成辦發(fā)〔2011〕27號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2011年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作確保實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”的意見(jiàn)》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2011年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作確保實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”的意見(jiàn)》



成辦發(fā)〔2011〕27號

各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

為認真貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議和市委工作會(huì )議精神，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保我市工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”，現就切實(shí)做好2011年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

按照構建現代產(chǎn)業(yè)體系的要求，堅持優(yōu)化與發(fā)展并重，著(zhù)力調整工業(yè)結構，提高土地、能源、資金等生產(chǎn)要素保障利用水平，繼續大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區域加快發(fā)展，保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩健康運行，確保實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”，為圓滿(mǎn)完成全年任務(wù)奠定基礎。

二、目標任務(wù)

一季度，力爭全市規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)21%以上，全面和超額完成省政府下達的2011年工業(yè)經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”目標。各區（市）縣要圍繞分解下達的目標任務(wù)（見(jiàn)附件），加強領(lǐng)導，精心組織，細化措施，用好用足政策，確保全面實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”目標。

三、工作重點(diǎn)及措施

（一）大力實(shí)施“五大提速行動(dòng)”。

1.重大項目多投快建。重點(diǎn)圍繞富士康、仁寶、四川石化、一汽大眾二期、吉利乘用車(chē)、重汽王牌商用車(chē)、核動(dòng)力研發(fā)基地、成飛大飛機、漢能薄膜太陽(yáng)能電池等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強、輻射作用大的重大項目，優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調服務(wù)，力促重大項目多投快建。一季度，力爭完成工業(yè)投資230億元，技改投資160億元。全市459個(gè)億元以上重大項目完成投資191億元，其中：年內擬投產(chǎn)達產(chǎn)的150個(gè)項目完成投資46.33億元，完成年度計劃的29%，亞信LED照明器具生產(chǎn)基地、臺玻低輻射鍍膜玻璃一期及高檔銀鏡等19個(gè)項目竣工投產(chǎn)，新增工業(yè)產(chǎn)值40億元。80萬(wàn)噸乙烯、漢能薄膜太陽(yáng)能電池等126個(gè)加快建設項目完成投資113億元，占年度投資計劃的32%。103個(gè)促進(jìn)開(kāi)工項目完成投資31億元，占年度投資計劃的31%，促進(jìn)邦邦建材國際加工基地、華西集團建材基地等28個(gè)項目盡快開(kāi)工。

2. 重點(diǎn)企業(yè)多拉快跑。深入開(kāi)展大企業(yè)大集團“一企一策”、“三級協(xié)調服務(wù)機制”等幫扶活動(dòng)，完善大企業(yè)大集團（重點(diǎn)企業(yè)）分級培育制度。力爭一季度，川渝中煙四川煙草公司、成飛、科倫、新希望、神鋼、豐田等6戶(hù)上年度跨百億元工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入達到297億元，同比增長(cháng)20%。攀成鋼、成達、成都印鈔公司等3戶(hù)上年度跨50億元工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入達到46億元，同比增長(cháng)20%。大力實(shí)施“中小企業(yè)成長(cháng)工程”，對350戶(hù)培育上規企業(yè)、50戶(hù)“小巨人”企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，力爭一季度新增規模以上工業(yè)企業(yè)30戶(hù)。

3. 重點(diǎn)區域加快發(fā)展。保持成都高新區、成都經(jīng)開(kāi)區高速發(fā)展勢頭，繼續發(fā)揮國家級園區的引領(lǐng)帶頭作用，力爭一季度規模以上工業(yè)增加值增幅分別達到36%和25%。推進(jìn)三圈層各縣（市）加快發(fā)展，圍繞一區一主業(yè)產(chǎn)業(yè)定位，明確主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展思路，加大投資力度，提高工業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量。鼓勵一、二圈層區（縣）與三圈層縣（市）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作與配套，促進(jìn)三圈層工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，力爭三圈層縣（市）規模以上工業(yè)增加值增速較全市平均水平高2個(gè)百分點(diǎn)以上，完成工業(yè)投資70 億元、技改投資55億元。

4. 工業(yè)園區加快建設。深化一區一主業(yè)，促進(jìn)工業(yè)集中集群集約發(fā)展，全市工業(yè)集中度達到74%以上，全市工業(yè)集中發(fā)展區內規模以上工業(yè)增加值增速較全市高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。加快工業(yè)集中發(fā)展區基礎設施建設，拓寬融資渠道，積極鼓勵社會(huì )資金參與建設，力爭一季度完成工業(yè)集中發(fā)展區基礎設施投資45億元以上，實(shí)現竣工投運項目130個(gè)，新開(kāi)工項目170個(gè)，新簽約項目突破300個(gè)。各產(chǎn)業(yè)功能區要根據所處發(fā)展階段和實(shí)際，明確重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，加快建設步伐。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)功能區突出抓好項目建設和企業(yè)培育，力爭一季度完成工業(yè)增加值50億元，同比增長(cháng)24%。一汽大眾35萬(wàn)輛轎車(chē)等35個(gè)在建項目完成投資25億元；華眾汽車(chē)零部件等3個(gè)項目竣工投產(chǎn)，新增產(chǎn)值1.5億元；新引入項目6個(gè)；完成基礎設施建設投資3.5億元。新能源產(chǎn)業(yè)功能區突出抓好招商和項目引進(jìn)，力爭一季度完成工業(yè)增加值12億元，同比增長(cháng)30%。漢能薄膜太陽(yáng)能電池基地等13個(gè)項目完成投資13億元；旭雙非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池一期等3個(gè)項目竣工投產(chǎn)，新增產(chǎn)值2億元；新引進(jìn)項目1個(gè)；完成基礎設施建設投資1億元。新材料產(chǎn)業(yè)功能區突出抓好載體建設和招商，力爭一季度完成工業(yè)增加值5.5億元，同比增長(cháng)32%。中晨光芳綸Ⅱ項目、昊成科技環(huán)保新材料、嘉興特種功能材料等12個(gè)在建項目完成投資6.5億元；新引入項目5個(gè)；完成園區基礎設施建設投資1億元。

5. 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩定增長(cháng)。加快國家新能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家高性能纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭一季度新能源、新材料產(chǎn)業(yè)增幅高于全市2個(gè)百分點(diǎn)，六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規模以上工業(yè)增加值增幅高于全市2個(gè)百分點(diǎn)，其中，電子信息、機械（含汽車(chē)）、家具、制鞋產(chǎn)業(yè)增幅高于全市5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）全力服務(wù)企業(yè)春節加班生產(chǎn)。市經(jīng)信委要盡快就春節期間全市工業(yè)企業(yè)加班生產(chǎn)做出安排，各區（市）縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要全力做好春節期間加班企業(yè)保障工作。繼續推行“24小時(shí)快速響應機制”，優(yōu)化完善用能、運輸等應急保障預案，強化春節值班值守制度，保障春節期間加班企業(yè)用電、用氣和運力需求。

（三）切實(shí)加強生產(chǎn)要素保障。加大融資對接力度。一季度，與銀行對接企業(yè)達到500戶(hù)以上，落實(shí)資金30億元以上，全市規模以上工業(yè)企業(yè)貸款余額同比增長(cháng)8%以上。積極開(kāi)展中小企業(yè)集合債、集合票據融資，力爭首批集合融資盡快到位；大力推廣產(chǎn)業(yè)鏈融資，繼續推動(dòng)“模范守信中小企業(yè)培植計劃”，全力幫助解決貸款額在200萬(wàn)元以下的小企業(yè)的融資難題；支持中小企業(yè)擔保機構做大規模，力爭中小企業(yè)擔保余額同比增長(cháng)20%。強化用能保障。優(yōu)化調整用能結構和序列，強化對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的傾斜支持，切實(shí)提高能源利用效率，確保單位工業(yè)增加值能耗水平下降4%以上。加快220千伏柏合、220千伏三圣、110千伏山王廟輸變電工程等重大電網(wǎng)項目建設，力爭形成供電容量46萬(wàn)千伏安、送電容量60萬(wàn)千瓦以上的主網(wǎng)負荷承載力。支持四川石化基地富士康配氣站天然氣管線(xiàn)、中石油成樂(lè )成品油輸送管道和成品油商業(yè)儲備庫等項目加快建設。

（四）用好用足工業(yè)支持政策。積極爭取國家、省加大對我市工業(yè)發(fā)展的支持，指導企業(yè)用好用足政策。篩選一批為完成“開(kāi)門(mén)紅”目標任務(wù)做出較大貢獻的企業(yè)和項目，及時(shí)兌現新增流動(dòng)資金貸款貼息、技術(shù)改造貼息等扶持資金。

（五）認真抓好工業(yè)安全生產(chǎn)。堅持安全發(fā)展理念，組織企業(yè)深入開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，有針對性地開(kāi)展安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，重點(diǎn)加大對能源、危險化學(xué)品、民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、倉儲流通企業(yè)的監督檢查力度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，確保一季度工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體穩定。

（六）強化運行監測和督促考核。市經(jīng)信委、市統計局等市政府有關(guān)部門(mén)要加強工業(yè)運行監測工作，密切監測重點(diǎn)區域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)運行情況，及時(shí)開(kāi)展預測預警。各區（市）縣要按照市上下達的“開(kāi)門(mén)紅”目標任務(wù)，結合實(shí)際，制定具體保障方案，落實(shí)責任單位和責任人。市經(jīng)信委要會(huì )同市政府目督辦將各區（市）縣2011年一季度工業(yè)經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”目標任務(wù)完成情況納入2011年工業(yè)經(jīng)濟工作目標考核，加大督查考核力度，確保一季度全市工業(yè)經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。







二○一一年一月二十五日

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)