成辦發(fā)〔2003〕98號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于企業(yè)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)享受有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于企業(yè)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)享受有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》



成辦發(fā)〔2003〕98號

 

各區(市)縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

 

扶貧開(kāi)發(fā)是黨中央、國務(wù)院在改革開(kāi)放進(jìn)程中，針對農村發(fā)展不平衡的實(shí)際，為逐步消除貧困，最終實(shí)現共同富裕而采取的重大戰略決策。扶貧開(kāi)發(fā)是黨和政府的任務(wù)，也是全社會(huì )的共同責任。為鼓勵企業(yè)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)，現就我市投入農村扶貧開(kāi)發(fā)的企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題通知如下。

 

一、用地政策

 

(一)參與省確定的127個(gè)貧困村或市確定的100個(gè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢村扶貧開(kāi)發(fā)的企業(yè)，到貧困村、緩慢村所在鄉鎮發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)或建設農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)所需的用地，在符合鄉鎮土地利用總體規劃的前提下，允許集體土地以作價(jià)入股等方式解決場(chǎng)地。需要征用集體土地的，國土部門(mén)優(yōu)先進(jìn)行安排，區(市)縣收取的土地出讓金可返還一定比例用于貧困村基礎設施建設。

 

(二)對參與農村扶貧開(kāi)發(fā)的農產(chǎn)品加工企業(yè)擴大生產(chǎn)用房及倉庫的新增建設用地，要優(yōu)先納入年度使用計劃，新增建設用地有償使用費除上繳中央的外，其余的可緩交3年。

 

(三)鼓勵企業(yè)到貧困地區獨資開(kāi)發(fā)或同貧困村、緩慢村聯(lián)合開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水資源(簡(jiǎn)稱(chēng)“四荒”)。具有土地開(kāi)發(fā)后備資源的貧困村、緩慢村可向國土部門(mén)申報造地計劃，國土部門(mén)應優(yōu)先進(jìn)行安排，并按有關(guān)規定給予投入支持。

 

二、稅收政策

 

(一)企業(yè)通過(guò)本市非營(yíng)利社會(huì )團體或國家機關(guān)向貧困地區捐贈的資金，在年度應納稅所得額3%以?xún)鹊牟糠?，準予扣除?/p>

 

(二)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)的企業(yè)按有關(guān)規定開(kāi)發(fā)“四荒”，從有收入當年起，免征3年農業(yè)稅。

 

(三)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)的國有農口企事業(yè)單位，從事種植業(yè)、養殖業(yè)和農業(yè)產(chǎn)品初加工取得的所得，按照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于國有農口企業(yè)單位征收所得稅問(wèn)題的通知》(財稅字［1997］49號)規定，暫免征收所得稅。

 

(四)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)的企業(yè)從事商品糧、棉、油、肉、竹等農產(chǎn)品基地建設，從事農作物種子(種苗)和果、茶、桑、中藥材等多年生經(jīng)濟作物良種繁育、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及發(fā)展養殖業(yè)等，符合《當前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄(2000年修訂)》，其當年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)企業(yè)總收入70%的，實(shí)行企業(yè)自行申請，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核確定，企業(yè)可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

 

(五)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)的農產(chǎn)品加工企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，在繳納所得稅前扣除；對重點(diǎn)農產(chǎn)品加工骨干企業(yè)從事種植業(yè)、養殖業(yè)和農產(chǎn)品初加工所得，免征3至5年所得稅。

 

(六)企事業(yè)單位種植林木、生產(chǎn)林木種子(苗木)以及從事林木產(chǎn)品初加工取得的所得，暫免征收所得稅。

 

(七)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)的企業(yè)從事種植業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)直接生產(chǎn)銷(xiāo)售的初級農產(chǎn)品，從事種子、種苗、化肥、農藥、農機產(chǎn)品批發(fā)和零售的，按有關(guān)規定免征增值稅。

 

(八)企業(yè)或農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)向農業(yè)生產(chǎn)者或小規模納稅人購買(mǎi)農產(chǎn)品，其增值稅可按規定依13%的抵扣率計算抵扣進(jìn)行稅額。

 

三、金融支持

 

(一)金融部門(mén)應支持企業(yè)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)，在貸款上簡(jiǎn)化抵押、擔保手續，降低評估、抵押費用，對符合條件的企業(yè)發(fā)放信用貸款或非全額擔保貸款，擴大授信額度。經(jīng)金融單位審查，符合貸款條件但貸款抵押物不足的企業(yè)，由成都市中小企業(yè)信用擔保有限責任公司按有關(guān)規定給予擔保。

 

(二)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)的企業(yè)在貧困村所在縣(市)建設農產(chǎn)品規模生產(chǎn)基地、興辦農產(chǎn)品加工企業(yè)和市場(chǎng)及基礎設施建設項目，在農業(yè)銀行貸款部分，經(jīng)市財政和扶貧部門(mén)審核并上報批準，可享受扶貧貼息貸款，扶貧貼息貸款統一執行年2.88%的優(yōu)惠利率。

 

(三)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)的企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持條件的，經(jīng)市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導小組批準，市上優(yōu)先給予資金扶持。企業(yè)到貧困村或緩慢村建立種子(種苗)繁育、科技示范推廣基地，發(fā)展名、特、優(yōu)、新和綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)的，市級財政支農項目、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目要給予優(yōu)先安排。

 

(四)企業(yè)到貧困村、緩慢村招收農民工一次達10人以上的，縣級勞動(dòng)部門(mén)應按企業(yè)要求對招收人員進(jìn)行就業(yè)前培訓，其培訓費用由縣級財政給予一定補助。

 

四、宣傳表彰

 

(一)各級宣傳部門(mén)要組織有關(guān)新聞媒體，對參與農村扶貧開(kāi)發(fā)做出成績(jì)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤報道，宣傳他們的經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，以提升企業(yè)的形象和社會(huì )知名度。

 

(二)為表彰企業(yè)參與農村扶貧開(kāi)發(fā)所作出的貢獻，市上每年將評選扶貧開(kāi)發(fā)工作成績(jì)突出的單位，由市上給予表彰，在《成都日報》上向社會(huì )公告。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)