成辦發(fā)〔2010〕12號 《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市勞動(dòng)保障局關(guān)于打造成都勞務(wù)品牌意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市勞動(dòng)保障局關(guān)于打造成都勞務(wù)品牌意見(jiàn)的通知》



成辦發(fā)〔2010〕12號

各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

市勞動(dòng)保障局《關(guān)于打造成都勞務(wù)品牌的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請遵照執行。







二○一○年三月五日

關(guān)于打造成都勞務(wù)品牌的意見(jiàn)

市勞動(dòng)保障局



為進(jìn)一步提升城鄉勞動(dòng)者就業(yè)和勞務(wù)輸出質(zhì)量，突出成都特色，打造我市勞務(wù)品牌，特提出以下意見(jiàn)：

一、總體要求

按照我市建設“世界現代田園城市”的歷史定位和長(cháng)遠目標要求，堅持“整體規劃、分步實(shí)施、分類(lèi)指導、多方聯(lián)動(dòng)、形成特色”的思路，通過(guò)政府大力引導、扶持、培育，有關(guān)社會(huì )組織積極支持，發(fā)展一批具有歷史底蘊和區域特色，具有較高知名度、信譽(yù)度、影響力和綜合競爭力的勞務(wù)品牌，瞄準省內外勞務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)行技能化開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運作、組織化輸出、產(chǎn)業(yè)化打造，增強市場(chǎng)就業(yè)競爭力，提升城鄉勞動(dòng)者勞務(wù)輸出及就業(yè)層次。

二、工作目標

自2010年起在全市實(shí)施勞務(wù)品牌戰略，集中打造成都勞務(wù)品牌，到2015年達到如下目標：

（一）全市分三批創(chuàng )建市級勞務(wù)品牌30個(gè)，其中2010年底前創(chuàng )建10個(gè)。各區（市）縣分別打造各具特色的勞務(wù)品牌。

（二）全市每年組織城鄉勞動(dòng)者參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓20萬(wàn)人，其中品牌培訓2萬(wàn)人，培訓后實(shí)現就業(yè)率達80%以上；重點(diǎn)開(kāi)展中高級技能培訓，培養勞務(wù)品牌帶頭人。

（三）全市中高級品牌技工輸出比重逐年遞增，帶動(dòng)我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)由數量型向質(zhì)量型轉變，提高我市勞務(wù)品牌在省內外的知名度。

三、勞務(wù)品牌的申報

勞務(wù)品牌應是一個(gè)地區外出務(wù)工人員從事某一行業(yè)（職業(yè)、工種），人員集中形成一定規模，且專(zhuān)業(yè)技能突出，在一定區域范圍內具有較高知名度和信譽(yù)度的勞務(wù)名稱(chēng)。

（一）申報的勞務(wù)品牌應突出以下特點(diǎn)：

1.能反映當地歷史傳統或文化特色。

2.當地固有的傳統勞務(wù)優(yōu)勢項目，就業(yè)比重大。

3.能創(chuàng )造較高經(jīng)濟效益，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有明顯帶動(dòng)和提升作用。

4.在輸入地有較高知名度和信譽(yù)度，受到社會(huì )和用人單位廣泛認可。

5.與當地產(chǎn)業(yè)緊密掛鉤，吸納了相當規模的城鄉勞動(dòng)力就業(yè)。

（二）勞務(wù)品牌的申報程序：

1.申報。各區（市）縣向市勞務(wù)開(kāi)發(fā)暨農民工工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農勞辦）提交推薦申請書(shū)和相關(guān)材料。

2.初審。市農勞辦受理申請，召集有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家進(jìn)行初審，確定初審名單。

3.評定。市農勞辦將初審名單、初審意見(jiàn)、申請報告及專(zhuān)家意見(jiàn)等材料報市勞務(wù)開(kāi)發(fā)暨農民工工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農勞領(lǐng)導小組）審查確認。

4.公布。經(jīng)審查確認的成都勞務(wù)品牌，由市勞動(dòng)保障局向社會(huì )公布。

四、工作措施

（一）技能化開(kāi)發(fā)，集中開(kāi)展勞務(wù)品牌培訓。

1.整合培訓資源。針對審定的勞務(wù)品牌，整合技師院校、各類(lèi)職業(yè)培訓機構和農業(yè)廣播電視學(xué)?，F有的培訓資源，針對品牌培訓的要求，組建專(zhuān)門(mén)師資隊伍，編制專(zhuān)業(yè)培訓教材、培訓大綱。

2.提升培訓實(shí)效。按照培訓內容貼近市場(chǎng)，突出針對性和實(shí)效性的要求，廣泛采取訂單培訓、定向培訓、校企聯(lián)合培訓、委托技師院校培訓、企業(yè)自主培訓等多種形式，嚴把培訓質(zhì)量關(guān)。確保參加培訓人員培訓后獲得職業(yè)資格證書(shū)的比率達90%以上，實(shí)現就業(yè)率達80%以上。

3.強化中高級技能培訓。針對集中打造的勞務(wù)品牌，切實(shí)加強中高級技能培訓，積極開(kāi)展以技師培訓為龍頭的高技能人才培訓工作，加大中高級技術(shù)人才的市場(chǎng)開(kāi)拓和培訓比例，對經(jīng)過(guò)培訓取得優(yōu)異成績(jì)的頒發(fā)中高級技能證書(shū)。

4.建設品牌培訓基地。通過(guò)招投標的方式，擇優(yōu)認定一批培訓質(zhì)量高、就業(yè)效果明顯的品牌培訓基地。全面落實(shí)城鄉勞動(dòng)者職業(yè)介紹、技能培訓以及技能鑒定的各項補貼政策。

（二）市場(chǎng)化運作，加大勞務(wù)品牌宣傳力度。

1.對我市的勞務(wù)品牌進(jìn)行形象策劃，統一制作標識；通過(guò)各種媒體進(jìn)行新聞宣傳、典型案例宣傳；開(kāi)辟“成都勞務(wù)品牌”專(zhuān)欄，制作勞務(wù)品牌電視專(zhuān)題片，在政府網(wǎng)站建立“成都勞務(wù)品牌”網(wǎng)頁(yè)；印發(fā)宣傳資料，并在各類(lèi)人力資源市場(chǎng)廣泛懸掛張貼。

2.定期組織勞務(wù)品牌論壇活動(dòng)，邀請專(zhuān)家開(kāi)展講座輔導，組織用人單位現場(chǎng)觀(guān)摩品牌培訓。

3.加大勞務(wù)品牌推介，開(kāi)展區域間勞務(wù)協(xié)作。每年定期組織召開(kāi)勞務(wù)品牌推介會(huì )，在我市勞務(wù)輸入集中地開(kāi)展成都勞務(wù)品牌推薦活動(dòng)，邀請各類(lèi)用人單位出席觀(guān)摩，開(kāi)展勞務(wù)洽談，拓展勞務(wù)輸出市場(chǎng)份額，擴大就業(yè)規模。

4.將我市優(yōu)秀的勞務(wù)品牌及時(shí)進(jìn)行商標注冊。

（三）組織化輸出，提高勞務(wù)品牌促進(jìn)就業(yè)成效。

1.以品牌勞務(wù)帶動(dòng)特色勞務(wù)。實(shí)行“招生—培訓—輸出—維權—跟蹤服務(wù)”一條龍服務(wù)，大力宣傳品牌勞務(wù)中的技術(shù)能手、典型事例、優(yōu)秀培訓機構，樹(shù)立標桿，帶動(dòng)更多的城鄉勞動(dòng)者參加品牌培訓，發(fā)展勞務(wù)品牌產(chǎn)業(yè)，成功實(shí)現品牌輸出。

2.以品牌勞務(wù)發(fā)展規模勞務(wù)。對已參加勞務(wù)品牌培訓并獲得職業(yè)資格證書(shū)的培訓對象，可以通過(guò)經(jīng)招投標確定的品牌勞務(wù)管理公司統一組織輸出，實(shí)行勞務(wù)派遣、員工式輸出管理。

3.以品牌勞務(wù)促進(jìn)區域協(xié)作。加強與外省市用人單位的聯(lián)絡(luò )，大力宣傳勞務(wù)品牌項目。結合用人單位需求，有針對性地適時(shí)調整教學(xué)內容，強化實(shí)際操作培訓，成建制向用人單位輸送合格員工。

（四）產(chǎn)業(yè)化打造，制定落實(shí)各項激勵政策。

1.將勞務(wù)品牌打造納入市委、市政府重大決策目標考核內容，對當年新打造市級勞務(wù)品牌的區（市）縣給予獎勵加分。

2.對勞務(wù)品牌項目吸納就業(yè)人數較多的用人單位，切實(shí)落實(shí)職業(yè)培訓、技能鑒定和社保補貼等補貼政策。

3.各區（市）縣政府及成都高新區管委會(huì )要安排一定資金開(kāi)展品牌打造活動(dòng)，對申報品牌進(jìn)行形象策劃、制作標識、注冊商標、制作電視專(zhuān)題片、印發(fā)宣傳資料、組織勞務(wù)品牌推介會(huì )，擴大品牌的社會(huì )影響力。對已確定的市級勞務(wù)品牌，按照每個(gè)品牌20萬(wàn)元標準以“以獎代補”方式給予扶持。

五、有關(guān)工作要求

建立以市勞動(dòng)保障局牽頭，各區（市）縣政府及成都高新區管委會(huì )為主體，市級有關(guān)部門(mén)配合，市農勞辦負責聯(lián)絡(luò )的工作格局，完善政策制度，細化工作措施，積極開(kāi)拓創(chuàng )新，努力打造成都勞務(wù)品牌。

（一）市勞動(dòng)保障局要認真抓好勞務(wù)品牌規劃、培訓工作，開(kāi)展典型案例宣傳，制作技能培訓宣傳短片，精心策劃勞務(wù)品牌展示、勞務(wù)推介活動(dòng)，開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作，組織勞務(wù)輸出。督促各項扶持政策落實(shí)到位。

（二）市發(fā)改委要將就業(yè)發(fā)展規劃和勞務(wù)品牌打造納入全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃。

（三）市經(jīng)委要根據全市主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，提出與產(chǎn)業(yè)掛鉤的中高級技能人才需求。

（四）市建委要重點(diǎn)打造建筑領(lǐng)域的勞務(wù)品牌，指導開(kāi)展勞務(wù)品牌培訓，提升技能水平。

（五）市農委要重點(diǎn)打造代表本市具有農業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的勞務(wù)品牌，增強縣域經(jīng)濟活力，以勞務(wù)品牌打造促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力就近就地轉移就業(yè)和外出就業(yè)。

（六）市教育局要發(fā)揮教學(xué)優(yōu)勢，整合教學(xué)、實(shí)習資源，引導職業(yè)技術(shù)院校設立品牌專(zhuān)業(yè)，積極開(kāi)展勞務(wù)品牌培訓。

（七）市財政局和市勞動(dòng)保障局要在分配就業(yè)專(zhuān)項轉移支付資金時(shí)，將各區（市）縣勞務(wù)品牌培訓完成情況作為資金分配因素，給予支持。

（八）市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)等，要發(fā)揮群團組織的作用，開(kāi)展各類(lèi)勞務(wù)品牌培訓。

（九）市農勞辦要做好有關(guān)聯(lián)絡(luò )工作，開(kāi)展調查研究，總結典型經(jīng)驗，宣傳典型事例。

（十）各區（市）縣政府及成都高新區管委會(huì )是勞務(wù)品牌打造工作的主體，承擔主體責任，要高度重視、精心組織、明確責任、確保質(zhì)量，探索出臺有關(guān)配套政策，積極打造本地勞務(wù)品牌，確保品牌促就業(yè)見(jiàn)成效。

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