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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理暫行辦法〉的通知》
各區(市)縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現予發(fā)布施行。
二○○一年六月二十五日
成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理暫行辦法
第一條 為加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，有效地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造貸款項目貼息資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)息金)的宏觀(guān)導向和激勵作用，根據國家有關(guān)規定，結合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 由成都市市級財政補貼給我市直接組織安排的技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造貸款項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目)的息金，適合本辦法。
第三條 息金安排應遵循以下原則：
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規劃，堅持以市場(chǎng)為導向，以提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)經(jīng)濟效益為目標，促進(jìn)企業(yè)節能降耗、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品結構、提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和競爭能力。
(二)充分發(fā)揮息金的引導和帶動(dòng)作用，擇優(yōu)扶強，突出重點(diǎn)，統籌兼顧，引導企業(yè)自有資金和社會(huì )資金的投向，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟結構調整。
(三)堅持改革、改組、改造和加強企業(yè)管理相結合，促進(jìn)國有企業(yè)建立現代企業(yè)制度，提高經(jīng)濟效益。
(四)有利于加快科技成果轉化和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)和調動(dòng)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造投入的積極性。
第四條 各區(市)縣政府要安排專(zhuān)項資金，用于企業(yè)重點(diǎn)項目的貸款貼息。在息金的安排上要向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項目?jì)A斜，根據項目的實(shí)際情況，采取部分或全額貼息等方式，扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造的項目。
高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、科創(chuàng )園區應按照有關(guān)政策規定，集中資金，支持高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
第五條 息金安排適用于以下項目：
(一)對我市工業(yè)經(jīng)濟結構調整起重要作用的市重點(diǎn)項目；
(二)市工業(yè)重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)的重點(diǎn)項目；
(三)市成長(cháng)型科技型企業(yè)的重點(diǎn)項目；
(四)市高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化示范工程項目；
(五)市重點(diǎn)出口型企業(yè)的重點(diǎn)項目；
(六)有利于促進(jìn)科技成果轉化、采用高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)國外先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，明顯提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)技術(shù)水平的重點(diǎn)項目。
第六條 對已享受?chē)?、省全額專(zhuān)項貸款貼息的項目，不再享受市財政貼息。
第七條 市經(jīng)委和市財政局應根據國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規劃和我市產(chǎn)品發(fā)展戰略，在本辦法第五條規定的項目范圍內，確定重點(diǎn)支持項目，并按照息金規模定期編制“年度預貼息項目計劃”。
第八條 列入“年度預貼息項目計劃”并符合以下條件的項目，可以申請貼息：
(一)項目竣工后按規定經(jīng)有資格單位驗收合格；
(二)投資決算不超過(guò)概算的110%，并經(jīng)同級經(jīng)委(計經(jīng)委、計經(jīng)局)和財政局審核；
(三)合理工期內竣工。
對市重點(diǎn)項目，可以在實(shí)施過(guò)程中按貸款到位進(jìn)度貼息。
第九條 貼息標準按實(shí)際落實(shí)到項目承擔單位的貸款金額，并以企業(yè)財政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系的不同，實(shí)行區別貼息。
第十條 項目貼息限定為一年。
第十一條 市和區(市)縣財政貼息標準劃分如下：
(一)企業(yè)財政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系在市本級的重點(diǎn)項目貸款，由市財政予以全額貼息。
(二)企業(yè)財政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系在錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區的重點(diǎn)項目貸款，貼息分攤比例為：市財政貼息40%，五城區財政貼息60%；其中，屬高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區的重點(diǎn)項目貸款，由高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政全額貼息，但對確需市財政貼息的重點(diǎn)項目，市財政貼息10%，高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政貼息90%。
(三)企業(yè)財政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系在龍泉驛區、青白江區和縣(市)的重點(diǎn)項目貸款，貼息分攤比例為：市財政貼息30%，區(市)縣財政貼息70%。
第十二條 符合本辦法第八條規定的項目，由有關(guān)單位于每年7月份向市經(jīng)委、市財政局申報貼息。具體程序如下：
(一)市屬企業(yè)項目，由市級有關(guān)部門(mén)按本辦法的規定初審后，向市經(jīng)委、市財政局申報；區(市)縣屬企業(yè)的項目，由當地經(jīng)委(計經(jīng)委、計經(jīng)局)、財政局按本辦法有關(guān)規定初審后，向市經(jīng)委、市財政局申報。
(二)填報“技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造貸款項目貼息資金申報表”(見(jiàn)附表)，并附項目批復文件及經(jīng)辦銀行出具的項目貸款合同和貸款拔付單的復印件。
第十三條 市經(jīng)委和市財政局聯(lián)合對申請貼息的項目進(jìn)行審定，經(jīng)綜合平衡后，下達息金計劃。補貼給市屬企業(yè)的息金由市財政直接撥付到項目承擔企業(yè)，補貼給區(市)縣屬企業(yè)的息金由其同級財政轉撥到項目承擔企業(yè)。
第十四條 企業(yè)收到息金后，應作沖減企業(yè)財務(wù)費用處理。
第十五條 市級有關(guān)部門(mén)、各區(市)縣經(jīng)委(計經(jīng)委、計經(jīng)局)和財政局要定期對息金的落實(shí)情況進(jìn)行監督、檢查，確保息金及時(shí)到位，并于每年年底向市經(jīng)委和市財政局報告項目的執行情況和息金的落實(shí)情況。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留、占用、挪用息金。對違反規定的，按《中華人民共和國會(huì )計法》等有關(guān)法律、法規的規定追究有關(guān)單位和直接責任人員的責任，并將截留、占用、挪用的息金全額收繳市財政，同時(shí)取消其以后年度享受貼息的資格。
第十七條 各區(市)縣政府應結合本地實(shí)際，按照本辦法制定具體貫徹措施。
第十八條 本辦法具體應用中的問(wèn)題，由市財政局、市經(jīng)委負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：成都市技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造貸款項目貼息資金申請表(略)
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