《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)2001年城市綜合管理和愛(ài)國衛生工作安排意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)2001年城市綜合管理和愛(ài)國衛生工作安排意見(jiàn)的通知》

各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

市城市綜合管理指揮部、市愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )代擬的《成都市2001年城市綜合管理和愛(ài)國衛生工作安排意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

二○○一年三月十三日

成都市2001年城市綜合管理及愛(ài)國衛生工作安排意見(jiàn)

2001年我市城市綜合管理和愛(ài)國衛生工作總的指導思想和工作思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，全面貫徹落實(shí)中央“十五”計劃建議和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照省委七屆八次全委會(huì )和市九屆五次全委會(huì )部署，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的歷史機遇，轉變觀(guān)念，調整思路，采取措施，加快城市管理體制改革步伐，著(zhù)力加強基層城市綜合管理和愛(ài)國衛生工作，提高城市日常管理水平，加大城市環(huán)境綜合整治力度，塑造“現代、文明、清潔”的城市形象。重點(diǎn)抓好以下工作：

切實(shí)抓好城市綜合管理和愛(ài)國衛生“兩基”工作

以塑造“現代、文明、清潔”的城市形象為基本目標，積極探索新路子、研究新方法，卓有成效地抓好城市綜合管理和愛(ài)國衛生的基礎和基層工作，為我市在新世紀實(shí)現跨越式發(fā)展創(chuàng )造良好的城市環(huán)境。進(jìn)一步搞好市容環(huán)衛基礎設施建設，在鞏固發(fā)展城區道路“暢通工程”成果的基礎上，繼續實(shí)施“暢通工程”，進(jìn)一步規范機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)的停放管理，堅決取締非法營(yíng)運的機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)，不斷改善城市交通秩序；加強城區批準占道農副產(chǎn)品市場(chǎng)的規范化管理，維護正常的交易秩序；加強城區道路清掃保潔和戶(hù)外廣告規范管理工作，加快二環(huán)路以?xún)葘?shí)現垃圾袋裝化進(jìn)程，維護良好的市容市貌；加強公共場(chǎng)所衛生和飲食食品衛生的監督管理工作，保證廣大市民的身體健康；加強基層城市綜合管理工作的督促指導，繼續完善城區街道辦事處城市管理委員會(huì )的功能，強化城區街道辦事處在城市管理和愛(ài)國衛生工作中的基礎地位和作用，使城市綜合管理和愛(ài)國衛生的日常工作真正落到實(shí)處。

全面取締二環(huán)路以?xún)群投h(huán)路以外重點(diǎn)區域占道亭棚、攤點(diǎn)

在繼續鞏固一環(huán)路內與一環(huán)路至二環(huán)路之間重點(diǎn)區域占道亭棚、攤點(diǎn)取締成果的基礎上，停止審批城區各類(lèi)占道攤點(diǎn)亭棚，取締二環(huán)路以?xún)群椭攸c(diǎn)區域的占道攤點(diǎn)亭棚和三環(huán)路以?xún)雀黝?lèi)非法占道市場(chǎng)。加強對二環(huán)路至三環(huán)路之間區域過(guò)去經(jīng)批準設置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、亭棚的規范管理，對城區各類(lèi)占道攤區、夜市有計劃地組織拆除或進(jìn)行調整，對暫時(shí)不能拆除的攤區、夜市加強規范管理；市、區有關(guān)部門(mén)采取有效措施聯(lián)合執法，查處各類(lèi)商家店鋪出攤占道行為，對各類(lèi)出攤占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行嚴罰重處，切實(shí)解決好城區出攤占道問(wèn)題；市、區環(huán)保、工商、衛生、公安、城建監察部門(mén)進(jìn)一步加強城區無(wú)證飲食攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)的監督管理，加大查處力度，杜絕無(wú)證飲食攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)行為；嚴格城區占道設置商招、店招、廣告和其他形式的商業(yè)性宣傳的監督管理，及時(shí)查處和取締所有占道設置的商招、店招、廣告和其他形式的商業(yè)性宣傳行為；市、區建監察、公安交通等部門(mén)要加大對城區內各種流動(dòng)攤販和其他形式占道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的整治，依法查處違反城市管理的占道行為。

落實(shí)二環(huán)路內生活垃圾袋裝化收運管理

繼續推行城區生活垃圾袋裝化收運管理，年內在城區二環(huán)路以?xún)燃岸h(huán)路以外有條件的區域及已建成小區和有條件的省級以上旅游區（點(diǎn)），全面實(shí)施生活垃圾袋裝收運管理。不斷完善城區一環(huán)路以?xún)纫褜?shí)施生活垃圾袋裝收運管理的各項配套措施，進(jìn)一步提高生活垃圾收運管理水平；加強環(huán)衛基礎設施建設，年內五城區、高新區在一、二環(huán)路之間建成一批袋裝垃圾壓縮站；進(jìn)一步加強被征土地、拆遷、建筑施工工地建筑垃圾清運及周邊市容環(huán)境衛生管理，加大建筑、拆遷及市政工程工地渣土的清運管理力度，嚴格查處渣土運輸車(chē)輛亂傾倒建渣和沿街撒漏渣土等違章行為；加強城區各類(lèi)農副產(chǎn)品市場(chǎng)的衛生監督管理，落實(shí)各類(lèi)農副產(chǎn)品市場(chǎng)收市后的清場(chǎng)工作，維護良好的市容衛生秩序；認真落實(shí)城區道路清掃保潔、公共綠地管理及生活垃圾定時(shí)傾倒、收集和清運制度，做到城區生活垃圾日產(chǎn)日清。

抓好城區農副產(chǎn)品市場(chǎng)（攤區）建設管理

繼續抓好城區農副產(chǎn)品市場(chǎng)建設管理，年內五城區、高新區各建成1個(gè)農副產(chǎn)品市場(chǎng)，同時(shí)按照建成1個(gè)拆除1個(gè)的原則，拆除6個(gè)以上占道農副產(chǎn)品市場(chǎng)；拆除西一巷、荔枝巷、鑼鍋巷等臨時(shí)占道百貨攤區，取締三環(huán)路以?xún)确欠ㄕ嫉朗袌?chǎng)和攤區；切實(shí)加強對農副產(chǎn)品市場(chǎng)、已登記注冊攤區和夜市的日常監督管理，維護良好的交易秩序；繼續組織開(kāi)展城區農副產(chǎn)品市場(chǎng)“市場(chǎng)達標”認證工作，加強市場(chǎng)秩序、食品衛生、環(huán)境衛生、市場(chǎng)設施等規范管理，切實(shí)改變城區市場(chǎng)臟、亂、差的狀況。

繼續抓好飲食店鋪綜合整治

在鞏固發(fā)展城區飲食店鋪綜合整治成果的基礎上，今年要繼續抓好城區飲食店鋪綜合整治工作，并將整治范圍擴大到十四區（市）縣政府所在地的城關(guān)鎮和省級以上旅游區（點(diǎn)），要繼續全面組織開(kāi)展對基礎衛生設施差及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的中小飲食店鋪進(jìn)行綜合整治；重點(diǎn)加強對飲食店鋪基礎衛生設施達標的技術(shù)指導和從業(yè)人員的監督管理，督促飲食店鋪完善基礎衛生設施，確保從業(yè)人員持健康合格證上崗；年內二環(huán)路以?xún)蕊嬍车赇伹鍧嵞茉词褂寐蔬_到80%以上，二環(huán)路以外重點(diǎn)地區飲食店鋪燃料結構改造不低于80%；禁止審批居民住宅樓下從事餐飲經(jīng)營(yíng)，對已辦理相關(guān)證照的，要嚴格進(jìn)行重新審驗，凡油煙、噪聲擾民問(wèn)題沒(méi)有解決的限期進(jìn)行整改，凡整改不達標的一律停業(yè)，反復整治不達標的吊銷(xiāo)有關(guān)證照；加強飲食店鋪食品衛生的監督檢查，加大經(jīng)常性食品衛生監督力度，不斷提高飲食食品行業(yè)的整體水平，確保人民群眾的身體健康。

組織開(kāi)展單位、居民住宅小區環(huán)境衛生綜合整治

積極組織開(kāi)展單位、居民住宅小區環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng)。充分發(fā)揮城區街道辦事處和居家委會(huì )的作用，動(dòng)員全社會(huì )積極參與單位、居民住宅小區社會(huì )環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng)；把解決好單位、居民住宅小區亂堆放、亂搭建、亂張貼、亂書(shū)寫(xiě)、亂傾倒生活垃圾等市民普遍關(guān)注的環(huán)境衛生問(wèn)題作為共創(chuàng )安全文明小區和衛生單位的一項重要內容。進(jìn)一步強化愛(ài)國衛生執法監督工作，將愛(ài)國衛生執法督促落實(shí)到基層，落實(shí)到單位和居民住宅區環(huán)境衛生整治活動(dòng)中；建立健全單位和居民住宅小區環(huán)境衛生綜合整治檢查評比制度，把社區健康教育、單位和居民住宅小區院落環(huán)境衛生作為重點(diǎn)監督檢查內容，每月組織重點(diǎn)抽查，定期公布抽查結果，并對違反愛(ài)國衛生法規、規章的要依照有關(guān)規定進(jìn)行處罰，扎扎實(shí)實(shí)搞好基層單價(jià)愛(ài)國衛生工作。

加強拆除違法違章建筑工作

大力宣傳貫徹《禁止違法建設管理規定》，強化城市規劃管理，加強城區重要地段、主街干道建設項目的巡查，嚴格城區違法建設的查處，尤其要加大對城郊結合部地區各類(lèi)違法違章建筑物、構筑物的查處力度；年內全市計劃拆除違法違章建筑物40萬(wàn)平方米，其中五城區、高新區共完成20萬(wàn)平方米，市規劃局完成20萬(wàn)平方米；規范城區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)的規劃、定點(diǎn)、審批程序，拆除未經(jīng)批準設置的停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)，清理整頓和取締各類(lèi)占道修車(chē)洗車(chē)行為，依法加強城市規劃管理。

抓好愛(ài)國衛生工作

全市積極開(kāi)展健康教育下鄉、下街道活動(dòng)，繼續以“市民健康教育”、“九億農民健康教育學(xué)?！睘檩d體，全方位實(shí)施全民健康教育，不斷提高廣大市民的衛生意識和健康意識；加強“四害”北孳生場(chǎng)所的綜合治理和藥物消殺，全面鞏固除四害成果；十四區（市）縣全面抓好創(chuàng )衛成果鞏固工作，都江堰市、彭州市、崇州市、邛崍市繼續抓好創(chuàng )建國家衛生城市工作，新都縣繼續抓好國家衛生縣城鞏固發(fā)展工作，其他區、縣繼續抓好省級衛生縣城鞏固發(fā)展工作；全市要加大力度，積極推進(jìn)農村改水改廁工作，年內，五城區、高新區鄉村自來(lái)水廠(chǎng)及十四區（市）縣鄉鎮自來(lái)水廠(chǎng)均建成衛生達標水廠(chǎng)，逐步推廣生態(tài)型無(wú)害化衛生戶(hù)廁，加大農村村鎮設施建設，繼續組織開(kāi)展爭創(chuàng )市級衛生集鎮的活動(dòng)，努力提高村鎮衛生管理水平。

強化城市綜合管理和愛(ài)國衛生工作責任制

繼續深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強城市管理工作的決定》，嚴格實(shí)行城市管理工作“一票否決制”，加大對城市綜合管理和愛(ài)國衛生工作目標運行的監督管理，確保領(lǐng)導責任、條塊責任、基層責任、工作責任真正落到實(shí)處。

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