成府發(fā)〔2007〕76號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市氣象事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市氣象事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的通知》
成府發(fā)〔2007〕76號
各區(市)縣政府,市政府各部門(mén):
《成都市氣象事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規劃》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)你們,請認真貫徹執行。
二○○七年十一月九日
成都市氣象事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規劃
“十一五”期間,是我市推進(jìn)城鄉一體化、構建和諧成都、全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,也是社會(huì )主義新農村建設的重要時(shí)期。加快推進(jìn)成都氣象事業(yè)發(fā)展,對提高氣象科技服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力和水平具有重要的現實(shí)意義。根據國務(wù)院《關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2006〕3號)、省政府《關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2006〕16號)和《四川省氣象事業(yè)發(fā)展“十一五”規劃》、《成都市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》,特制定本規劃。
一、“十五”期間成都氣象事業(yè)發(fā)展現狀
(一)“十五”期間成都氣象事業(yè)發(fā)展取得的主要成績(jì)。
1.氣象現代化建設邁上新臺階。5年來(lái),已建成由14個(gè)氣象信息衛星接收站、131個(gè)自動(dòng)氣象站、1個(gè)L-波段雷達探空站和衛星遙感接收應用系統、市縣氣象信息專(zhuān)用虛擬網(wǎng)絡(luò )構成的基礎業(yè)務(wù)技術(shù)體系,較大幅度地提高了我市氣象災害監測預警和信息共享能力。
2.預報準確率進(jìn)一步提高。開(kāi)發(fā)了地質(zhì)災害、森林火險氣象等級預報、大霧預報、暴雨內澇預報預警等業(yè)務(wù)系統并投入運行,天氣預報準確率不斷提高,重大災害性天氣和高溫等高影響天氣預報無(wú)錯漏。新增空氣質(zhì)量預報、人體舒適度預報等業(yè)務(wù)服務(wù),城市氣象服務(wù)從無(wú)到有。利用電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò )以及手機短信等多種方式,第一時(shí)間將氣象信息傳遞到市、區(市)縣、鄉(鎮)、村組負責人和社會(huì )公眾,有效提高了氣象服務(wù)信息的城鄉覆蓋面。
3.重大活動(dòng)氣象服務(wù)保障有力。先后承擔了黨和國家領(lǐng)導人視察我市、西部論壇、西部博覽會(huì )、花博會(huì )、世界客屬懇親大會(huì )、女足世界杯等110余次重大活動(dòng)氣象保障任務(wù),確保了每次氣象保障服務(wù)的準確、及時(shí)。
4.傳統農業(yè)氣象服務(wù)向特色農業(yè)氣象服務(wù)轉變。在繼續加強對主要糧經(jīng)作物生育期氣象條件全程動(dòng)態(tài)跟蹤監測服務(wù)、作物病蟲(chóng)害預報、糧食產(chǎn)量預報的同時(shí),積極開(kāi)展了枇杷、冬草莓、獼猴桃、食用筍等特色農產(chǎn)品規模種植的氣候適應性論證,并開(kāi)展了花木基地、蔬菜基地生產(chǎn)的專(zhuān)題專(zhuān)項氣象服務(wù)。
5.人工防雹降雨工作取得顯著(zhù)效益。加強人工影響天氣作業(yè)的規范化建設,強化作業(yè)安全管理,理順了市、區(市)縣兩級人工防雹降雨工作管理體制,初步建立了由45個(gè)作業(yè)炮點(diǎn)、15部車(chē)載火箭組成的固定與移動(dòng)作業(yè)相結合的人工影響天氣作業(yè)體系。5年來(lái),人工防雹降雨工作在我市防雹、抗旱增雨、工程蓄水、重大社會(huì )活動(dòng)保障、城區空氣質(zhì)量達優(yōu)等方面發(fā)揮了重要作用。
6.科技支撐作用進(jìn)一步增強?!冻啥际斜┯旰闈程卣餮芯俊?、《成都市濃霧分縣客觀(guān)預報方法》、《成都市西南片區縣暴雨洪澇客觀(guān)預報方法》、《成都市糧食作物農業(yè)氣候生產(chǎn)潛力研究》、《雙流縣氣象與農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整關(guān)系研究》等一批科研項目和科研成果的運用,為我市氣象服務(wù)工作提供了有力的科技支撐。
7.行業(yè)管理和行政執法體系建設邁出重要步伐。成立了市、區(市)縣兩級氣象行政執法隊伍,大力開(kāi)展氣象法制宣傳和教育,組織執法檢查1300余次,查處、糾正違法事件近百起,市民的氣象法制意識得到提高。
“十五”期間,我市氣象工作堅持氣象事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相融合,始終把決策氣象服務(wù)放在首位,堅持氣象現代化建設不動(dòng)搖,著(zhù)力提高預報準確率和服務(wù)能力,提升氣象服務(wù)科技含量,堅持科技興氣象,不斷拓展業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,氣象事業(yè)取得了明顯進(jìn)步,氣象預報預測水平和服務(wù)能力顯著(zhù)提高,氣象工作在氣象災害防御、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、重大社會(huì )活動(dòng)和重點(diǎn)工程建設氣象保障、應急氣象服務(wù)、方便城鄉群眾生活等方面,發(fā)揮了重要作用,為“十一五”的發(fā)展奠定了良好的基礎。
(二)“十五”期間成都氣象事業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高和城市化進(jìn)程的加快,我市氣象事業(yè)整體發(fā)展水平與特大中心城市的地位和統籌城鄉發(fā)展的服務(wù)需求不相適應的矛盾和問(wèn)題日益突出,主要表現在:一是綜合氣象觀(guān)測系統尚未建立,觀(guān)測時(shí)空密度不夠、觀(guān)測技術(shù)手段不足,對暴雨、冰雹、大風(fēng)、濃霧、霾、雷電等局地災害性天氣和高影響天氣監測和預警的有效性不高。二是預報預測水平亟待提高,特別是精細化預報不能滿(mǎn)足防災減災和人民生產(chǎn)、生活的新要求。三是氣象業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域拓展不夠,現代農業(yè)氣象服務(wù)和城市氣象服務(wù)體系還需進(jìn)一步完善。四是對重大氣象災害、環(huán)境污染、森林火災、流行疫情等突發(fā)事件的應急氣象服務(wù)能力嚴重不足。五是對空中云水等氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用不足,氣候資源變化分析能力和氣候資源承載能力需要不斷提高。六是市級和部分基層臺站氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)技術(shù)裝備和基礎設施較差,嚴重制約了我市氣象防災減災和高影響天氣服務(wù)能力的提高。
二、“十一五”期間成都氣象事業(yè)發(fā)展的指導思想和總體目標
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”發(fā)展方向,圍繞市委、市政府城鄉統籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰略,進(jìn)一步增強對城鄉氣象災害和高影響天氣的監測、預警預報和防御能力,拓展成都公共氣象服務(wù)領(lǐng)域,全面提升氣象服務(wù)水平和綜合效益,以適應特大中心城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。
(二)基本原則。堅持以需求為導向,以服務(wù)為宗旨,以科技為支撐,以提升城鄉防災減災能力和城市氣象服務(wù)水平為重點(diǎn);堅持速度、規模、效益相統一,全面推進(jìn)氣象現代化建設;堅持統籌規劃,城鄉平衡,突出重點(diǎn),分步實(shí)施。
(三)總體目標。構建結構合理、布局適當、功能齊備的城鄉一體化氣象服務(wù)體系,基本實(shí)現氣象監測與氣象服務(wù)的城鄉全覆蓋,全面提高城市氣象服務(wù)能力和水平。氣象業(yè)務(wù)、綜合服務(wù)能力達到全國副省級城市的先進(jìn)水平。
三、“十一五”期間成都氣象事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
(一)建設完善氣象監測和信息共享系統。針對特大中心城市防災減災、城市氣象服務(wù)和農業(yè)氣象服務(wù)的需要,建設由地面觀(guān)測、高空探測、衛星遙感、移動(dòng)氣象觀(guān)測等相結合的遙感、遙測、連續、自動(dòng)化的城鄉綜合氣象觀(guān)測系統,對現有氣象觀(guān)測站實(shí)施技術(shù)改造和觀(guān)測環(huán)境改善。提高對局地災害性天氣、高影響天氣、城市環(huán)境氣象和生態(tài)與農業(yè)氣象的監測能力。
升級、改造氣象信息網(wǎng)絡(luò )系統,建成統一規范、穩定、高效的信息收集、存儲、處理、分發(fā)服務(wù)系統;統籌建設涵蓋大氣、水文、農業(yè)病蟲(chóng)害、土壤墑情、森林火險、地質(zhì)災害、城鄉防洪、空氣質(zhì)量等信息的市、區(市)縣兩級氣象防災減災信息共享平臺。為各級政府、各部門(mén)、各行業(yè)和公眾提供廣泛、高效的氣象信息服務(wù)。
(二)建設精細化預報業(yè)務(wù)和應急服務(wù)體系。建設成都市中小尺度數值預報系統、短時(shí)臨近預報系統;建立鄉鎮預報、城市分區預報業(yè)務(wù);進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境氣象預報系統、短期氣候預測業(yè)務(wù)系統。建立完善公共安全和氣象災害應急服務(wù)的監測預警、對策分析業(yè)務(wù)、信息發(fā)布機制和政府組織協(xié)調、部門(mén)分工負責的服務(wù)響應機制。提高氣象災害、高影響天氣精細化預警預報準確率和突發(fā)公共事件的應急保障服務(wù)水平。
(三)建設城市氣象服務(wù)體系。重點(diǎn)建立完善覆蓋中心城區和重點(diǎn)城鎮的暴雨內澇、城鄉漬澇氣象預警、城鄉交通安全氣象監測預報、空氣質(zhì)量監測預報業(yè)務(wù)并開(kāi)展針對性服務(wù);開(kāi)展城市規劃編制、重大基礎設施建設、大型工程建設和重大項目的氣候可行性論證和氣候變化影響評估;深化城市高溫、寒潮、濃霧等高影響天氣的氣象服務(wù);建立發(fā)展大成都旅游氣象服務(wù);充分利用短信、廣播、電視、咨詢(xún)電話(huà)、網(wǎng)站、報刊等傳媒,把氣象預警預報、實(shí)況監測等服務(wù)信息及時(shí)分發(fā)到各類(lèi)用戶(hù),滿(mǎn)足政府、各行業(yè)和公眾對氣象信息的不同需求。提高為特大中心城市服務(wù)的氣象業(yè)務(wù)保障能力。
(四)拓展現代農業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域。建立為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農業(yè)和農業(yè)可持續發(fā)展服務(wù)的現代農業(yè)氣象業(yè)務(wù)。建設農業(yè)氣候資源調查、評估和農業(yè)氣候區劃服務(wù)平臺;開(kāi)展新品種引進(jìn)推廣、產(chǎn)業(yè)結構調整和大中型農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設的農業(yè)氣候適應性論證業(yè)務(wù);進(jìn)一步完善農作物生長(cháng)發(fā)育狀況、土壤要素、病蟲(chóng)情動(dòng)態(tài)變化監測和農業(yè)氣象災害監測、預警、評估和產(chǎn)量預報工作。提高現代農業(yè)氣象服務(wù)能力。
(五)改造優(yōu)化人工影響天氣作業(yè)指揮系統。建設成都市人工影響天氣作業(yè)指揮中心,改造完善市、區(市)縣人工影響天氣有關(guān)技術(shù)設施,提高我市人工影響天氣作業(yè)的科技水平和綜合服務(wù)能力,為開(kāi)發(fā)空中水資源、防雹減災、改善大城市空氣質(zhì)量和森林防(滅)火工作提供有效服務(wù)。
(六)建立雷電災害監測服務(wù)體系。建設雷電災害監測預警系統,開(kāi)展重點(diǎn)區域雷電災害預警服務(wù);建立雷擊風(fēng)險評估和雷電災害調查鑒定業(yè)務(wù)和機制;完善全市防雷裝置安全檢測技術(shù)服務(wù)體系。全面提高雷電災害防護的科技含量和服務(wù)水平。
四、“十一五”期間成都氣象事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)建設項目
(一)城鄉氣象災害監測預警與氣象服務(wù)系統工程。
1.建設成都市氣象綜合觀(guān)測網(wǎng),提升災害性天氣、高影響天氣綜合監測能力和生態(tài)與農業(yè)氣象服務(wù)能力。根據城市氣象服務(wù)和優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮、重點(diǎn)旅游景區、重點(diǎn)農經(jīng)作物主產(chǎn)區、地質(zhì)災害多發(fā)區的氣象服務(wù)需求,新建100個(gè)多要素自動(dòng)觀(guān)測站,現有地面氣象觀(guān)測站網(wǎng)增加輻射、紫外線(xiàn)、土壤溫度、濕度等觀(guān)測項目;在成都市三環(huán)路、繞城高速、機場(chǎng)高速及其他高速公路成都段設置50個(gè)能見(jiàn)度自動(dòng)觀(guān)測站,構成交通安全氣象監測網(wǎng);建設1個(gè)云閃探測站、30個(gè)重點(diǎn)區域大氣電場(chǎng)探測站和閃電定位監測應用系統,構建雷電監測網(wǎng);新建2個(gè)大氣成分觀(guān)測站;改造現有高空氣象探測站,新建GPS水汽遙感監測應用系統和3部風(fēng)廓線(xiàn)雷達,組成成都市高空氣象探測網(wǎng);利用市內高層建筑物建立氣象觀(guān)測鐵塔,開(kāi)展城市氣象和大氣成分梯度觀(guān)測;購置1套車(chē)載氣象觀(guān)測系統,填補移動(dòng)應急氣象觀(guān)測空白;在龍門(mén)山成都段建設旅游氣象服務(wù)監測網(wǎng);在常年旱情偏重的東北部、南部山丘區(金堂、龍泉驛、青白江、雙流、崇州、邛崍、蒲江、大邑)建立22個(gè)土壤墑情監測站,構建土壤墑情監測站網(wǎng);建立溫江、雙流、邛崍、都江堰生態(tài)與農業(yè)氣象監測站;建立EOS/MODIS衛星遙感信息接收處理系統。建設綜合氣象觀(guān)測網(wǎng)全網(wǎng)遠程監控系統和技術(shù)保障系統。
2.完善預警預報系統,提升對災害性天氣、高影響天氣的精細化預警預報能力和防災減災與安全保障氣象服務(wù)能力。引進(jìn)高性能計算機系統和中尺度數值預報模式,融合多普勒天氣雷達、自動(dòng)氣象站、閃電定位儀、風(fēng)廓線(xiàn)雷達等氣象觀(guān)測資料,建立和完善精細化的數值預報業(yè)務(wù)、城鄉暴雨洪澇監測預報業(yè)務(wù)、高溫熱浪預報業(yè)務(wù)、大霧(能見(jiàn)度)預報業(yè)務(wù)、雷電預警預報業(yè)務(wù)、城市環(huán)境氣象預報業(yè)務(wù)、作物發(fā)育期預報、作物病蟲(chóng)害發(fā)生發(fā)展預報預警業(yè)務(wù),土壤濕度監測預報業(yè)務(wù)和基于GIS的森林火災監測業(yè)務(wù)。
3.建設城鄉氣象應急服務(wù)系統,提升公共突發(fā)事件、氣象災害和高影響天氣的應急服務(wù)能力。應用高時(shí)空密度的氣象綜合監測資料、精細化預報產(chǎn)品和現代信息技術(shù),建立氣象服務(wù)產(chǎn)品加工制作業(yè)務(wù)系統;利用社會(huì )公用信息基礎設施,搭建氣象服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布平臺。
4.建設完善氣象信息系統,提升為氣象監測、預報預測和氣象服務(wù)的信息支撐服務(wù)能力。改造、升級市、區(市)縣氣象局局域網(wǎng);建立市氣象局到區(市)縣局4M帶寬的SDH專(zhuān)用寬帶廣域網(wǎng);開(kāi)通市氣象局到區(市)縣局的天氣預報視頻會(huì )商會(huì )議系統;建設氣象數據庫系統、海量存儲系統和信息服務(wù)網(wǎng)站,對各種氣象資料實(shí)施有效管理和應用,建立氣象信息共享業(yè)務(wù)。
5.完善農業(yè)氣候資源開(kāi)發(fā)系統,為農業(yè)經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供精細化服務(wù)。建立基于“3S”技術(shù)的農業(yè)氣候區劃業(yè)務(wù)系統;建立標準化、規范化的包含農業(yè)氣象觀(guān)測資料、生態(tài)氣象綜合數據、衛星遙感資料數據、農業(yè)氣象災情基礎資料、農業(yè)經(jīng)濟統計信息、農業(yè)氣象指標、地理背景信息等內容的農業(yè)氣象數據庫。開(kāi)展有針對性的農業(yè)氣候資源區劃服務(wù),開(kāi)展特色農產(chǎn)品的氣候適宜性論證評價(jià)業(yè)務(wù),為新品種引進(jìn)、推廣提供科學(xué)依據。
6.建立生態(tài)環(huán)境監測評估應用系統,為生態(tài)環(huán)境保護和資源開(kāi)發(fā)利用提供氣象服務(wù)。應用衛星遙感、地面監測等技術(shù),建立氣候生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監測評估業(yè)務(wù)。開(kāi)展森林火災、高山積雪、植被指數、干旱、大霧等監測和服務(wù)。開(kāi)展氣候生態(tài)評估技術(shù)、氣候變化與生態(tài)保護、可持續發(fā)展對策研究,定期發(fā)布氣候生態(tài)環(huán)境監測公報。
(二)人工影響天氣作業(yè)指揮系統工程。
1.建設成都市人工影響天氣作業(yè)指揮中心,強化作業(yè)決策指揮功能,提高指揮自動(dòng)化、信息化水平。建立指揮中心到作業(yè)點(diǎn)的通信網(wǎng)絡(luò )與視頻會(huì )商監控子系統、作業(yè)空域自動(dòng)申報子系統、決策與指令發(fā)布子系統以及基于地理信息綜合分析平臺的各類(lèi)監測、預報信息加工處理系統及其集成應用環(huán)境。實(shí)現對全市人工影響天氣作業(yè)指揮調度的可視、可控、快速、高效。
2.建設人工影響天氣監測子系統,依托基本氣象業(yè)務(wù)觀(guān)測網(wǎng),加強針對天氣、云系、動(dòng)力及微物理結構的觀(guān)測和催化效果的觀(guān)測。新建一套X波段雙偏振多普勒天氣雷達,以增強對市區降水云系組態(tài)、回波強度、高度和發(fā)展演變特征的實(shí)時(shí)監測;購置微型無(wú)人飛機,采集云中溫度、壓力、濕度資料,獲取風(fēng)向風(fēng)速資料;布設雙通道微波輻射計,連續遙測大氣中總水汽含量和云中液態(tài)水含量及其分布規律;配備1套激光雨滴譜儀,用于對降水粒子的探測、分析和研究;在45個(gè)固定炮點(diǎn)安裝測雹板,形成測雹板網(wǎng),對我市降雹及雹災進(jìn)行全面監測。
3.建設作業(yè)效果評估子系統,增強人工影響天氣作業(yè)的定量化、有效性。建立人工影響天氣作業(yè)試驗基地,對作業(yè)效果進(jìn)行檢驗,研究形成可靠的技術(shù)方法,逐步建立物理、統計和數值模式相結合的效果評估業(yè)務(wù)。
4.更新、改造作業(yè)技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高人工影響天氣作業(yè)裝備的質(zhì)量和數量。更新高炮,配備地面AgI發(fā)生器;引進(jìn)車(chē)載液氮消霧器進(jìn)行人工消霧試驗;完成全市炮點(diǎn)標準化建設,完善各項規章制度;建立成都市人工影響天氣作業(yè)培訓基地,加強炮手的作業(yè)培訓。
五、“十一五”期間成都氣象事業(yè)發(fā)展規劃實(shí)施進(jìn)度安排
結合我市氣象事業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,以?xún)纱髿庀笾攸c(diǎn)工程建設為基礎,計劃分兩個(gè)階段實(shí)施“十一五”規劃。
第一階段為2006—2008年,建設氣象監測和信息共享系統,基本形成我市一體化氣象監測體系;建立成都市數值預報業(yè)務(wù)、短時(shí)臨近預報業(yè)務(wù)、鄉鎮預報和城市分區預報業(yè)務(wù),氣象預報業(yè)務(wù)水平得到明顯提高;初步建立公共安全和氣象災害應急服務(wù)體系、城市氣象服務(wù)體系、現代農業(yè)氣象服務(wù)體系、雷電災害防護服務(wù)體系,初步完成人工影響天氣作業(yè)指揮系統工程建設,與特大中心城市發(fā)展相適應的氣象服務(wù)能力顯著(zhù)增強。
第二階段為2009—2010年,進(jìn)一步完善氣象災害監測預警與氣象服務(wù)系統、人工影響天氣作業(yè)指揮系統,建立城鄉一體化氣象服務(wù)體系,基本實(shí)現氣象監測與氣象服務(wù)的城鄉全覆蓋,氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)綜合能力達到全國副省級城市的先進(jìn)水平。
六、“十一五”期間成都氣象事業(yè)發(fā)展保障措施
(一)營(yíng)造良好法律政策環(huán)境。認真貫徹實(shí)施《中華人民共和國氣象法》、《四川省〈中華人民共和國氣象法〉實(shí)施辦法》、《四川省氣象災害防御條例》等法律法規,切實(shí)履行法律、法規賦予的職能,努力營(yíng)造促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展的良好法律政策環(huán)境。
(二)加大財政投入力度。氣象事業(yè)是科技型、基礎性社會(huì )公益事業(yè)。各區(市)縣政府要將氣象事業(yè)發(fā)展納入地方同級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃統籌安排,并加大氣象事業(yè)投入力度,將地方氣象事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入同級財政預算,建立健全穩定增長(cháng)的公共財政投入機制。加強為地方國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展服務(wù)的氣象服務(wù)能力建設,重點(diǎn)做好城鄉氣象災害監測預警與氣象服務(wù)系統工程、人工影響天氣作業(yè)指揮系統工程項目的立項、建設工作,保證規劃的順利實(shí)施。
(三)加強科技交流合作。加大對外開(kāi)放力度,擴大資源共享,加強與科研院所、高校的廣泛交流與技術(shù)合作,確保規劃的前瞻性、先進(jìn)性、實(shí)用性和項目建設的創(chuàng )新性、經(jīng)濟性、有效性。
(四)加強組織領(lǐng)導。各區(市)縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要加強對氣象事業(yè)的組織領(lǐng)導,強化協(xié)調服務(wù),確保重點(diǎn)氣象工程項目建設順利實(shí)施。市氣象局要做好氣象事業(yè)發(fā)展規劃的組織實(shí)施工作,牽頭制訂完善所規劃項目的建設實(shí)施方案和管理措施,保障規劃項目建設質(zhì)量,確保項目盡早發(fā)揮效益。
(五)加強氣象人才隊伍建設。堅持人才培養和使用并重,人才能力建設和人才資源開(kāi)發(fā)并舉的原則,建立完善相應人才激勵機制,抓好氣象人才的培養和使用。營(yíng)造關(guān)心、重視和支持氣象人才的良好氛圍,優(yōu)化氣象人才健康成長(cháng)和充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境和工作環(huán)境。舉辦或參加各種形式的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,開(kāi)展全方位、多層次的氣象科技教育,提高氣象隊伍的整體素質(zhì)。
(六)深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革。結合統籌城鄉發(fā)展、特大中心城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展氣象服務(wù)需求和成都區域特點(diǎn),優(yōu)化氣象業(yè)務(wù)布局、分工、流程優(yōu)化和崗位設置,努力建立集約化、研究型、開(kāi)放式的天氣、氣候、生態(tài)與農業(yè)氣象、人工影響天氣、大氣成分、雷電軌道業(yè)務(wù)技術(shù)體系。

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