您當前的位置：成辦函〔2009〕188號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市農委關(guān)于進(jìn)一步規范基層農業(yè)綜合服務(wù)站管理工作意見(jiàn)的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市農委關(guān)于進(jìn)一步規范基層農業(yè)綜合服務(wù)站管理工作意見(jiàn)的通知》
成辦函〔2009〕188號
各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：
市農委《關(guān)于進(jìn)一步規范基層農業(yè)綜合服務(wù)站管理工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請認真貫徹執行。
二○○九年八月五日
關(guān)于進(jìn)一步規范基層農業(yè)綜合服務(wù)站
管理工作的意見(jiàn)
市農委
為切實(shí)加強基層農業(yè)綜合服務(wù)站規范管理，構建與現代農業(yè)發(fā)展相適應的新型農業(yè)服務(wù)體系，現就進(jìn)一步規范我市基層農業(yè)綜合服務(wù)站管理工作提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
圍繞服務(wù)現代農業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設總體要求，通過(guò)規范職能職責、健全工作機制、加強能力建設、完善基礎設施和設備等措施，進(jìn)一步健全公益性農業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的健康發(fā)展，為現代農業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
二、明確職能職責
基層農業(yè)綜合服務(wù)站依法承擔公益性農業(yè)服務(wù)職能。具體職能是：實(shí)施服務(wù)區域內的新品種、新技術(shù)、新機具等農業(yè)技術(shù)的示范、推廣和普及；指導開(kāi)展農作物病蟲(chóng)和動(dòng)物病害診斷、普查、監測、預報和防治；協(xié)助當地政府搞好動(dòng)植物疫情調查、控制和撲滅；為農業(yè)科技示范戶(hù)、廣大農戶(hù)和農業(yè)企業(yè)等提供技術(shù)培訓、咨詢(xún)指導和技術(shù)服務(wù)；協(xié)助做好農業(yè)投入品監管和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測；采集農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等信息；對農民專(zhuān)業(yè)合作社和農村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織進(jìn)行指導；組織開(kāi)展各項農業(yè)機械化作業(yè)服務(wù)，配合相關(guān)部門(mén)對農機生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修、安全和作業(yè)實(shí)施質(zhì)量監督，維護市場(chǎng)秩序。
三、理順管理體制
基層農業(yè)綜合服務(wù)站，實(shí)行以條為主、條塊結合的管理方式。區（市）縣農村發(fā)展局負責基層農業(yè)綜合服務(wù)站人員、經(jīng)費和業(yè)務(wù)的統一管理和目標考核，其人員的調配、考評和晉升應充分聽(tīng)取所服務(wù)區域鄉鎮政府（涉農街道辦事處）的意見(jiàn)，鄉鎮政府（涉農街道辦事處）配合做好人員的管理工作。
基層農業(yè)綜合服務(wù)站要主動(dòng)向所在鄉鎮政府（涉農街道辦事處）匯報工作。鄉鎮政府（涉農街道辦事處）在研究制定農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、年度計劃和部署農業(yè)農村工作時(shí)，應征求基層農業(yè)綜合服務(wù)站意見(jiàn)。
四、科學(xué)設置崗位
基層農業(yè)綜合服務(wù)站按照人事部、農業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于農業(yè)事業(yè)單位崗位設置管理的指導意見(jiàn)〉的通知》（國人部發(fā)〔2007〕97號）及人事制度改革有關(guān)規定科學(xué)設置崗位，農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例不低于80％。原則上每個(gè)基層農業(yè)綜合服務(wù)站設站長(cháng)崗位1名，其余崗位按編制規定配備,人員一律實(shí)行競聘上崗。原片區站工作人員參加基層農業(yè)綜合服務(wù)站崗位競聘，未被聘用人員由當地政府妥善安置。
五、創(chuàng )新服務(wù)方式
創(chuàng )新基層農業(yè)綜合服務(wù)站農技推廣服務(wù)方式，推動(dòng)基礎性技術(shù)服務(wù)、集成性技術(shù)推廣和重大技術(shù)試驗示范等推廣活動(dòng)的有效開(kāi)展。實(shí)施農業(yè)科技入戶(hù)工程，通過(guò)包村聯(lián)戶(hù)，建立起農技人員抓科技示范戶(hù)、科技示范戶(hù)帶動(dòng)普通農戶(hù)的科技入戶(hù)機制。收集分析需求信息，確定服務(wù)項目，積極開(kāi)展上門(mén)定向服務(wù)，建立科技人員直接聯(lián)系、科技成果直接推廣、生產(chǎn)技術(shù)直接指導的服務(wù)機制。加強與農業(yè)科研單位和大專(zhuān)院校合作，解決農業(yè)技術(shù)推廣工作中的技術(shù)難題。利用示范基地（戶(hù)）、科技下鄉、科技流動(dòng)服務(wù)車(chē)等形式，開(kāi)展形式多樣、內容豐富的展示、示范和推廣活動(dòng)。運用現代信息手段，推進(jìn)農業(yè)技術(shù)推廣現代化、信息化遠程服務(wù)。實(shí)施縣、鎮（鄉）、村（社區）三級聯(lián)通的呼叫服務(wù)，開(kāi)通農技服務(wù)熱線(xiàn)、專(zhuān)家服務(wù)熱線(xiàn)、手機短信和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。
六、強化培訓教育
建立和完善基層農業(yè)綜合服務(wù)站教育培訓機制，加強對基層農業(yè)技術(shù)推廣人員的知識更新和技能培訓，提高其服務(wù)能力?；鶎愚r業(yè)綜合服務(wù)站人員每年累計接受繼續教育的時(shí)間應不少于15天，其中公共科目不少于20學(xué)時(shí)。農業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續教育和培訓的情況將作為續聘、考核、晉職、職(執)業(yè)資格注冊的重要依據。
七、完善制度建設
加強基層農業(yè)綜合服務(wù)站的標準化、規范化建設，建立完善各項運行管理制度，促進(jìn)基層農業(yè)綜合服務(wù)站運轉高效、服務(wù)優(yōu)良、管理規范，探索以質(zhì)定酬的績(jì)效工資制度，根據崗位職責、工作量、工作績(jì)效等確定工資報酬，注重調動(dòng)基層農業(yè)綜合服務(wù)站人員工作積極性?；鶎愚r業(yè)綜合服務(wù)站的基礎設施和必要的辦公設備由市、區（市）縣兩級政府投資建設，其固定資產(chǎn)產(chǎn)權歸區（市）縣級政府所有，由區（市）縣農業(yè)行政主管部門(mén)代管，無(wú)償提供給基層農業(yè)綜合服務(wù)站用于辦公和開(kāi)展農技服務(wù)，基層農業(yè)綜合服務(wù)站不得擅自改變用途，不得變賣(mài)、出租、抵押政府無(wú)償提供使用的基礎設施和辦公設備，確保國有資產(chǎn)不流失。
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