業(yè)價(jià)格執行。
(四)大型批發(fā)市場(chǎng)按照共同配送模式改造建設的物流配送中心或“場(chǎng)企合作專(zhuān)區”,由所在地區(市)縣政府給予城市基礎設施配套費和綜合報建費減半征收的優(yōu)惠政策。
(五)對中心城區城市共同配送企業(yè)新購置標準化配送車(chē)輛按車(chē)輛基本購置費的5%予以補助,單臺車(chē)輛的最高補助標準不超過(guò)2萬(wàn)元;積極幫助協(xié)調企業(yè)以上戶(hù)登記的標準化配送車(chē)輛為抵押物向金融機構申請貸款出現的問(wèn)題。
(六)納入城市共同配送體系的“菜籃子”工程標準化物流配送車(chē)輛享受鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策。
四、申報程序
(一)農產(chǎn)品物流配送中心項目申報流程。項目業(yè)主向所在地區(市)縣物流主管部門(mén)申報,市物流辦負責審查并在10個(gè)工作日內出具審查意見(jiàn)。
(二)農產(chǎn)品物流配送中心資金補助申報流程。項目業(yè)主向區(市)縣物流主管部門(mén)和財政部門(mén)申報,市物流辦和市財政局負責在30個(gè)工作日內審查并組織專(zhuān)家評審,審查評審通過(guò)后下達項目補助計劃。
(三)生產(chǎn)基地低溫保鮮貯存設施資金補助申報流程。項目業(yè)主向區(市)縣物流主管部門(mén)和財政部門(mén)申報,市物流辦和市財政局負責在30個(gè)工作日內審查并組織專(zhuān)家評審,審查評審通過(guò)后下達項目補助計劃。
(四)標準化配送車(chē)輛購置資金補助申報流程。由項目業(yè)主向市物流辦和市財政局申報,市物流辦和市財政局負責在30個(gè)工作日內審查并組織專(zhuān)家評審,審查評審通過(guò)后下達項目補助計劃。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期4年。
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標準化菜市場(chǎng)
及便民惠民菜店建設的實(shí)施意見(jiàn)
市商務(wù)局
為認真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步統籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)》(成府發(fā)〔2014〕2號)精神,結合我市菜市場(chǎng)及便民惠民菜店建設實(shí)際,現就進(jìn)一步推進(jìn)標準化菜市場(chǎng)及便民惠民菜店建設提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標
到2017年,在錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、成都高新區、天府新區成都直管區新建和改造50個(gè)標準化菜市場(chǎng)并投入運營(yíng),其中,新建25個(gè),改造25個(gè);開(kāi)設便民惠民菜店300個(gè),其中惠民菜店150個(gè)。
二、工作重點(diǎn)
錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區政府及成都高新區管委會(huì )、天府新區成都管委會(huì )(以下統稱(chēng)相關(guān)區政府和管委會(huì ))要將本轄區內新建菜市場(chǎng)納入工作計劃,完善交易及配套設施,確保按時(shí)投入運營(yíng);對轄區內老舊菜市場(chǎng)進(jìn)行全面梳理,提出老舊菜市場(chǎng)的年度改造方案,納入全市菜市場(chǎng)新改建計劃;在轄區內菜市場(chǎng)、大型生鮮賣(mài)場(chǎng)等一定輻射半徑以外或居民買(mǎi)菜不方便的區域,規劃建設以蔬菜銷(xiāo)售為主的便民惠民菜店。
三、保障措施
(一)標準化菜市場(chǎng)支持政策。對當年納入相關(guān)區政府和管委會(huì )目標任務(wù)新建和改造的標準化菜市場(chǎng)項目,經(jīng)驗收合格后,市級財政給予30萬(wàn)元/個(gè)以獎代補資金支持。
(二)便民惠民菜店支持政策。便民惠民菜店實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),規?;?、連鎖化、品牌化發(fā)展,單店面積不低于50平方米(蔬菜經(jīng)營(yíng)面積不低于總經(jīng)營(yíng)面積的1/2),有加工配送場(chǎng)所,實(shí)行統一采購、統一加工、統一配送和統一標準的;或連鎖超市在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內設置的生鮮銷(xiāo)售專(zhuān)區,蔬菜日常經(jīng)營(yíng)品種不低于20個(gè)的,市級財政對房屋租賃、冷藏設施購置、店面裝修等給予一次性補貼(享受市級價(jià)調基金補貼的項目不再享受該項補貼),每個(gè)門(mén)店補貼額度不超過(guò)3萬(wàn)元。
在不具備開(kāi)設便民惠民菜店條件的區域,開(kāi)設車(chē)載菜市的,可參照便民惠民菜店的支持政策給予承辦企業(yè)一定資金補貼。
四、申報程序
上述支持項目納入全市服務(wù)業(yè)引導資金項目管理范疇,按照當年服務(wù)業(yè)引導資金相關(guān)實(shí)施細則,確定立項、驗收的申報要求、程序、時(shí)間等,并由當地商務(wù)部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)組織申報和審核,報市商務(wù)局、市財政局備案后按程序撥付項目資金。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期4年。
關(guān)于支持“菜籃子”工程直營(yíng)
直銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn)
市商務(wù)局
為認真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步統籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)》(成府發(fā)〔2014〕2號)精神,暢通蔬菜流通渠道,減少流通環(huán)節,保障市場(chǎng)供應,現就支持“菜籃子”工程直營(yíng)直銷(xiāo)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標
到2017年,在全市構建形成“菜籃子”工程流通網(wǎng)絡(luò )健全、渠道暢通,流通模式多樣化,市場(chǎng)供應充足的新格局。
二、工作重點(diǎn)
(一)支持傳統菜市場(chǎng)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)入場(chǎng)直營(yíng)直銷(xiāo);支持菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司自建生產(chǎn)基地或建立穩定的合作基地,開(kāi)展自營(yíng)或統一配送,減少流通環(huán)節。
(二)鼓勵大型商業(yè)零售企業(yè)擴大生鮮農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)面積,增加經(jīng)營(yíng)品種和數量,保障市場(chǎng)供應;加大與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社合作,建立穩定的農產(chǎn)品直接采購關(guān)系。
(三)支持商貿流通規模經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)設社區便民惠民菜店。在城區菜市場(chǎng)、大型生鮮賣(mài)場(chǎng)等一定輻射半徑以外或居民買(mǎi)菜不方便的區域,開(kāi)設以蔬菜銷(xiāo)售為主的便民惠民菜店;在不具備開(kāi)店條件的區域,設置車(chē)載菜市等蔬菜銷(xiāo)售流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)。
(四)鼓勵農產(chǎn)品流通企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù),打造匯聚成都名優(yōu)鮮活農產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的農產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,拓展蔬菜等生鮮農產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售渠道。
(五)鼓勵農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、第三方物流企業(yè)等積極開(kāi)展學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)單位等集團配送,鼓勵企業(yè)建設氣調庫、冷鏈運輸系統及加工配送中心等基礎設施。
三、保障措施
(一)大型商業(yè)零售企業(yè)擴大鮮活農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)支持政策。符合下列條件的大型商業(yè)零售企業(yè)(含連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)),給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資金補助。
1.依法注冊登記具有企業(yè)法人資格,稅收解繳關(guān)系在成都市,正常經(jīng)營(yíng)三年以上,包含農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的商業(yè)零售企業(yè);
2.項目申報年度,經(jīng)統計和商務(wù)部門(mén)核定,購進(jìn)鮮活農產(chǎn)品(蔬菜、水果、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、禽蛋五類(lèi))3000萬(wàn)元以上(其中銷(xiāo)售我市生產(chǎn)的農產(chǎn)品不低于50%),同時(shí),與我市3家以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或專(zhuān)業(yè)合作社建立農產(chǎn)品直接采購關(guān)系,簽訂有效期1年以上的采購合同。
(二)農產(chǎn)品電子商務(wù)支持政策。在我市注冊且具有獨立法人資格的企業(yè)(含農村專(zhuān)合組織),在農產(chǎn)品領(lǐng)域積極應用電子商務(wù),拓展農產(chǎn)品流通渠道;履行電子商務(wù)統計數據報送義務(wù),按要求提交企業(yè)經(jīng)營(yíng)統計材料;開(kāi)展鮮活農產(chǎn)品(蔬菜、水果、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、禽蛋五類(lèi))網(wǎng)絡(luò )零售并實(shí)現銷(xiāo)售額200萬(wàn)元以上(其中銷(xiāo)售我市生產(chǎn)的農產(chǎn)品不低于50%)的,給予10萬(wàn)元至50萬(wàn)元獎勵。
四、申報程序
將支持大型商業(yè)零售企業(yè)擴大鮮活農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和鼓勵農產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展項目納入全市服務(wù)業(yè)引導資金項目管理范疇,按照當年服務(wù)業(yè)引導資金相關(guān)實(shí)施細則,確定立項、驗收的申報要求、程序、時(shí)間等,并由當地商務(wù)部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)組織企業(yè)申報和審核,市商務(wù)局和市財政局組織專(zhuān)家組進(jìn)行驗收并按程序撥付項目資金。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期4年。
關(guān)于農產(chǎn)品信息公布的實(shí)施意見(jiàn)
市農委市商務(wù)局
為認真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步統籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)》(成府發(fā)〔2014〕2號)精神,及時(shí)、準確向社會(huì )公布農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售價(jià)格信息,確保我市農產(chǎn)品均衡供應、質(zhì)量可靠、價(jià)格平穩,現就農產(chǎn)品信息公布提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、主要任務(wù)和目標
充分利用政府部門(mén)和企業(yè)建設的各類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)信息化平臺,采集、匯總(分析)、公布全市農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、批發(fā)與零售價(jià)格行情、行情走勢分析與預警等信息,推動(dòng)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接,實(shí)現以銷(xiāo)定產(chǎn)、平穩供應,為廣大生產(chǎn)主體、經(jīng)營(yíng)主體和消費主體提供有效的農產(chǎn)品信息服務(wù)。
按照“共建共享”原則,力爭用1年時(shí)間,實(shí)現農產(chǎn)品相關(guān)信息在全市各大農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)、都市農業(yè)管理信息系統、服務(wù)業(yè)公共服務(wù)系統、中國西部農業(yè)在線(xiàn)等載體實(shí)時(shí)公布,同時(shí)通過(guò)成都“新農通”等載體定期分類(lèi)向市民和廣大農村地區受眾提供服務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快推進(jìn)成都都市農業(yè)管理信息系統一期項目建設,促進(jìn)市級農產(chǎn)品價(jià)格監測信息系統及早建成使用。(牽頭單位:市農委;責任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局,市農林科學(xué)院)
(二)加快推進(jìn)成都蔬菜信息發(fā)布平臺建設,利用該平臺采集、公布、分析、預警本地蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)信息,為各類(lèi)需求者提供本地農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)。(牽頭單位:市農委;責任單位:市商務(wù)局)
(三)加快推進(jìn)中國西部農業(yè)在線(xiàn)升級改造,實(shí)現農產(chǎn)品信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供在線(xiàn)服務(wù)。(牽頭單位:市農林科學(xué)院)
(四)加快推進(jìn)成都“新農通”擴面建設,實(shí)現農產(chǎn)品重要產(chǎn)銷(xiāo)信息分類(lèi)推送服務(wù)成都地區基本覆蓋。(牽頭單位:市農委;責任單位:市農林科學(xué)院、新華社四川分社、移動(dòng)成都分公司)
(五)加快推進(jìn)商務(wù)部門(mén)服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺建設,2014年內實(shí)現每天采集并提供農產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)等終端農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息。(牽頭單位:市商務(wù)局)
(六)加快推進(jìn)納入規劃的大中型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農產(chǎn)品綜合市場(chǎng)和農產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏信息公布平臺建設,滿(mǎn)足各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體和廣大市民對農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息需求。(牽頭單位:市商務(wù)局;責任單位:市農委)
(七)加快形成并公布我市主要農產(chǎn)品價(jià)格指數,確立我市農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息的準確性和權威性,為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者提供參考服務(wù)。(牽頭單位:成調隊)
(八)加快建立完善和組織實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息集中審核、及時(shí)公布、負面信息應急處置等工作機制,保障農產(chǎn)品信息的完整性、統一性、規范性、及時(shí)性、權威性、準確性和有效性,不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和效率。(牽頭單位:市農委)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,落實(shí)工作任務(wù)。市“菜籃子”工程領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)擔負起全市農產(chǎn)品信息公布主體責任,建立健全農產(chǎn)品信息公布管理制度,切實(shí)加強農產(chǎn)品信息公布工作領(lǐng)導,分解落實(shí)各項工作任務(wù),加強工作督查,確保各項重點(diǎn)工作任務(wù)按期順利完成。市“菜籃子”工程領(lǐng)導小組各成員單位要根據職能職責,按照統一要求,扎實(shí)開(kāi)展農產(chǎn)品信息公布工作。
(二)集成政策扶持,狠抓工作重點(diǎn)。相關(guān)單位要進(jìn)一步集成項目資金政策,加快推進(jìn)平臺建設和信息采集與公布工作;要按照總體計劃要求,突出抓好平臺應用功能需求定位、信息采集點(diǎn)位選擇、信息人員培訓、初始信息及信息編碼等農產(chǎn)品信息公布的節點(diǎn)工作,確保農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息真實(shí)、準確、可比、可用。
(三)加大宣傳力度,提高信息效用。充分發(fā)揮中央、省、市主流媒體宣傳推廣作用,大力營(yíng)造正面信息環(huán)境,加大信息宣傳力度,讓更多市民和經(jīng)營(yíng)主體知曉、掌握和使用農產(chǎn)品信息,不斷提高農產(chǎn)品信息使用效果和滿(mǎn)意度。要積極應對負面信息,及時(shí)準確公布真實(shí)信息,澄清事實(shí),解疑釋惑,搞好輿論導向,維護社會(huì )穩定。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期2年。

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