成府發(fā)〔2005〕7號《成都市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈四川省獨生子女父母獎勵實(shí)施辦法〉的通知》

《成都市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈四川省獨生子女父母獎勵實(shí)施辦法〉的通知》



成府發(fā)〔2005〕7號

各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

《四川省獨生子女父母獎勵實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施辦法》”）已由省政府第185號令發(fā)布，并于2005年1月1日起實(shí)施。為確?！秾?shí)施辦法》在我市全面貫徹落實(shí)，現將有關(guān)事項通知如下：



一、提高認識，切實(shí)做好《實(shí)施辦法》的宣傳工作

《實(shí)施辦法》的發(fā)布實(shí)施，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現，是落實(shí)以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，是穩定低生育水平、建立健全計劃生育利益導向機制、促進(jìn)人口計生工作思路和方法根本轉變的重要措施。要充分認識《實(shí)施辦法》的重大意義，采取有效措施，把《實(shí)施辦法》宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。要充分利用各種宣傳陣地，廣泛深入地宣傳《實(shí)施辦法》的重大意義、基本原則和具體規定，使之家喻戶(hù)曉，讓廣大群眾充分享有對獨生子女父母獎勵政策的知情權，增加執行政策的透明度。



二、嚴格政策，全面落實(shí)獨生子女父母獎勵

凡戶(hù)籍在成都市行政區域內、依法取得《獨生子女父母光榮證》的公民，按照《四川省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規定享受獎勵和優(yōu)待。其中獨生子女父母獎勵金按下列途徑發(fā)放：

（一）國家機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位在職人員的獎勵金按有關(guān)規定開(kāi)支；

（二）各類(lèi)企業(yè)職工、城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其他經(jīng)濟組織人員的獎勵金在經(jīng)營(yíng)成本中列支；

（三）夫妻雙方一方是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員，另一方無(wú)工作單位的，由在職一方所在單位全額發(fā)給；

（四）以上三種情形以外的夫妻，其獨生子女父母獎勵金在人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費中列支。



三、落實(shí)預算，建立人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費

從2005年起，各區（市）縣政府、高新區管委會(huì )必須按《實(shí)施辦法》規定建立人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費，列入同級財政預算。人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費由省、市、縣三級政府撥款、社會(huì )撫養費、社會(huì )捐助等組成。

按照上年度夫妻雙方均為農村居民和城鎮享受最低生活保障人員中的獨生子女人數，除省財政每年總體按人均5元的標準安排補助部分外，市財政每年總體按人均15元的標準安排人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費，并根據各區（市）縣經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況按不同標準分類(lèi)補助，不足部分由區（市）縣財政補足。

人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費實(shí)行財政專(zhuān)帳管理，政府撥款、社會(huì )撫養費全額進(jìn)入人口與計劃生育獎勵專(zhuān)帳，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)帳核算。具體管理辦法由市財政局和市計生委根據省的規定制定。

各區（市）縣財政撥付的人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費不得沖抵國家和省、市規定應落實(shí)的計劃生育工作經(jīng)費。



四、嚴肅紀律，確保獨生子女父母獎勵政策落實(shí)

任何國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位、城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其他經(jīng)濟組織都必須嚴格執行并兌現落實(shí)獨生子女父母獎勵的有關(guān)政策規定。若違反規定，拒不兌現獎勵政策的，由各級人民政府及其計劃生育行政主管部門(mén)責令其限期改正，并通報批評。禁止任何單位和個(gè)人虛報、截留、克扣、挪用、貪污、私分人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費。凡虛報、截留、克扣、挪用、貪污、私分人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費的，一經(jīng)查實(shí)，必須嚴格追究有關(guān)人員的黨紀、政紀責任；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。各級財政、監察、審計、計劃生育部門(mén)要加強對人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費的監督檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，確保獨生子女父母獎勵政策落到實(shí)處。

二○○五年二月十九日

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