成府發(fā)〔2009〕41號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市甲型H1N1流感社區傳播控制工作方案（試行）的通知》

《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市甲型H1N1流感社區傳播控制工作方案（試行）的通知》



成府發(fā)〔2009〕41號

各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

《成都市甲型H1N1流感社區傳播控制工作方案（試行）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。







二○○九年八月二十一日



成都市甲型H1N1流感

社區傳播控制工作方案（試行）



為有效遏制甲型H1N1流感疫情社區傳播，按照《中華人民共和國傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》、衛生部《社區甲型H1N1流感暴發(fā)流行控制工作方案（試行）》的相關(guān)規定和要求，結合成都市實(shí)際，制定本方案。

一、相關(guān)定義

（一）社區。本方案中社區是指城鄉社區，包括街道辦事處或鄉鎮政府所轄范圍。

(二)社區傳播。社區傳播是指在社區范圍內，包括機關(guān)、學(xué)校、工地、災區集中安置點(diǎn)、居民小區、村社、賓館飯店等場(chǎng)所出現輸入性甲型H1N1流感引起的持續傳播，或者出現感染來(lái)源不明的本地確診病例。根據病例數和傳播鏈可分為社區散發(fā)、社區暴發(fā)和社區流行。

二、防控原則

按照“減少二代病例，嚴防社區傳播，加強重癥救治，應對疫情變化”的防控策略，堅持政府主導、社會(huì )參與、屬地化管理原則，強化聯(lián)防聯(lián)控機制，突出民航機場(chǎng)、火車(chē)站、學(xué)校、旅行團隊等防控重點(diǎn)，合理配置資源，做到“早發(fā)現、早報告、早診斷、早治療”，科學(xué)有序，依法處置。

三、防控機制

各級政府負責組織領(lǐng)導轄區內的甲型H1N1流感防控工作，成立防控領(lǐng)導機構，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制；結合各地實(shí)際，制定應急預案、工作方案和防控計劃；提供防控專(zhuān)項經(jīng)費和物資保障；督導檢查各項防控工作落實(shí)情況。

衛生行政部門(mén)負責防控領(lǐng)導機構日常工作，組織協(xié)調和督導醫療衛生機構各項防控措施的落實(shí)，協(xié)調落實(shí)密切接觸者的管理；發(fā)生社區流行時(shí)，負責調配轄區內醫療衛生資源。各級各類(lèi)醫療衛生機構負責轄區內疫情監測報告、病例診治、流行病學(xué)調查、防病知識宣教等工作。

相關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位根據聯(lián)防聯(lián)控工作機制或防控領(lǐng)導機構的職責分工，做好相關(guān)防控工作。

四、防控重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)人群。重點(diǎn)人群主要包括5歲及以下兒童，65歲及以上老年人，妊娠婦女，各類(lèi)伴有慢性呼吸系統、心血管系統等疾病的慢性病患者，集體生活于養老院或其他慢性病療養機構的人員，參與防控工作的醫療衛生人員和其他相關(guān)工作人員。

（二）重點(diǎn)場(chǎng)所。重點(diǎn)場(chǎng)所主要包括交通口岸、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及托幼機構、醫療機構、地震災區集中安置點(diǎn)等。

（三）關(guān)鍵措施。

1．密切接觸者的追蹤管理。疾病預防控制專(zhuān)業(yè)人員依據流行病學(xué)調查結果，結合國家標準和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗判定密切接觸者。按照疫情報告來(lái)源和流行病學(xué)調查線(xiàn)索，啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控工作機制，相關(guān)部門(mén)和單位（交通口岸、交通承運人及其管理部門(mén)，旅行社、賓館飯店、學(xué)校等疫情發(fā)生單位或場(chǎng)所等）提供詳細信息，進(jìn)行追蹤，并協(xié)助衛生部門(mén)開(kāi)展醫學(xué)排查。

2．醫學(xué)觀(guān)察的實(shí)施。按照屬地化管理原則，各地政府及其部門(mén)負責依法組織實(shí)施醫學(xué)觀(guān)察。衛生行政部門(mén)負責組織實(shí)施醫學(xué)觀(guān)察專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，各地政府指定相應部門(mén)負責后勤生活保障、安全保障、信息收集匯總上報等工作。對居住于本市的密切接觸者實(shí)施居家醫學(xué)觀(guān)察，對外地來(lái)蓉人員中的密切接觸者實(shí)施駐地（賓館、學(xué)校等）醫學(xué)觀(guān)察，必要時(shí)在指定的醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。

3．病例的轉運和分類(lèi)收治。醫院、口岸檢疫區或醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)留觀(guān)的疑似病例，確診后實(shí)施分類(lèi)收治管理，輕型病例實(shí)行居家隔離治療，需住院治療的病例由市120指揮中心統一轉運到指定醫療機構隔離治療?，F階段主要由市傳染病院和省六醫院收治病人，但需做好市、區（市）縣兩級收治醫院儲備，以容納可能增加的病例。病例轉運、分類(lèi)收治和居家隔離治療按照相關(guān)規定執行。

4．健康教育與風(fēng)險溝通。引導市民正確認識，提高自我防護和異常情況報告意識，做好重點(diǎn)人群流感疫苗接種和健康教育。制定風(fēng)險溝通預案，做好隔離治療者、醫學(xué)觀(guān)察者和社區居民的宣傳教育，出現社區暴發(fā)或流行后，啟動(dòng)應急宣傳預案，防止出現恐慌，保持社會(huì )穩定。

5．防控措施信息的收集和公布。各級政府、相關(guān)部門(mén)和單位要指定專(zhuān)人負責防控措施信息收集上報工作，保證數據信息真實(shí)準確，堅持分類(lèi)收集，統一匯總，統一出口，逐級上報。疫情數據按照《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規定管理，防控措施信息發(fā)布按照公開(kāi)透明有序的原則，由相關(guān)部門(mén)統一管理。

五、保障措施

（一）人員保障。各級政府聯(lián)防聯(lián)控成員單位要指定專(zhuān)人負責防控工作，并根據職責分工，保證落實(shí)各項防控措施所需人力。各級衛生行政部門(mén)要有序組織疾控、醫療、檢驗、衛生監督等各類(lèi)工作人員，保證疫情報告、分析、研判，流行病學(xué)調查，病原學(xué)檢測，醫療救治和醫學(xué)觀(guān)察等專(zhuān)業(yè)防控工作有效實(shí)施。企事業(yè)單位要落實(shí)人員，負責單位內疫情報告、密切接觸者追蹤和管理、信息通報等相關(guān)防控工作。

（二）物資保障。我市防控甲型H1N1流感應急物資儲備實(shí)行集中儲備，動(dòng)態(tài)管理。物資種類(lèi)包括抗病毒及消殺藥品、醫療衛生設備和器材、檢測設備和試劑、傳染源隔離及衛生防護用品和其他應急設施。市食品藥品監管局負責統一儲備和管理，市經(jīng)委負責協(xié)調本市相關(guān)企業(yè)做好應急物資的生產(chǎn)準備。市級各醫療衛生單位、各相關(guān)部門(mén)向市衛生局提交應急儲備物資的需求申請，經(jīng)審核后由市食品藥品監管局調撥。各區（市）縣所需應急儲備物資由區（市）縣政府及成都高新區管委會(huì )向市食品藥品監管局提交申請，經(jīng)審核后調撥。

（三）經(jīng)費保障。各級政府負責安排落實(shí)防控專(zhuān)項經(jīng)費，以保障應急物資儲備、疫情處置、病例診療、密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察等各項防控工作順利運行。

（四）場(chǎng)所儲備。各區（市）縣確定轄區內傳染病醫院或1所二級醫院為定點(diǎn)收治醫院，還要確定2—3所后備收治醫院，定點(diǎn)和后備收治醫院要制定收治預案，定點(diǎn)和后備收治醫院如果是綜合性醫院的要保證收治區域相對獨立，加強院感防治。各級政府及大型企事業(yè)單位要指定場(chǎng)所作為醫學(xué)觀(guān)察儲備點(diǎn)，以滿(mǎn)足無(wú)固定住所人員醫學(xué)觀(guān)察所需。

本方案根據疫情的發(fā)展和防控工作的需要及時(shí)調整。各項具體工作方案和相關(guān)部門(mén)、單位職責分工由市甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作辦公室另行印發(fā)。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/46317.html

本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)