成辦發(fā)〔2006〕38號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲存運輸安全集中整治行動(dòng)的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲存運輸安全集中整治行動(dòng)的通知》



成辦發(fā)〔2006〕38號

有關(guān)區政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

為加強危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸安全管理，實(shí)現危險化學(xué)品規范、集中經(jīng)營(yíng)，徹底消除城區危險化學(xué)品公共安全隱患，防止危險化學(xué)品安全事故發(fā)生，經(jīng)市政府研究，決定開(kāi)展一次危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸安全集中整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集中整治行動(dòng)）?，F將有關(guān)事宜通知如下：

一、整治目標

（一）堅決取締城區非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸危險化學(xué)品的場(chǎng)點(diǎn)、企業(yè)和運輸車(chē)輛，防止和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2006年年底前，基本實(shí)現五城區及高新區所轄范圍內無(wú)危險化學(xué)品非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸的目標。

（二）完善西部（成都）化工市場(chǎng)配套設施建設，積極培育西部（成都）化工市場(chǎng)，2006年年內基本建立城區危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中交易、統一管理、指定儲存、專(zhuān)業(yè)配送、信息服務(wù)的安全管理模式。

二、整治措施

（一）加強領(lǐng)導。集中整治行動(dòng)由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)具體領(lǐng)導，市安監局牽頭負責，五城區政府和高新區管委會(huì )要按照屬地管理原則進(jìn)一步加強領(lǐng)導，市政府有關(guān)部門(mén)要制定切實(shí)可行的具體工作方案，積極配合，確保整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳。要采取多種形式大力宣傳貫徹《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號），充分發(fā)揮媒體作用，對打擊和查處的非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸危險化學(xué)品行為予以曝光，為集中整治行動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。

（三）明確分工。五城區政府、高新區管委會(huì )要組織專(zhuān)門(mén)力量，在本區域內進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，堅決取締檢查中發(fā)現的危險化學(xué)品非法經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)點(diǎn)，防止反彈和死灰復燃。

成華區政府要按照市上統一規劃，制定相關(guān)政策措施，加強監管，盡早促成龍潭寺地區?；穬Υ鎲挝坏漠a(chǎn)業(yè)結構調整或搬遷。

龍泉驛區政府要堅決取締區內的危險化學(xué)品非法經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)點(diǎn)；完善西部（成都）化工市場(chǎng)道路建設；建成三五變電站，改善該市場(chǎng)的電力供應；積極解決該市場(chǎng)的用水困難。

市交委要引導道路危險貨物運輸企業(yè)在龍泉驛區洪安鎮，建立12個(gè)危險貨物運輸物流配送站點(diǎn)，規范危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)行為，嚴厲打擊非法運輸、無(wú)證運輸、超范圍運輸等違法違規行為；規劃公交線(xiàn)路，增加西部（成都）化工市場(chǎng)公交車(chē)輛的投放數量和開(kāi)行市區直達公交班線(xiàn)。

市公安局要按照《劇毒化學(xué)品購買(mǎi)和公路運輸許可證件管理辦法》（公安部令第77號）的規定，加大危險化學(xué)品公共安全管理力度，強化劇毒危險化學(xué)品的安全監管，負責將危險化學(xué)品運輸車(chē)輛禁止通行區域由三環(huán)路調整劃定在繞城高速公路以外；發(fā)布公告，明確我市城區危險化學(xué)品禁行區域。

市計委要督促西部（成都）化工市場(chǎng)出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引更多的商家入場(chǎng)，實(shí)現集中經(jīng)營(yíng)。

（四）嚴厲打擊。市、區安監和公安、工商等部門(mén)對各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)、儲存窩點(diǎn)，堅決予以查處和打擊，沒(méi)收非法所得，對嚴重危害公共安全觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究責任。

（五）獎懲兌現。建立舉報獎勵制度，對舉報查證屬實(shí)的，給予舉報人適當獎勵。市政府將對開(kāi)展工作不力的有關(guān)單位予以通報批評；對存在突出問(wèn)題又不能有效解決，并導致安全事故發(fā)生的，將嚴肅追究相關(guān)區政府、部門(mén)和相關(guān)人員的責任。

（六）加強督辦。市政府目督辦將此項工作納入2006年度市政府目標管理督查范圍，加強督查督辦。

三、時(shí)間安排

此次集中整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2006年3月15日?D4月10日）。由市安監局、市交委、市工商局、市公安局聯(lián)合發(fā)布公告，五城區政府和高新區管委會(huì )進(jìn)行廣泛宣傳，部署打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸危險化學(xué)品工作。

（二）集中打擊階段（2006年4月11日?D12月10日）。五城區政府和市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合打擊行動(dòng)，對重點(diǎn)部位和舉報線(xiàn)索一查到底，依法查處、取締非法經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)點(diǎn)；建立長(cháng)效監管工作機制，使此項工作經(jīng)?；?。

（三）總結階段（2006年12月11日?D12月31日）。相關(guān)單位對照工作方案和目標任務(wù)，進(jìn)行工作總結，由市政府目督辦會(huì )同市安監局組織檢查驗收。

二00六年三月十日

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