成府發(fā)〔2004〕75號《成都市人民政府關(guān)于建立政府與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對話(huà)溝通制度的意見(jiàn)》

《成都市人民政府關(guān)于建立政府與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對話(huà)溝通制度的意見(jiàn)》



成府發(fā)〔2004〕75號

成府發(fā)〔2004〕75號

各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：



按照創(chuàng )建規范化服務(wù)型政府的要求，為進(jìn)一步密切政府與企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)需求，協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題，提高和改善政府服務(wù)水平，支持企業(yè)發(fā)展壯大，制定本意見(jiàn)。

一、對話(huà)溝通的重點(diǎn)對象

重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、成長(cháng)型科技型企業(yè)、重點(diǎn)出口型企業(yè)。



二、對話(huà)溝通的內容

（一）向企業(yè)介紹和通報我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略、目標、規劃及相關(guān)政策；

（二）向企業(yè)介紹和通報國家及省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導向情況；

（三）向企業(yè)介紹和通報企業(yè)發(fā)展所需外部資源配置的有關(guān)信息；

（四）聽(tīng)取企業(yè)對我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、政府工作及其他方面的意見(jiàn)和建議；

（五）市政府在研究制定有可能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響或涉及企業(yè)重大利益的政策時(shí)，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議；

（六）協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題。



三、對話(huà)溝通的主要形式



對話(huà)溝通采取專(zhuān)題座談會(huì )、專(zhuān)題協(xié)調會(huì )、信息發(fā)布會(huì )、到企業(yè)調查走訪(fǎng)、受理企業(yè)投訴與舉報、網(wǎng)絡(luò )溝通等多種形式。



市政府市長(cháng)或分管副市長(cháng)每季度與企業(yè)對話(huà)溝通一次。市政府有關(guān)部門(mén)針對企業(yè)所反映的問(wèn)題，采取適當的形式隨時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通。



四、對話(huà)溝通的組織實(shí)施

市經(jīng)委為政府與企業(yè)對話(huà)溝通的牽頭組織部門(mén)，負責收集企業(yè)意見(jiàn)，組織對話(huà)溝通。



市政府有關(guān)部門(mén)應明確１名分管負責同志，指定專(zhuān)門(mén)處（室）負責組織本部門(mén)與企業(yè)的對話(huà)溝通活動(dòng)，收集和處理企業(yè)的意見(jiàn)和建議，接受企業(yè)業(yè)務(wù)咨詢(xún)等，與企業(yè)保持暢通的聯(lián)系渠道。



各有關(guān)部門(mén)應認真梳理本部門(mén)對企業(yè)服務(wù)的內容、辦事流程、咨詢(xún)及投訴電話(huà)、部門(mén)網(wǎng)站、電子信箱等資源，統一送市經(jīng)委，由市經(jīng)委整理匯總，建立起重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。



五、問(wèn)題反映渠道



各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)需反映的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議可直接向市經(jīng)委反映。也可按照職責分工，向有關(guān)職能部門(mén)直接反映。對企業(yè)反映的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，各部門(mén)要及時(shí)整理、分析和處理。



六、問(wèn)題處理機制

在對話(huà)溝通中發(fā)現的問(wèn)題，區分不同情況，按下列辦法處理：



對需跨部門(mén)協(xié)調解決的重大問(wèn)題或需提請市政府領(lǐng)導協(xié)調解決的重大問(wèn)題，提請市政府領(lǐng)導批示或組織召開(kāi)座談會(huì )協(xié)調解決，對座談會(huì )確定的事項，以市政府辦公廳會(huì )議紀要的形式送相關(guān)部門(mén)限期辦理；對屬于各職能部門(mén)職責范圍之內的問(wèn)題，由相關(guān)部門(mén)在15個(gè)工作日內（緊急問(wèn)題應立即辦理）限時(shí)處理。



各部門(mén)對企業(yè)反映問(wèn)題的辦理情況要抄送市經(jīng)委備案。市經(jīng)委對企業(yè)反映的問(wèn)題、所提意見(jiàn)和建議的辦理情況要進(jìn)行跟蹤，每月就各部門(mén)對重點(diǎn)企業(yè)反映問(wèn)題的辦理情況進(jìn)行匯總通報。



七、對話(huà)溝通制度的保障與監督

市政府目標督查部門(mén)將對話(huà)溝通所議定的事項納入督辦范圍，嚴格督查，認真落實(shí)。



市政府監察部門(mén)要按照有關(guān)規定，加強對各部門(mén)與企業(yè)建立對話(huà)溝通機制的措施和落實(shí)情況及對所反映問(wèn)題的處理情況進(jìn)行監督檢查，對在與企業(yè)對話(huà)溝通中敷衍塞責、走形式主義等行政不作為或不當作為的行為，按有關(guān)規定嚴肅處理。



八、市政府有關(guān)部門(mén)要根據本意見(jiàn)制定具體的實(shí)施細則并對外公布。各區（市）縣政府要結合本轄區實(shí)際，制定相應的與企業(yè)對話(huà)溝通意見(jiàn)及實(shí)施辦法，加強對企業(yè)的服務(wù)。

二〇〇四年九月二十二日

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