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《成都市食品添加劑管理辦法》
政府令第139號
《成都市食品添加劑管理辦法》已經(jīng)2007年7月10日市政府第110次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自2007年9月10日起施行。
市長(cháng)：
二○○七年八月六日
成都市食品添加劑管理辦法
第一章 總 則
第一條(目的依據)
為規范食品添加劑的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，確保食品質(zhì)量安全，根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛生法》和有關(guān)法律、法規的規定，結合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)
在本市行政區域內生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用食品添加劑，應當遵守本辦法。
第三條 (術(shù)語(yǔ)含義)
本辦法所稱(chēng)食品添加劑，是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。
第四條（管理職責）
市食品藥品監督行政管理部門(mén)行使食品安全的綜合監督職責，組織協(xié)調有關(guān)食品安全管理部門(mén)做好食品安全監督工作，組織開(kāi)展對本行政區域內食品重大安全事故的調查處理。
市質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)負責食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監督管理，負責對食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑進(jìn)行監督管理。
市工商行政管理部門(mén)負責食品添加劑銷(xiāo)售領(lǐng)域的質(zhì)量監督管理。
市衛生行政管理部門(mén)負責食品添加劑生產(chǎn)和銷(xiāo)售的衛生監督管理，負責餐飲業(yè)和食堂（以下統稱(chēng)餐飲業(yè)）等食品消費環(huán)節使用食品添加劑的監督管理。
區（市）縣食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、工商、衛生以及有關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自職責負責本行政區域內食品添加劑的監督管理工作。
第五條(舉報獎勵)
任何單位和個(gè)人均有權對違反本辦法的行為，向本市各級政府相關(guān)職能部門(mén)舉報。受理舉報的部門(mén)應當及時(shí)調查處理并為舉報人保密，對舉報有功人員按有關(guān)規定給予獎勵。
第二章 生產(chǎn)管理
第六條(生產(chǎn)資質(zhì))
生產(chǎn)食品添加劑必須取得衛生許可證和營(yíng)業(yè)執照，生產(chǎn)列入國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的食品添加劑，必須同時(shí)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
第七條(生產(chǎn)要求)
生產(chǎn)食品添加劑必須具備持續滿(mǎn)足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件，具有保證食品添加劑產(chǎn)品質(zhì)量的衛生條件、生產(chǎn)設備、工藝裝備、計量器具和檢驗設備等，建立完整的衛生管理和質(zhì)量管理制度，具備產(chǎn)品質(zhì)量出廠(chǎng)檢驗手段，建立原輔料和產(chǎn)品出入庫、銷(xiāo)售記錄等產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
第八條(質(zhì)量要求)
食品添加劑產(chǎn)品必須符合國家衛生標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格，不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
第九條(產(chǎn)品標識)
食品添加劑的產(chǎn)品標識和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，必須符合法律、法規和國家有關(guān)標準的規定。
食品添加劑有適用禁忌與安全注意事項的，應當在產(chǎn)品標識上給予警示性說(shuō)明。
第三章 銷(xiāo)售管理
第十條 (營(yíng)業(yè)執照)
銷(xiāo)售食品添加劑應當取得載明食品添加劑銷(xiāo)售范圍的營(yíng)業(yè)執照。
第十一條(進(jìn)貨驗收)
食品添加劑銷(xiāo)售者應當建立并執行進(jìn)貨驗收制度，索取食品添加劑生產(chǎn)廠(chǎng)家的衛生許可證、營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證明和其他產(chǎn)品標識。
第十二條(貯存條件)
銷(xiāo)售食品添加劑應當具備與經(jīng)營(yíng)品種、數量相適應的貯存條件和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。食品添加劑應當專(zhuān)柜、專(zhuān)架、定位存放，不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放。
第十三條（銷(xiāo)售臺賬）
銷(xiāo)售食品添加劑應當建立臺帳，記錄所進(jìn)食品添加劑的品種、數量、生產(chǎn)廠(chǎng)家、購貨者名稱(chēng)等事項。
第四章 使用管理
第十四條(禁止使用范圍)
任何單位和個(gè)人均不得使用不符合國家《食品添加劑使用衛生標準》或未列入國家相關(guān)部門(mén)新增品種公告目錄的食品添加劑,不得超范圍、超限量使用食品添加劑，不得使用不符合質(zhì)量安全要求的食品添加劑生產(chǎn)加工食品。
第十五條(使用備案)
食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑，應當將所使用的食品添加劑的名稱(chēng)、種類(lèi)、成分、使用比例等向當地質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)備案，未經(jīng)備案的，不得用于食品生產(chǎn)加工。
第十六條(采購和驗收)
食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)等單位采購食品添加劑時(shí)，應當向具備本辦法第十條規定條件的銷(xiāo)售單位采購，并遵守本辦法第十一條有關(guān)進(jìn)貨驗收的規定。
第十七條（使用要求）
食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)等單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)，不得存放非食品用添加劑；不得存放過(guò)期、失效、變質(zhì)以及受污染的食品添加劑；不得存放與所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品無(wú)關(guān)的食品添加劑。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)對食品添加劑應當做到專(zhuān)人保管、專(zhuān)柜（庫）存放、專(zhuān)冊登記、專(zhuān)人添加。
第十八條(使用檔案)
食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當嚴格執行工藝質(zhì)量規范，建立食品添加劑質(zhì)量安全檔案，作好使用、檢驗記錄等。
食品添加劑有關(guān)檔案資料保存時(shí)間不少于3年。
第十九條(計量管理)
食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑，應當配備和使用符合要求的計量器具，建立計量器具臺帳，依法進(jìn)行計量檢定和校準。未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過(guò)檢定周期的計量器具不得使用。
第二十條(專(zhuān)業(yè)人員與培訓)
食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)等單位應當加強對食品添加劑管理人員使用食品添加劑基本知識的培訓，凡使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)至少應具備一名經(jīng)培訓考核合格的食品添加劑管理人員。
第五章 法律責任
第二十一條（生產(chǎn)者違法責任）
食品添加劑的生產(chǎn)者違反本辦法第六條規定的，由衛生、工商、質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)在各自的職責范圍內依法處理；違反本辦法第八條、第九條規定的，由質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)依法處理。
第二十二條(銷(xiāo)售者違法責任)
食品添加劑的銷(xiāo)售者違反本辦法第十條規定的，由工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定予以處理；違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條規定的，由工商行政管理部門(mén)責令改正，可以處1萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條(食品生產(chǎn)加工企業(yè)違法責任)
食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑違反本辦法第十四條規定的，由質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定予以處理；違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條第一款、第十八條、第十九條規定的，由質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)責令改正，處5000元以下罰款。
第二十四條(餐飲業(yè)違法責任)
餐飲業(yè)等單位使用食品添加劑違反本辦法第十四條規定的，由衛生行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定予以處理；違反本辦法第十六條、第十七條第一款規定的，由衛生行政管理部門(mén)責令改正，處5000元以下罰款。
第二十五條（復議和訴訟）
當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十六條（責任追究）
食品添加劑管理單位的工作人員，在食品添加劑監督管理工作中失職瀆職、徇私舞弊的，由有權機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十七條 (解釋機關(guān))
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。
第二十八條(施行日期)
本辦法自2007年9月10日起施行。
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