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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施縣級殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設的意見(jiàn)》
成辦發(fā)〔2007〕44號
各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：
為促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，更好地滿(mǎn)足全市殘疾人康復、教育、就業(yè)、培訓、體育、文化等方面的需求，按照國家有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，現就實(shí)施縣級殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
各區（市）縣均要建設殘疾人綜合服務(wù)中心，中心城區原則上應于2007年12月底前建成并投入使用，二、三圈層區（市）縣原則上應于2008年6月底前建成并投入使用。
二、標準化建設要求
（一）科學(xué)規劃。堅持以人為本的原則，科學(xué)規劃，縣級殘疾人綜合服務(wù)中心建設應選址于人群相對集中、交通便利、服務(wù)設施配套的區域。
（二）統一風(fēng)格。各區（市）縣要按照有關(guān)要求，確保殘疾人綜合服務(wù)中心的外觀(guān)風(fēng)格基本統一。
（三）確保規模。按照國家發(fā)改委、中國殘疾人聯(lián)合會(huì )《關(guān)于印發(fā)“十一五”期間地方殘疾人綜合服務(wù)設施建設規劃的通知》（發(fā)改社會(huì )〔2007〕34號）要求，并結合我市各區（市）縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和殘疾人數量，中心城區修建的殘疾人綜合服務(wù)中心使用面積應不低于3000平方米；殘疾人在2萬(wàn)人以上的龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、郫縣、大邑縣修建的殘疾人綜合服務(wù)中心使用面積應不低于2000平方米；殘疾人在2萬(wàn)人以下的新津縣、蒲江縣修建的殘疾人綜合服務(wù)中心使用面積應不低于1000平方米。
（四）優(yōu)化功能。各區（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心要強化功能設置，滿(mǎn)足殘疾人康復訓練與服務(wù)指導、殘疾兒童學(xué)前教育康復、輔助器具供應服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)保障金征收、職業(yè)培訓、文化體育活動(dòng)、法律服務(wù)、信訪(fǎng)維權、專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )活動(dòng)、超市服務(wù)等“多位一體”的綜合服務(wù)需求。
（五）規范無(wú)障礙設施。各區（市）縣要嚴格執行無(wú)障礙建設相關(guān)法律、法規，按照《成都市縣級殘疾人綜合服務(wù)中心無(wú)障礙設施建設標準》（附后），將殘疾人綜合服務(wù)中心建成當地無(wú)障礙設施的示范性窗口。
（六）確保質(zhì)量。各區（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心建設要嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行設計、招標、建設和管理，確保工程質(zhì)量。
（七）合理配置設備。各區（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心應配備包括康復訓練、職業(yè)培訓、殘疾人輔助器具、文體活動(dòng)等相關(guān)設備。
三、進(jìn)度要求
（一）中心城區殘疾人綜合服務(wù)中心應于2007年12月底前建成并投入使用。
（二）二、三圈層區（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心應于2007年8月1日前完成規劃選址、方案設計和報建等工作，2007年10月1日前完成施工設計、招投標等工作，2008年3月1日前主體建筑完工，2008年5月10日前完成裝修，2008年6月底前完成設備安裝、調試等工作，并正式投入使用。
（三）情況特殊的個(gè)別區（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心必須于2008年12月底前全面完工并投入使用。
四、保障措施
（一）組織領(lǐng)導。由市政府目督辦和市殘聯(lián)等單位組織成立成都市縣級殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設督查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市督查組），負責督促檢查各區（市）縣殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設情況。各區（市）縣要成立殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設工作組），由各區（市）縣政府、成都高新區管委會(huì )分管領(lǐng)導任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員。各區（市）縣政府、成都高新區管委會(huì )主要領(lǐng)導要適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究解決標準化建設工作中的具體問(wèn)題。各區（市）縣建設工作組每個(gè)月定期向市督查組報告殘疾人綜合服務(wù)中心建設工程進(jìn)度。
（二）經(jīng)費保障?？h級殘疾人綜合服務(wù)中心所需建設經(jīng)費由當地政府、成都高新區管委會(huì )自行解決。市級財政采取“以獎代補”的方式予以適當補貼，補貼標準為：對于2008年6月底前完工的二、三圈層區（市）縣分別補貼100萬(wàn)元、150萬(wàn)元；對于2008年6月底至2008年年底完工的二、三圈層區（市）縣分別補貼80萬(wàn)元、130萬(wàn)元。中心城區殘疾人綜合服務(wù)中心竣工并投入使用后由市級財政一次性分別補貼30萬(wàn)元；對二、三圈層區（市）縣的補貼經(jīng)費采取分期撥付的方式，即工程開(kāi)工時(shí)撥付30%，主體建筑完工時(shí)再撥付30%，投入使用時(shí)再撥付40%。市級財政補貼經(jīng)費從市本級殘疾人就業(yè)保障金中列支。
（三）建設保障?？h級殘疾人綜合服務(wù)中心的建設用地由當地政府、成都高新區管委會(huì )按有關(guān)政策解決。在方便殘疾人的前提下，可以通過(guò)整合資源，充分利用現有閑置用地進(jìn)行建設。有關(guān)部門(mén)要為殘疾人綜合服務(wù)中心標準化建設提供高效便利的服務(wù)，并依據有關(guān)法律、法規對建設相關(guān)費用予以減免。
二○○七年五月三十一日
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