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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市各級政府及行政主管部門(mén)負責人安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度實(shí)施辦法（試行）〉的通知》
成辦發(fā)〔2006〕106號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市各級政府及行政主管部門(mén)負責人安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請遵照執行。
二○○六年十月十一日
成都市各級政府及行政主管部門(mén)負責人
安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度實(shí)施辦法(試行)
第一章總則
第一條為加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（川府發(fā)〔2004〕20號）、市政府《關(guān)于我市各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責有關(guān)規定的通知》(成府發(fā)〔2000〕203號)等法律、法規、規章及規范性文件的規定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于成都市行政區域內的各級政府（含街道辦事處，下同）以及各級政府行政主管部門(mén)。
第三條各級政府及其所屬行政主管部門(mén)對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責”制度。各級政府有關(guān)負責人要負責分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作；各級政府行政主管部門(mén)負責人按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負責”的原則，抓好分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作。
第二章政府有關(guān)負責人的責任
第四條各級政府的主要負責人是本行政區安全生產(chǎn)工作的第一責任人，全面負責本行政區的安全生產(chǎn)工作，并履行以下職責：
（一）抓好安全生產(chǎn)法律、法規、方針、政策及上級政府、同級黨委安全生產(chǎn)工作決策、部署、指示的貫徹落實(shí)；
（二）將安全生產(chǎn)工作納入本地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并組織實(shí)施；
（三）建立健全并落實(shí)政府安全生產(chǎn)工作責任制；
（四）將安全生產(chǎn)工作納入政府的重要議事日程，及時(shí)研究解決本行政區安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；
（五）及時(shí)對本行政區的安全生產(chǎn)工作作出部署并督促檢查；
（六）落實(shí)本地區安全生產(chǎn)控制指標并加強考核，建立約束、激勵機制。
第五條各級政府分管安全生產(chǎn)工作的負責人具體負責本行政區的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責：
（一）組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示，主持研究制定本行政區安全生產(chǎn)監管的辦法和措施；
（二）受本級政府主要負責人委托，主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì )議，研究和協(xié)調處理安全生產(chǎn)中的重要問(wèn)題；
（三）組織并參加本行政區安全生產(chǎn)重要工作、重大活動(dòng)；
（四）督促、檢查本級政府部門(mén)和下級政府安全生產(chǎn)工作，責令有關(guān)單位和部門(mén)限期整改重大事故隱患；
（五）監控安全生產(chǎn)專(zhuān)項目標、控制指標運行情況，加強督促檢查；
（六）督促安全生產(chǎn)監管機構加強自身建設，提高安全生產(chǎn)監管能力和水平；
（七）發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難時(shí)，按規定啟動(dòng)本級政府安全生產(chǎn)事故災難應急預案。
第六條各級政府分管其他工作的行政負責人應當抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責：
（一）負責抓好安全生產(chǎn)法律、法規、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實(shí)；
（二）堅持將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排部署，同時(shí)組織實(shí)施，同時(shí)考核驗收；
（三）督促分管部門(mén)認真履行工作范圍內的安全生產(chǎn)監管職責，適時(shí)組織開(kāi)展并參加安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)調重大事故隱患整治工作；
（四）分管工作范圍內發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難時(shí)，按規定趕赴事故現場(chǎng)，組織、協(xié)調事故搶險救援和善后工作。
第三章部門(mén)有關(guān)負責人的責任
第七條各級政府行政主管部門(mén)的主要負責人是本部門(mén)、本系統安全生產(chǎn)工作的第一責任人，全面負責本部門(mén)、本系統的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責：
（一）負責抓好安全生產(chǎn)法律、法規、方針、政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在本部門(mén)、本系統的貫徹落實(shí)；
（二）組織落實(shí)上級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)下達的安全生產(chǎn)專(zhuān)項目標任務(wù)，及時(shí)研究解決本部門(mén)、本系統安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題；
（三）堅持將安全生產(chǎn)工作與本部門(mén)、本系統的業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署，同時(shí)組織實(shí)施，同時(shí)考核驗收；
（四）組織和領(lǐng)導本部門(mén)、本系統的事故隱患排查整治工作，對發(fā)現的重大事故隱患，督促制定整治措施并加以落實(shí)；
（五）明確本部門(mén)安全生產(chǎn)監管機構、人員，并改善其工作條件；
（六）本部門(mén)、本系統發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難時(shí)，按規定啟動(dòng)本部門(mén)、本系統安全生產(chǎn)事故災難應急預案。
第八條各級政府行政主管部門(mén)分管安全生產(chǎn)工作的負責人具體負責抓好本部門(mén)、本系統安全生產(chǎn)工作，履行以下職責：
（一）組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規、方針、政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示，結合本部門(mén)、本系統工作實(shí)際，主持制定安全生產(chǎn)管理制度和措施；
（二）受本部門(mén)主要負責人委托，主持召開(kāi)本部門(mén)、本系統安全生產(chǎn)工作會(huì )議，貫徹上級指示，分析安全形勢，部署工作任務(wù)；
（三）組織本部門(mén)、本系統開(kāi)展事故隱患排查整治工作，督促相關(guān)業(yè)務(wù)處（室、科、辦）抓好安全生產(chǎn)工作，參加安全生產(chǎn)重要活動(dòng)；
（四）督促、指導本部門(mén)、本系統安全生產(chǎn)監督管理機構加強自身建設，提高安全生產(chǎn)監管能力和水平；
（五）本部門(mén)、本系統發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難時(shí)，按規定趕赴事故現場(chǎng)，組織開(kāi)展事故救援和善后工作。
第九條部門(mén)分管其他工作的負責人按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，抓好分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作。
第四章責任追究
第十條各級政府的有關(guān)負責人及其所屬行政主管部門(mén)負責人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時(shí)組織開(kāi)展事故救援工作，導致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的，按照省監察廳、省安委會(huì )《關(guān)于特大事故責任人員行政處分暫行規定》（川監發(fā)〔1996〕11號）、《成都市貫徹〈四川省關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規定〉試行意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2004〕56號）有關(guān)規定，給予告誡、責令寫(xiě)出書(shū)面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第十一條本辦法在實(shí)施過(guò)程中，國務(wù)院、省政府另有規定的，從其規定。
第十二條本辦法由成都市安全生產(chǎn)監督管理委員會(huì )辦公室負責解釋。
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