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《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市衛生局關(guān)于〈成都市121聯(lián)合行動(dòng)計劃實(shí)施方案（2005-2008年）〉的通知》
成辦發(fā)〔2005〕147號
各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：
市衛生局關(guān)于《成都市121聯(lián)合行動(dòng)計劃實(shí)施方案（2005-2008年）》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請認真貫徹執行。
二○○五年十一月二十二日
成都市121聯(lián)合行動(dòng)計劃實(shí)施方案（2005―2008年）
市衛生局
為進(jìn)一步加大艾滋病防治的宣傳教育力度，充分發(fā)揮全市各級政府對艾滋病防治工作的領(lǐng)導作用，動(dòng)員全社會(huì )力量積極參與艾滋病防治工作，根據中國預防性病艾滋病基金會(huì )、121聯(lián)合行動(dòng)計劃組委會(huì )的統一部署，結合我市實(shí)際制定本方案。
一、 活動(dòng)時(shí)間
2005―2008年。
二、活動(dòng)宗旨
在各級黨委、政府的統一領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的密切配合下，動(dòng)員機關(guān)團體、企事業(yè)單位和社區，通過(guò)多形式、多渠道的健康教育活動(dòng)，在群眾中進(jìn)一步普及艾滋病防治知識，倡導文明健康的生活方式，形成全社會(huì )參與艾滋病防治工作的良好氛圍，切實(shí)控制艾滋病的傳播和流行。
三、 活動(dòng)主題
動(dòng)員全社會(huì )防治艾滋病。
四、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在市委、市政府和市政府防治艾滋病工作委員會(huì )的統一領(lǐng)導下，大力宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市黨委、政府對防治艾滋病工作的重視、關(guān)心和支持；宣傳艾滋病所帶來(lái)的嚴重危害和防治艾滋病工作的重大意義；宣傳預防艾滋病的基本知識，倡導健康的行為和生活方式，引導廣大群眾消除對艾滋病病毒感染者和患者的歧視。
五、總體目標
動(dòng)員全社會(huì )的力量，采取多種有效形式，更加廣泛、深入和持久地開(kāi)展全民預防艾滋病知識普及宣傳，不斷提高廣大群眾防治艾滋病知識的知曉率，增強自我保護意識，提倡健康的生活方式和行為準則，改變不健康的行為；同時(shí)，消除對艾滋病病毒感染者和患者的社會(huì )歧視，倡導相互關(guān)愛(ài)的道德風(fēng)尚，為艾滋病毒感染者和病人營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。
六、工作原則
（一）政府領(lǐng)導、多部門(mén)合作，大力開(kāi)展全民艾滋病防治健康教育活動(dòng)。
（二）將經(jīng)常性的健康教育活動(dòng)與重要時(shí)段集中性的健康教育活動(dòng)相結合，建立宣傳和健康教育的長(cháng)效機制。
（三）對大眾以普及艾滋病防治知識為主，對重點(diǎn)人群以健康教育結合干預措施促進(jìn)其行為改變。
（四）認真把握艾滋病防治宣傳教育內容的科學(xué)性、準確性和政策性。
七、活動(dòng)內容
（一）舉行121聯(lián)合行動(dòng)計劃暨紅絲帶愛(ài)心一元捐活動(dòng)啟動(dòng)儀式。2005年12月1日上午，在新華公園舉行121聯(lián)合行動(dòng)計劃暨紅絲帶愛(ài)心一元捐活動(dòng)啟動(dòng)儀式。市政府防治艾滋病工作委員會(huì )成員單位派員出席儀式，并設立宣傳咨詢(xún)站。通過(guò)愛(ài)心捐助、解答群眾疑問(wèn)、有獎知識問(wèn)答、播宣傳片、擺放展板、發(fā)放安全套及宣傳資料等形式，普及艾滋病防治知識，提供相關(guān)指導，推廣健康生活方式。
（二）開(kāi)展121紅絲帶愛(ài)心一元捐活動(dòng)。2005年12月1-20日，由市紅十字會(huì )具體負責，在全市范圍內開(kāi)展“抵御艾滋病你我齊參與”紅絲帶愛(ài)心一元捐活動(dòng)，動(dòng)員社區、機關(guān)、企事業(yè)單位廣泛參與，在開(kāi)展愛(ài)心捐助的過(guò)程中進(jìn)一步普及艾滋病預防知識，積極倡導文明健康的生活方式，形成全社會(huì )重視艾滋病防治的氛圍。
（三）舉辦巡回展覽。市衛生局統一制作艾滋病防治展板，并下發(fā)到各（區）市縣衛生局。各區（市）縣艾滋病防治工作委員會(huì )結合自身實(shí)際制定展出計劃，有選擇性地在社區、鄉鎮、公共場(chǎng)所、窗口單位、建筑工地、勞務(wù)市場(chǎng)、機關(guān)單位、學(xué)校等場(chǎng)所進(jìn)行巡回展覽，并對展覽效果進(jìn)行評價(jià)。
（四）大眾健康教育。大眾健康教育由市委宣傳部牽頭，衛生部門(mén)提供技術(shù)支持，廣電、新聞出版、工會(huì )、團委、教育、婦聯(lián)、紅十字會(huì )、計生、工商、文化、建委、園林、旅游等部門(mén)、單位配合參與，充分利用大眾媒體，發(fā)揮市衛生專(zhuān)業(yè)媒體優(yōu)勢，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，在群眾中普及艾滋病防治知識。
（五）重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育。
1．娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員健康教育：由市文化局和市旅游局牽頭，衛生、計生、婦聯(lián)、紅十字會(huì )等部門(mén)、單位參與，公安、工商部門(mén)配合支持，發(fā)動(dòng)社區組織，深入娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展健康教育活動(dòng)，提高娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所服務(wù)人員的艾滋病防治知識知曉率，采取適宜的形式宣傳推廣使用安全套。
2．羈押場(chǎng)所被監管人員健康教育：由市公安局牽頭，成都市強制戒毒所、收容教育所、看守所負責組織實(shí)施，對被監管人員、監管干警和相關(guān)醫務(wù)人員開(kāi)展健康教育，市和羈押場(chǎng)所所在地縣級衛生部門(mén)負責提供技術(shù)支持。通過(guò)多種形式的宣傳，提高被監管人員艾滋病防治知識知曉率，促使該人群改變艾滋病高危行為；監管干警和相關(guān)醫務(wù)人員進(jìn)一步了解艾滋病防治知識及預防職業(yè)暴露的知識，提高自我保護的意識。
3．農民工健康教育：由市建委、市勞動(dòng)保障局、市人事局和市交通局牽頭，衛生、計生、婦聯(lián)等部門(mén)、單位配合參與，在建筑工地、勞務(wù)市場(chǎng)、車(chē)站及交通工具等處開(kāi)展農民工健康教育，為農民工送知識，發(fā)放和推廣使用安全套，提高農民工自我保護能力。
4．醫療機構健康教育：由市衛生局負責，各區（市）縣衛生局具體組織實(shí)施，疾病預防控制中心提供技術(shù)支持，對醫療機構的醫務(wù)人員和就診者開(kāi)展健康教育，向就診者尤其是性病患者宣傳艾滋病防治知識，強化醫療機構控制醫源性感染的意識，提高醫務(wù)人員自我防護的能力。
八、職責與分工
在政府的領(lǐng)導下，多部門(mén)密切配合，動(dòng)員全社會(huì )力量參與，共同完成121聯(lián)合行動(dòng)計劃。
（一）市政府防治艾滋病工作委員會(huì )辦公室負責本次活動(dòng)的總體策劃、督導檢查和協(xié)調，擬定本次聯(lián)合行動(dòng)計劃的各項具體實(shí)施方案。
（二）市委宣傳部、市廣電局、市新聞出版局負責組織大眾傳媒進(jìn)行健康教育。
（三）市總工會(huì )、團市委、市教育局負責企業(yè)職工、青少年和學(xué)生的健康教育。
（四）市紅十字會(huì )具體負責121紅絲帶愛(ài)心一元捐活動(dòng)的組織實(shí)施，并參與大眾和娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員的健康教育。
（五）市文化局、市旅游局負責娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員的健康教育，并參與大眾健康教育。
（六）市婦聯(lián)利用婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò )組織參與娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員、農民工的健康教育。
（七）市建委、市勞動(dòng)保障局、市人事局、市交通局負責農民工的健康教育。
（八）市計生委負責組織安全套的發(fā)放，并參與大眾、娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員、農民工的健康教育。
（九）市公安局負責羈押場(chǎng)所被監管人員的健康教育，配合支持對娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員的宣傳活動(dòng)。
（十）市工商局配合支持對娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員的宣傳活動(dòng)。
（十一）市衛生局負責各項宣傳活動(dòng)的技術(shù)支持，并組織開(kāi)展醫療機構健康教育。
（十二）市財政局負責整個(gè)行動(dòng)計劃的經(jīng)費安排。
（十三）各區（市）縣政府負責本行政區域農村的宣傳教育。
九、時(shí)間進(jìn)度安排
2005年11月，各責任單位按照本方案要求，結合實(shí)際制定具體實(shí)施計劃，落實(shí)責任人，并于11月30日前交市政府防治艾滋病工作委員會(huì )辦公室。
2005年12月1日，舉行121聯(lián)合行動(dòng)計劃暨紅絲帶愛(ài)心一元捐活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
2005年12月1－20日，開(kāi)展121紅絲帶愛(ài)心一元捐活動(dòng)。
2005年12月20－30日，各責任單位向市政府防治艾滋病工作委員會(huì )辦公室報送12月活動(dòng)總結。
2005年12月-2008年10月，持續開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，每季度次月底前向市政府防治艾滋病工作委員會(huì )辦公室書(shū)面報告上季度的活動(dòng)情況。
2008年10月-12月，對全市活動(dòng)進(jìn)行評估總結。
十、督導評估
每年12月底由市政府防治艾滋病工作委員會(huì )辦公室組織相關(guān)部門(mén)對121聯(lián)合行動(dòng)的各項宣傳活動(dòng)進(jìn)行督導，以不同人群的艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率為關(guān)鍵指標，采用訪(fǎng)談、問(wèn)卷調查等形式對宣傳活動(dòng)效果進(jìn)行評估，并根據督導評估結果提出下一步宣傳活動(dòng)的調整建議。
二????五年十一月二十二日
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