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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市培育大企業(yè)大集團動(dòng)態(tài)管理辦法〉和《成都市大企業(yè)大集團營(yíng)業(yè)收入和新增上繳稅金上臺階獎勵辦法》的通知》
成辦發(fā)〔2010〕49號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市培育大企業(yè)大集團動(dòng)態(tài)管理辦法》和《成都市大企業(yè)大集團營(yíng)業(yè)收入和新增上繳稅金上臺階獎勵辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
二○一○年六月二十一日
成都市培育大企業(yè)大集團動(dòng)態(tài)管理辦法
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于培育大企業(yè)大集團的實(shí)施意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2007〕78號），強化對培育企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮扶持政策的引導作用，加快發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，增強我市綜合經(jīng)濟實(shí)力，特制定本辦法。
一、基本原則
（一）公開(kāi)公正原則。納入和退出大企業(yè)大集團培育名單的企業(yè)，經(jīng)市培育大企業(yè)大集團聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議）審定后，由聯(lián)席會(huì )議辦公室（市經(jīng)委）負責組織公示，廣泛接受群眾監督，確保培育工作公開(kāi)公平公正。
（二）定量調整原則。全市每年納入培育的大企業(yè)大集團總數不超過(guò)100戶(hù)（含100戶(hù)），具體數量可根據年度培育實(shí)際，經(jīng)聯(lián)席會(huì )議批準后在總控制數內進(jìn)行調整。
（三）定期調整原則。從2010年起，對納入大企業(yè)大集團培育名單的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名單內企業(yè)），每年度進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調整，期間同時(shí)組織符合申報條件的非名單內企業(yè)進(jìn)行申報考評。
二、企業(yè)申報條件
（一）符合下列條件之一的企業(yè)，均可自愿申報。
1.上年度營(yíng)業(yè)收入行業(yè)排名全市前5名或營(yíng)業(yè)收入10億元以上的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)；
2.上年度營(yíng)業(yè)收入行業(yè)排名分列全市前5名或營(yíng)業(yè)收入5億元以上的新能源、新材料、節能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)；
3．上年度營(yíng)業(yè)收入行業(yè)排名分列全市前5名或營(yíng)業(yè)收入5億元以上的生物醫藥、航空、電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)；
4．上年度營(yíng)業(yè)收入行業(yè)排名分列全市前5名或營(yíng)業(yè)收入5億元以上的制鞋及皮革、家具、蜀繡等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)；
5．上年度營(yíng)業(yè)收入行業(yè)排名分列全市前5名或營(yíng)業(yè)收入10億元以上的汽車(chē)、石化、冶金建材、食品等現代制造業(yè)企業(yè)；
6．上年度營(yíng)業(yè)收入行業(yè)排名分列全市前5名或營(yíng)業(yè)收入20億元以上的建筑施工企業(yè)、商貿企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)；
7．上年度營(yíng)業(yè)收入行業(yè)排名分列全市前5名或營(yíng)業(yè)收入5億元以上的金融、旅游、數字新媒體、電子商務(wù)、文化創(chuàng )意、物流、總部經(jīng)濟等現代服務(wù)業(yè)企業(yè)。
（二）申報企業(yè)應為在成都市域范圍內登記注冊且稅收解繳關(guān)系在成都市的獨立法人機構，母公司和子公司不得同時(shí)申報。
（三）總部在蓉的企業(yè)（集團）按企業(yè)（集團）整體統計各項指標，總部不在蓉的只統計在蓉部分。
（四）企業(yè)在申報前1年內不得有違反國家法律法規、產(chǎn)業(yè)政策和嚴重失信等行為。
三、動(dòng)態(tài)調整程序
（一）發(fā)布調整信息。在年度動(dòng)態(tài)調整前一個(gè)月，由聯(lián)席會(huì )議辦公室（市經(jīng)委）通過(guò)成都工業(yè)網(wǎng)等媒體向社會(huì )發(fā)布調整通知、申報條件、申報時(shí)限等相關(guān)信息。
（二）企業(yè)自愿申報。符合條件的企業(yè)可在申報時(shí)限內分級申報。在蓉央企、省屬企業(yè)、市屬?lài)衅髽I(yè)直接向聯(lián)席會(huì )議辦公室（市經(jīng)委）申報；其他企業(yè)統一向所在地區（市）縣工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)申報，由區（市）縣工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)、統計部門(mén)初審后報聯(lián)席會(huì )議辦公室（市經(jīng)委）。
（三）評審組評審。由聯(lián)席會(huì )議辦公室（市經(jīng)委）牽頭組織市級相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成評審組，對申報企業(yè)進(jìn)行評審。評審應重點(diǎn)審查名單內企業(yè)和申報企業(yè)報送的數據、法定統計數據和中介機構專(zhuān)項審計報告。評審結果原則上按銷(xiāo)售收入由高到低排序，將前100名列入大企業(yè)大集團培育建議名單，提交聯(lián)席會(huì )議審議。
（四）聯(lián)席會(huì )議審定。聯(lián)席會(huì )議對聯(lián)席會(huì )議辦公室（市經(jīng)委）提交的評審結果進(jìn)行審議，并確定年度大企業(yè)大集團培育名單。
（五）公布培育企業(yè)名單。培育名單確定后，由聯(lián)席會(huì )議辦公室（市經(jīng)委）在成都工業(yè)網(wǎng)等媒體上公示一周，公示無(wú)異議的向社會(huì )公布。
四、解釋機關(guān)
本辦法由聯(lián)席會(huì )議辦公室（市經(jīng)委）負責解釋。
五、施行日期
本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期3年。
成都市大企業(yè)大集團
營(yíng)業(yè)收入和新增上繳稅金上臺階獎勵辦法
為促進(jìn)大企業(yè)大集團培育企業(yè)又好又快發(fā)展，按照市政府《關(guān)于培育大企業(yè)大集團的實(shí)施意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2007〕78號）和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的相關(guān)政策，制定本辦法。
一、考核獎勵原則
以促進(jìn)我市大企業(yè)大集團營(yíng)業(yè)收入和上繳稅金上臺階為政策導向，以做大做強、多作貢獻為激勵目標，鼓勵大企業(yè)大集團又好又快發(fā)展。
二、考核獎勵辦法
（一）考核獎勵范圍。已納入大企業(yè)大集團培育范圍的企業(yè)。
（二）考核認定內容。對上一年度營(yíng)業(yè)收入和上繳稅金進(jìn)行考核。上年度在蓉上繳稅金同比增長(cháng)20%以上的跨市企業(yè)（集團），總部在蓉的按整體統計營(yíng)業(yè)收入，總部不在蓉的只統計在蓉部分營(yíng)業(yè)收入；上繳稅金（不含代扣代繳、代收代繳以及受托代征的稅款）按企業(yè)（含合并報表范圍內的各子公司）在蓉上繳部分統計。
（三）獎勵對象。對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者給予營(yíng)業(yè)收入和新增上繳稅金上臺階獎勵。
（四）獎勵標準和辦法。
1．年營(yíng)業(yè)收入首次突破30億元、50億元、100億元的，分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎勵，以后每跨越一個(gè)百億元臺階，再給予100萬(wàn)元的一次性獎勵。
2．年營(yíng)業(yè)收入同一年度首次同時(shí)突破30億元、50億元、100億元臺階的，就高享受一次獎勵。
3．營(yíng)業(yè)收入第二年及以后年度下臺階的獲獎企業(yè)，在第二年及以后年度獲新增上繳稅金上臺階獎勵的，扣足原獎勵資金后給予差額部分獎勵，且以后年度重上同一臺階不予獎勵。
4．以各企業(yè)2007年度和2008年度核定的上繳稅金加權平均數為基數，在基數之上每新增5000萬(wàn)元為一個(gè)臺階，首次突破一個(gè)臺階給予50萬(wàn)元的一次性獎勵，一次獎勵最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
5．上繳稅金第二年及以后年度下臺階的獲獎企業(yè)，在第二年及以后年度獲營(yíng)業(yè)收入上臺階獎勵的，扣足原獎勵資金后給予差額部分獎勵，且以后年度重上同一臺階不予獎勵。
6．營(yíng)業(yè)收入和新增上繳稅金上臺階獎勵，同一企業(yè)同一年度內只能享受其中一項，且一次獎勵最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
三、考核獎勵程序
（一）企業(yè)在規定期限內向市培育大企業(yè)大集團聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議）辦公室（市經(jīng)委）申報時(shí)，需提供相關(guān)數據資料和專(zhuān)項審計報告。
（二）由聯(lián)席會(huì )議辦公室（市經(jīng)委）牽頭，會(huì )同市財政局、市統計局、市國稅局、市地稅局等部門(mén)，對申報企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入、上繳稅金等數據進(jìn)行審核。
（三）考核結果報市政府審批后給予獎勵。獎勵資金由市財政安排。
（四）對在年度考核期內出現重大違紀違法行為或發(fā)生重大安全、環(huán)保事故及群體性事件的企業(yè)，實(shí)行一票否決；對弄虛作假騙取獎勵資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，將予以嚴肅處理并收回獎勵資金。
四、解釋機關(guān)
本辦法由聯(lián)席會(huì )議辦公室（市經(jīng)委）負責解釋。
五、施行日期
本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期3年。
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