成辦函〔2014〕14號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作確保實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”的意見(jiàn)》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作確保實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”的意見(jiàn)》



成辦函〔2014〕14號

各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

為認真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟工作暨城鎮化工作會(huì )議精神，繼續保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的良好態(tài)勢，確保工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”，現就切實(shí)做好2014年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作提出以下意見(jiàn)。

一、目標任務(wù)

2014年一季度，確保全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)12%；全面完成省政府下達的2014年工業(yè)經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”目標任務(wù)。各區（市）縣要圍繞分解下達的目標任務(wù)（見(jiàn)附件），加強領(lǐng)導，精心組織，細化措施，確保全面實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”目標。

二、重點(diǎn)工作

（一）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促增長(cháng)。加快落實(shí)我市工業(yè)“1313”差異化轉型發(fā)展戰略，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖和2014年度工作計劃，突出發(fā)展重點(diǎn)，按照“一業(yè)一策”原則制定出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項支持政策，促進(jìn)汽車(chē)、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續保持快速增長(cháng)態(tài)勢。一季度，力爭全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)分別實(shí)現規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入270億元、600億元，同比分別增長(cháng)20%、15%。

（二）圍繞重點(diǎn)企業(yè)抓培育。

1.促進(jìn)大企業(yè)大集團上臺階。深入實(shí)施大企業(yè)大集團培育工程，篩選一批有潛力企業(yè)給予重點(diǎn)培育，引導優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，促進(jìn)一批主業(yè)突出、競爭能力強、規模效益好的工業(yè)大企業(yè)大集團再上臺階。一季度，力爭全市工業(yè)大企業(yè)大集團實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000億元以上。

2.支持重點(diǎn)保障企業(yè)穩增長(cháng)。按照有規模、有市場(chǎng)、有效益等標準，篩選確定100戶(hù)對全市工業(yè)增長(cháng)影響大的企業(yè)作為重點(diǎn)保障企業(yè)，在生產(chǎn)要素保障上給予傾斜支持，及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)加快生產(chǎn)，促進(jìn)困難企業(yè)止滑提速。一季度，力爭100戶(hù)重點(diǎn)保障企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1100億元以上。

3.加快中小微企業(yè)上規入庫。強化服務(wù)和指導，篩選一批成長(cháng)型中小微企業(yè)給予重點(diǎn)培育，及時(shí)兌現扶持政策，促進(jìn)企業(yè)快速成長(cháng)。梳理一批新竣工項目，加強協(xié)調保障，促進(jìn)企業(yè)盡快量產(chǎn)達產(chǎn)，及時(shí)申報上規入庫。一季度，力爭新增上規入庫工業(yè)企業(yè)達到200戶(hù)以上。

（三）圍繞重大項目拓增量。大力推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重大項目多投快建，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級項目加快建設進(jìn)度。一季度，力爭電子科大智能功率集成電路芯片（SPIC）等40個(gè)重大項目開(kāi)工建設、德?tīng)査拇ㄤN(xiāo)售總部及生產(chǎn)基地等35個(gè)重大項目竣工投產(chǎn)。一季度，力爭完成工業(yè)投資300億元以上、技改投資200億元以上。

（四）圍繞重點(diǎn)區域強載體。

1.加快提升工業(yè)園區項目承載能力。貫徹落實(shí)“四川省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區培育計劃”，集中優(yōu)質(zhì)資源培育壯大我市入列全省建設“51025園區”重點(diǎn)培育對象的9個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區。搭建大園區建設投融資平臺，加大工業(yè)園區道路、配套管網(wǎng)等基礎設施建設投入力度，一季度，力爭完成工業(yè)園區基礎設施投資40億元。

2.促進(jìn)能源設施加大投入力度。加快推進(jìn)能源項目建設，一季度，力爭完成投資10億元，確保溫江涌泉、新津普興2個(gè)110千伏輸變電工程和高新西區天然氣門(mén)站配套管線(xiàn)工程建成投運；確保溫江北220千伏輸變電工程配套110千伏電力線(xiàn)路和崇州工業(yè)園區配氣站工程等重點(diǎn)項目開(kāi)工。

三、保障措施

（一）抓好市場(chǎng)拓展。

1.組織開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)。支持企業(yè)利用展銷(xiāo)會(huì )、洽談會(huì )、博覽會(huì )等展會(huì )平臺進(jìn)行市場(chǎng)拓展，組織開(kāi)展好“成都名優(yōu)產(chǎn)品宣傳推廣月暨成都中小微型企業(yè)市場(chǎng)拓展月”活動(dòng)。大力拓展春節消費市場(chǎng)，鼓勵電子、汽車(chē)、服裝、鞋革、食品、家具、裝飾建材等行業(yè)企業(yè)加強與傳統實(shí)體商場(chǎng)和電子商務(wù)平臺的合作，組織食品、日用輕工消費品、裝飾建材企業(yè)進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)鄉鎮、進(jìn)農村，搶抓市場(chǎng)促消費。

2.加強地方名優(yōu)產(chǎn)品配套工作。新篩選確定一批地方名優(yōu)產(chǎn)品，不斷提升本地名優(yōu)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強本地建材、醫藥等行業(yè)企業(yè)與政府投資建設項目、政府采購項目、災后重建項目、醫療機構的對接。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，加強行業(yè)協(xié)會(huì )建設，推動(dòng)本地企業(yè)間開(kāi)展更加緊密的協(xié)作配套。

3.支持培育新興消費市場(chǎng)。著(zhù)力擴大信息消費市場(chǎng)，努力把信息消費培育成為拉動(dòng)內需的新增長(cháng)點(diǎn)，支持電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運營(yíng)商，開(kāi)展春季電信業(yè)務(wù)促銷(xiāo)活動(dòng)，擴大通信產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求。一季度，力爭實(shí)現電信業(yè)務(wù)收入60億元。

（二）抓好要素保障。

1.確保能源調度科學(xué)有序。積極協(xié)調供能單位加大對我市用電、用氣、用油等增量支持，同時(shí)強化需求側管理，做好用能高峰期錯峰、避峰調度工作，全力保障有訂單、有效益、高成長(cháng)重點(diǎn)企業(yè)的用能需求。對春節期間組織加班生產(chǎn)的企業(yè)，千方百計做好用能保障。

2.保障重大項目當期用地。積極爭取用地計劃指標，優(yōu)化土地資源配置，確保重大項目當期用地需求。健全園區企業(yè)退出機制，加大低質(zhì)低效項目清退力度，盤(pán)活閑置和存量土地，提高土地集約節約利用水平。

3.營(yíng)造良好融資環(huán)境。收集一季度工業(yè)企業(yè)融資需求，積極組織開(kāi)展銀企擔對接活動(dòng)，確保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區資金需求。鼓勵中小企業(yè)通過(guò)上市以及發(fā)行集合債、集合票據、私募債等多渠道融資。支持金融機構創(chuàng )新融資方式，提供小微企業(yè)急需的金融產(chǎn)品，規范各類(lèi)金融服務(wù)收費行為，力爭一季度小微企業(yè)貸款增速高于同期各項貸款平均增速。

（三）抓好政策扶持。積極對上爭取“開(kāi)門(mén)紅”政策資金支持，落實(shí)兌現好我市出臺的工業(yè)發(fā)展扶持政策和“穩增長(cháng)”專(zhuān)項政策，加大政策宣傳力度，指導企業(yè)用好用足政策。對一季度新上規入庫企業(yè)，每戶(hù)給予5—10萬(wàn)元獎勵；對一季度實(shí)現產(chǎn)值同比增長(cháng)18%以上（含18%）的規模以上工業(yè)企業(yè)，按每2000萬(wàn)元產(chǎn)值獎勵5萬(wàn)元的標準，給予單個(gè)企業(yè)最高30萬(wàn)元獎勵。各區（市）縣可結合自身實(shí)際，制定專(zhuān)項工作方案和政策措施，為企業(yè)提供有針對性的幫扶。

（四）抓好安全生產(chǎn)。認真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議和省、市相關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，深入開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度。重點(diǎn)抓好冶金、化工、民爆、能源等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)治理、貨車(chē)超限超載治理、油氣管線(xiàn)安全專(zhuān)項排查整治、工業(yè)倉儲場(chǎng)所設施消防安全排查。深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，支持企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎，提高安全保障水平。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，確保一季度全市工業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩定。

（五）抓好政務(wù)服務(wù)。暢通政企溝通渠道，落實(shí)好市經(jīng)信委包區（市）縣、包企業(yè)、包項目和區（市）縣工業(yè)主管部門(mén)包企業(yè)、包項目制度，深入一線(xiàn)，及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)（項目）用能、用地、用工、運輸等問(wèn)題。組織召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，開(kāi)展大企業(yè)大集團“直通車(chē)”服務(wù)，健全“三級協(xié)調服務(wù)機制”，主動(dòng)聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議。充分發(fā)揮“成都市工業(yè)和信息化監測平臺”服務(wù)企業(yè)作用，引導企業(yè)通過(guò)該平臺及時(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中需要幫助解決的問(wèn)題。

（六）抓好目標督查。各區（市）縣政府要加強對工業(yè)經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”工作的組織領(lǐng)導，采取有力措施，確?！伴_(kāi)門(mén)紅”目標順利實(shí)現。市經(jīng)信委要加強工業(yè)經(jīng)濟運行監測和“開(kāi)門(mén)紅”工作目標督查，及時(shí)發(fā)現并牽頭協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題，形成推進(jìn)合力，確保全面完成一季度全市工業(yè)經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”目標任務(wù)。

成都市人民政府辦公廳

2014年1月27日

附件： 1 · 14CBH14

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)