成辦發(fā)〔2009〕34號 《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市勞動(dòng)保障局等部門(mén)關(guān)于改進(jìn)職業(yè)技能培訓增強培訓實(shí)效提升城鄉勞動(dòng)者就業(yè)層次意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市勞動(dòng)保障局等部門(mén)關(guān)于改進(jìn)職業(yè)技能培訓增強培訓實(shí)效提升城鄉勞動(dòng)者就業(yè)層次意見(jiàn)的通知》



成辦發(fā)〔2009〕34號

各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

市勞動(dòng)保障局、市財政局、市物價(jià)局《關(guān)于改進(jìn)職業(yè)技能培訓增強培訓實(shí)效提升城鄉勞動(dòng)者就業(yè)層次的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請認真貫徹執行。







二○○九年六月二十三日



關(guān)于改進(jìn)職業(yè)技能培訓增強培訓

實(shí)效提升城鄉勞動(dòng)者就業(yè)層次的意見(jiàn)

市勞動(dòng)保障局 市財政局 市物價(jià)局



為進(jìn)一步發(fā)揮培訓促就業(yè)的積極作用，鞏固城鄉比較充分就業(yè)成果，滿(mǎn)足各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者不同層次培訓和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，現就改進(jìn)我市職業(yè)技能培訓，增強培訓實(shí)效，提升城鄉勞動(dòng)者就業(yè)層次有關(guān)事項提出如下意見(jiàn)。

一、明確工作思路

按照城鄉統籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰略要求，以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略為總攬，以市場(chǎng)需求為導向，合理劃分市和區（市）縣責任，建立健全市和區（市）縣財政合理分擔、共同投入的培訓經(jīng)費保障機制，鞏固和完善初級職業(yè)技能培訓，切實(shí)加大中高級技能培訓力度。力爭通過(guò)3至5年的努力，進(jìn)一步提高城鄉勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，提升就業(yè)層次，改善就業(yè)結構，打造成都技工品牌，使我市中高端技能人才就業(yè)比例在中西部處于領(lǐng)先。

二、制定培訓目標

自2009年起，在繼續開(kāi)展初級培訓的同時(shí)，著(zhù)力抓好中高級職業(yè)技能培訓，根據我市勞動(dòng)力資源狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、人力資源市場(chǎng)需求和教育培訓資源分布等因素，合理確定由政府提供培訓補貼的中高級技能培訓任務(wù)，其中2009年中級技能培訓20000人，高級技能培訓5400人（具體任務(wù)分解見(jiàn)附件1）。2010年及以后年度的中高級培訓目標任務(wù)將根據市場(chǎng)需求，在全市城鄉就業(yè)培訓目標任務(wù)內下達。

三、確定培訓項目

根據我市人力資源市場(chǎng)對中高級技能人才的需求，首批確定59個(gè)由政府提供補貼的中高級培訓專(zhuān)業(yè)，并按照國家職業(yè)標準確定培訓內容、課時(shí)標準（專(zhuān)業(yè)及課時(shí)標準見(jiàn)附件2）。根據市場(chǎng)需求變化，我市將適時(shí)調整并發(fā)布新的政府補貼培訓目錄。對就業(yè)市場(chǎng)急需而未列入培訓目錄的專(zhuān)業(yè)，可參照已列入培訓目錄的相近專(zhuān)業(yè)標準執行。

四、認定培訓機構

按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，面向各類(lèi)具有中高級培訓資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)院校、技師學(xué)院（分院）、就業(yè)訓練中心和民辦培訓機構，由市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì )同市財政、物價(jià)、紀檢監察等部門(mén)共同評估認定定點(diǎn)培訓機構（認定辦法見(jiàn)附件3）。經(jīng)認定的中高級定點(diǎn)培訓機構信息由市就業(yè)局統一在成都市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)公布。定點(diǎn)培訓機構實(shí)行年度評估認定制度。

五、界定補貼對象

取得初級以上職業(yè)資格證書(shū)的下列城鄉勞動(dòng)者，可參加由政府提供補貼的中高級技能培訓：

（一）本市持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鄉勞動(dòng)者；

（二）持務(wù)工證明的農村富余勞動(dòng)力及在崗農民工。

六、加強培訓管理

對由政府提供補貼的中高級培訓要嚴格實(shí)行開(kāi)班申報、現場(chǎng)公示、實(shí)名制管理、補貼復審等制度。以培訓過(guò)程管理為基礎，以實(shí)現取得職業(yè)資格證書(shū)和就業(yè)為驗收標準，進(jìn)行成果驗收，確保培訓的真實(shí)性、針對性和實(shí)效性。對不按規定開(kāi)展技能培訓和培訓質(zhì)量達不到規定要求的培訓機構給予停課整改處理，對弄虛作假騙取培訓補貼的機構將取消其定點(diǎn)資格并依法追究責任。

七、完善培訓補貼

符合補貼規定的培訓對象，參加中高級技能培訓并取得相應的職業(yè)資格證書(shū)，可按每人每年享受一次培訓補貼的規定給予培訓補貼（具體補貼標準見(jiàn)附件2）；對初次取得職業(yè)資格證書(shū)的給予每人120元的鑒定補貼。所需資金按規定在就業(yè)專(zhuān)項資金和失業(yè)保險基金中列支。為鼓勵各區（市）縣開(kāi)展中高級職業(yè)技能培訓，市級資金按圈層和財力等因素給予區（市）縣專(zhuān)項轉移補助。

附件3



成都市就業(yè)培訓定點(diǎn)機構認定辦法



為整合教育培訓資源，規范培訓管理，根據人力資源和社會(huì )保障部、財政部關(guān)于加強培訓管理的相關(guān)要求，制定本辦法。

一、認定原則

根據全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和人力資源市場(chǎng)需求，按照“平等參與、適度競爭、突出實(shí)效”和分級認定、分級管理的原則，從培訓質(zhì)量高、就業(yè)效果好、社會(huì )效益佳、示范作用強的各類(lèi)職業(yè)技術(shù)院校、技師學(xué)院（分院）、就業(yè)訓練中心和民辦培訓機構中，公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)認定定點(diǎn)培訓機構。

二、認定條件

（一）具有獨立法人資格，取得勞動(dòng)保障部門(mén)或教育部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證或政府相關(guān)部門(mén)按編制批準設立的教育培訓機構。

（二）遵守國家職業(yè)培訓法律法規，熟悉國家職業(yè)教育方針和就業(yè)政策，積極推行國家職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準入制度。

（三）具備承擔城鄉勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓相應專(zhuān)業(yè)必備的設施設備、訓練場(chǎng)所、實(shí)訓基地和師資力量等基本條件，具備信息化管理條件。

（四）專(zhuān)業(yè)和課程設置符合人力資源市場(chǎng)需求，培訓方法和形式能滿(mǎn)足培訓對象需要。

（五）有相對穩定的轉移就業(yè)信息和渠道，就業(yè)指導得力，培訓后就業(yè)率較高。

（六）熟悉城鄉勞動(dòng)力就業(yè)培訓業(yè)務(wù)，具有較好的培訓工作基礎和業(yè)績(jì)，能夠按勞動(dòng)保障部門(mén)審核同意的培訓方案組織實(shí)施。

（七）規章制度健全，內部管理規范，社會(huì )信譽(yù)良好，培訓收費合理。

（八）近三年來(lái)無(wú)違反職業(yè)培訓法律法規政策記錄。

三、認定程序

（一）具備培訓資質(zhì)的機構，向所在地區（市）縣就業(yè)局提出承擔城鄉勞動(dòng)力就業(yè)培訓任務(wù)的認定申請。認定申請資料包括：申請報告、辦學(xué)許可證及批文復印件、組織機構代碼證復印件、法定代表人身份證復印件、場(chǎng)地及教學(xué)設施證明、專(zhuān)業(yè)設置及師資證明等。

（二）受理認定申請的就業(yè)局，于3個(gè)工作日內負責對申報資料進(jìn)行審核后轉市就業(yè)局。

（三）市就業(yè)局于收到申報資料后5個(gè)工作日內，會(huì )同市財政、物價(jià)、紀檢監察等相關(guān)部門(mén)對申報認定培訓機構的教學(xué)和辦公場(chǎng)地、教學(xué)設施設備等情況進(jìn)行實(shí)地考察，綜合考評認定。

（四）市就業(yè)局于綜合考評認定結束后2個(gè)工作日內通過(guò)成都市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)統一公布全市就業(yè)培訓定點(diǎn)培訓機構。

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