成辦函〔2009〕207號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查的通知》



成辦函〔2009〕207號

各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )、省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的部署和要求，防范重特大安全生產(chǎn)事故，確保國慶60周年慶?；顒?dòng)期間的安全穩定，市政府決定在全市范圍組織開(kāi)展“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查時(shí)間

2009年9月3日至10月10日。

二、檢查范圍

全市所有行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)加強對道路和水上交通、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品、煤礦和非煤礦山、建筑施工、旅游景區景點(diǎn)、鐵路管道運輸、特種設備、水利、電力等行業(yè)（領(lǐng)域）的檢查。

三、檢查內容

（一）2009年7月14日全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議、2009年7月21日全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神及省政府《關(guān)于全面深化“一崗雙責”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任制的通知》（川府發(fā)〔2007〕40號）、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)三項行動(dòng)的通知》（成辦發(fā)〔2009〕24號）、《關(guān)于印發(fā)成都市安全生產(chǎn)責任落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（成辦函〔2009〕4號）的貫徹落實(shí)情況。

（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的情況；2009年隱患排查、登記、整改、監控以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷(xiāo)號工作的開(kāi)展情況。

（三）轄區或行業(yè)（領(lǐng)域）內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規及《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責任規定》（省政府令第216號）的情況。

（四）汛期除險加固、防范由自然災害引發(fā)事故災難的各項安全措施落實(shí)情況。

（五）重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）打擊非法行為和專(zhuān)項整治情況。

1．道路交通：強化道路、橋梁安全隱患排查治理的情況；依法查處酒后駕車(chē)、超速超載超限、非法營(yíng)運等嚴重違法違規行為的情況；開(kāi)展摩托車(chē)、運渣車(chē)、水泥罐裝車(chē)、校車(chē)等專(zhuān)項整治的情況。

2．人員密集場(chǎng)所：加強“三合一”、“多合一”場(chǎng)所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)等多種用途混合設置為一體的場(chǎng)所）、商場(chǎng)、市場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、車(chē)站等場(chǎng)所隱患排查整治，落實(shí)防火災、防踩踏措施的情況。

3．煤礦：采取措施確保煤礦如期、安全、穩定關(guān)閉的情況。

4．非煤礦山：整頓關(guān)閉、打擊非法違法行為和隱患排查治理（含排土場(chǎng)、堆渣場(chǎng)整治）的情況。

5．危險化學(xué)品和煙花爆竹：推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)升級改造，強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節安全監管的情況；治理煙花爆竹企業(yè)“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和改變工房用途）和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的情況。

6．建筑施工：加強施工現場(chǎng)安全管理，落實(shí)防墜落、防垮塌、防物體打擊、防機械傷害措施的情況以及新建、改建、擴建工程項目執行安全設施“三同時(shí)”制度的情況。

7．旅游：游樂(lè )場(chǎng)所、景區景點(diǎn)特種設備檢測檢驗、特種設備操作人員持證上崗情況；旅游客運執法監督的情況。

8．大型活動(dòng)：落實(shí)大型文體活動(dòng)、集會(huì )、商場(chǎng)促銷(xiāo)等活動(dòng)安全保障措施的情況。

（六）落實(shí)國慶60周年慶?；顒?dòng)安全保障措施，加強安全監管監察工作情況；強化安全生產(chǎn)應急管理，健全完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制，完善應急預案，落實(shí)應急隊伍及裝備物資的情況。

（七）依法查處安全生產(chǎn)事故、嚴格事故責任追究以及吸取事故教訓、落實(shí)整改措施的情況。

四、檢查方式

按照“分級負責、屬地管理、條塊結合”的原則，各區（市）縣政府及成都高新區管委會(huì )對本轄區內的安全生產(chǎn)大檢查工作負責，各級負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)對本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)大檢查工作負責，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位安全生產(chǎn)大檢查工作負責。此項工作采取“企業(yè)全面自查、部門(mén)專(zhuān)項檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。市政府綜合督查工作由市安監委牽頭組織，專(zhuān)項檢查由市級負有安全生產(chǎn)監管職責的主管部門(mén)結合本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)實(shí)際分別組織實(shí)施。

（一）市公安局負責組織道路交通、消防安全檢查。

（二）市交委負責組織水上交通、橋梁設施、非法營(yíng)運及客貨運輸企業(yè)、公交車(chē)站安全檢查。

（三）市建委負責組織建筑施工（含地鐵施工）安全檢查。

（四）市安監辦負責組織煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)以及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全檢查。

（五）市質(zhì)監局負責組織特種設備安全檢查。

（六）市旅游局負責組織游樂(lè )場(chǎng)所、景區景點(diǎn)安全檢查。

（七）市商務(wù)局負責組織流通領(lǐng)域民爆物品安全檢查。

（八）市水務(wù)局負責組織水利、漁業(yè)船舶安全檢查。

（九）市城管局負責組織城市橋梁設施安全檢查。

（十）市經(jīng)委負責組織機械、冶金、能源、化工等行業(yè)安全檢查。

（十一）市國資委負責組織市屬?lài)屑皣锌毓善髽I(yè)、在蓉軍工企業(yè)安全檢查。

市政府其他相關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則組織本部門(mén)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)大檢查。

五、檢查要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認識開(kāi)展“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查的重大意義，克服松懈麻痹思想，切實(shí)加強領(lǐng)導，認真抓實(shí)抓好。各區（市）縣政府、成都高新區管委會(huì )、市政府有關(guān)部門(mén)要圍繞檢查的重點(diǎn)和主要內容，結合本地區、本部門(mén)實(shí)際認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，主要負責同志要親自研究部署，確保責任到人、措施到位；分管負責同志要切實(shí)履行職責，深入一線(xiàn)督促檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，組織開(kāi)展好本單位的自查和隱患整改工作。安全生產(chǎn)大檢查情況要納入2009年度安全生產(chǎn)目標考核內容。

（二）深入檢查，及時(shí)整改。各區（市）縣政府、成都高新區管委會(huì )、市政府有關(guān)部門(mén)要結合本地、本部門(mén)（行業(yè)、系統）工作實(shí)際，制定安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，明確檢查范圍、內容、要求和責任。要精心組織，確保安全生產(chǎn)大檢查人員、時(shí)間、檢查內容和檢查效果的落實(shí)。對檢查發(fā)現的安全隱患和問(wèn)題，要責令責任單位立即予以整改；暫時(shí)不能整改的，要督促責任單位制定落實(shí)防范措施，限期整改、跟蹤落實(shí)；隱患嚴重的，要責令停產(chǎn)停業(yè)整改，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢查驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。各檢查組對檢查發(fā)現的重大安全隱患和突出問(wèn)題，要及時(shí)通報有關(guān)區（市）縣政府，并做好整改情況的跟蹤督導。2009年9月25－30日，市安監委組織對各區（市）縣、市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督促檢查。

（三）嚴格值守，妥善處置。各級各部門(mén)、各有關(guān)單位要嚴格落實(shí)國慶期間安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導干部帶班制度，確保值班工作的正常運轉和聯(lián)絡(luò )暢通。遇有緊急重大情況必須立即上報，有關(guān)領(lǐng)導和人員要按規定及時(shí)趕赴現場(chǎng)組織搶險和處置，并妥善處理事故善后工作。

安全生產(chǎn)大檢查期間，各區（市）縣政府、成都高新區管委會(huì )和市政府有關(guān)部門(mén)要于9月上、中、下旬末將檢查開(kāi)展情況報送市安監辦（聯(lián)系人：李勇；聯(lián)系電話(huà)：61885796；電子郵箱：ajjxtc@163.com）。此次安全生產(chǎn)大檢查的開(kāi)展情況，要在認真、深入檢查的基礎上，形成有情況、有分析、有建議措施的書(shū)面總結材料，于2009年10月9日前報送市安監辦匯總后上報市政府。

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