成辦函〔2008〕98號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)工程試點(diǎn)建設實(shí)施方案的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)工程試點(diǎn)建設實(shí)施方案的通知》



成辦函〔2008〕98號

各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

《成都市有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)工程試點(diǎn)建設實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。







二○○八年四月二十九日



成都市有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)工程

試點(diǎn)建設實(shí)施方案



為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視村村通工作的通知》（國辦發(fā)〔2006〕79號）和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強農村文化建設的實(shí)施意見(jiàn)》（成委辦〔2007〕35號）精神，充分發(fā)揮廣播電視在推進(jìn)城鄉一體化，建設社會(huì )主義新農村，提高農民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)中的重要作用，結合有關(guān)區（市）縣實(shí)際，制定有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)工程試點(diǎn)建設實(shí)施方案。

一、工作目標

推進(jìn)統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設，著(zhù)力改變城鄉廣播電視發(fā)展和服務(wù)不均衡的現狀，探索在全市各種地理條件和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況下，有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)的可行性和實(shí)現路徑，提高有線(xiàn)電視在農村的普及率，構建城鄉一體的廣播電視服務(wù)體系。

二、試點(diǎn)范圍與進(jìn)度

試點(diǎn)范圍：綜合考慮全市多種地理條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,結合區（市）縣申報有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)情況，確定溫江區永寧鎮、萬(wàn)春鎮，雙流縣正興鎮、大林鎮，邛崍市羊安鎮、孔明鄉、平樂(lè )鎮為有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)工程試點(diǎn)建設鎮（鄉），7個(gè)鎮（鄉）約有6萬(wàn)戶(hù)，試點(diǎn)將在相對集中居住的約3萬(wàn)農戶(hù)中新增約3萬(wàn)有線(xiàn)電視用戶(hù)。

實(shí)施進(jìn)度：在2008年6月底前完成有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)工程建設。

三、工作任務(wù)

認真探索有線(xiàn)電視在農村地區全面發(fā)展的可行性和路徑，重點(diǎn)評估以下六個(gè)方面：

（一）建設成本：測算在不同地理條件（平壩、丘陵、山區），不同人口集中度下的戶(hù)均建設成本。

（二）入網(wǎng)意愿：評估在無(wú)線(xiàn)、衛星等多種收視選擇的情況下，有線(xiàn)電視受歡迎的程度及農戶(hù)入網(wǎng)意愿。

（三）經(jīng)濟承受能力：評估市、區（市）縣財政，網(wǎng)絡(luò )公司和農戶(hù)分擔建設成本的能力及農戶(hù)承擔收視維護費的能力。

（四）入戶(hù)率：評估實(shí)現“農民集中居住區入戶(hù)率達90%、平壩淺丘相對集中農戶(hù)入戶(hù)率達80%、深丘山區相對集中入戶(hù)率達70%”目標的可能性。

（五）各種資源的綜合利用：評估利用通信、電力等現有桿路架設有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)網(wǎng)絡(luò )及利用有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)光纖資源建設農村文化信息綜合服務(wù)平臺的可行性。

（六）有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)在全市推廣的可行性：總結有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)的經(jīng)驗和成果，探索在全市推廣的可行性。

四、推進(jìn)原則和辦法

（一）按照“政府主導、財政支持、企業(yè)讓利、農戶(hù)自愿” 的原則，提高有線(xiàn)電視入戶(hù)率。

（二）由廣播電視行政管理部門(mén)規劃、組織實(shí)施，市興網(wǎng)公司子公司具體承擔建設任務(wù)。

（三）試點(diǎn)經(jīng)費按“農戶(hù)承擔一點(diǎn)、公司投入一點(diǎn)、區（市）縣財政補貼一點(diǎn)”的原則，農戶(hù)承擔50－100元的有線(xiàn)電視入戶(hù)建設費用，其余部分由市興網(wǎng)公司子公司、區（市）縣級財政、市本級財政按比例分攤，其中溫江區、雙流縣按4∶3∶3比例，邛崍市按4∶2∶4比例分攤。

五、職責分工

（一）試點(diǎn)的區（市）縣要成立由縣級分管領(lǐng)導任組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)和鎮（鄉）領(lǐng)導為成員的協(xié)調工作小組，落實(shí)配套資金，確保試點(diǎn)工作按期完成任務(wù)。

（二）市廣電局負責對試點(diǎn)工作的全面指導，對試點(diǎn)效果進(jìn)行監督評估。

（三）市興網(wǎng)公司負責建設工程技術(shù)指導和質(zhì)量監管。

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