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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市城鄉房產(chǎn)管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》
成辦發(fā)〔2010〕94號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市城鄉房產(chǎn)管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準，現予印發(fā)。
二○一○年十二月六日
成都市城鄉房產(chǎn)管理局
主要職責內設機構和人員編制規定
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府機構改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號）和市委、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈成都市人民政府機構改革方案〉的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2010〕17號）精神，設立成都市城鄉房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局），為市政府工作部門(mén)。
一、職責調整
（一）劃入的職責。將市建委指導全市村鎮房屋產(chǎn)權證發(fā)放工作的職責劃入市房管局。
（二）取消的職責。
1.取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
2.取消參與住宅小區總體規劃方案的評審和建成區綜合驗收職責。
（三）劃出的職責。將負責全市住房公積金統一管理的職責交給成都住房公積金管理中心。
（四）加強的職責。
1.加強城鄉統籌的住房保障體系建設，完善住房保障制度，解決中低收入家庭住房困難。
2．加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監督管理、市場(chǎng)監測和行業(yè)信息化建設，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
3．加強農村房屋產(chǎn)權登記、流轉管理，建立城鄉統一的房屋登記管理和房屋產(chǎn)權流轉制度。
二、主要職責
根據以上職責調整，市房管局的主要職責是：
（一）貫徹執行國家、省、市有關(guān)住房保障、住房制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)、房產(chǎn)管理方面的方針政策和法律、法規、規章；起草有關(guān)地方性法規、規章草案；擬訂全市住房保障和房產(chǎn)管理的發(fā)展規劃并組織實(shí)施。
（二）牽頭開(kāi)展全市住房保障和棚戶(hù)區改造工作，并負責監督管理；負責全市保障性住房建設的統籌協(xié)調和日常管理工作；承擔組織實(shí)施全市危舊房、棚戶(hù)區改造的責任；負責開(kāi)展城鄉住房狀況和住房供求情況調查。
（三）負責推進(jìn)農村房屋產(chǎn)權制度改革，建立城鄉統一的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
（四）承擔規范和管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責任；負責商品房預（銷(xiāo)）售管理和預售合同備案登記管理；負責房產(chǎn)轉讓、房屋租賃、房產(chǎn)抵押和房產(chǎn)中介服務(wù)機構的監督管理；負責房地產(chǎn)市場(chǎng)信息調研、監測分析，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統和預警預報體系。
（五）負責城鄉房屋權屬登記和檔案管理工作；負責制定全市農村房屋登記管理和房屋產(chǎn)權流轉制度并組織實(shí)施；負責全市公房管理和落實(shí)私房政策工作。
（六）負責制定全市物業(yè)管理政策和規范并監督實(shí)施；監督管理全市物業(yè)管理活動(dòng)，負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理；監督新建住宅物業(yè)保修金、建筑物及其附屬專(zhuān)項維修資金的歸集、管理和使用工作。
（七）負責全市城市房屋拆遷管理工作，負責城市房屋拆遷許可管理和房屋糾紛裁決工作，承擔監督管理拆遷補償安置資金使用和拆遷單位的責任。
（八）負責城鄉房屋安全管理工作，制定房屋安全管理相關(guān)制度并組織實(shí)施；負責房屋裝修結構安全管理和白蟻防治管理工作。
（九）負責全市房產(chǎn)管理的行政執法工作。
（十）承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
（十一）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市房管局設9個(gè)內設機構：
（一）辦公室。負責工作目標、文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、后勤等工作；負責辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
（二）政策法規處（掛行政審批處牌子）。起草有關(guān)地方性法規、規章草案；負責有關(guān)規范性文件的合法性審核工作；負責房產(chǎn)管理行政執法的監督、行政復議、行政應訴、行政賠償等工作；負責全市公房管理和落實(shí)私房政策工作；負責全市城市房屋拆遷管理工作和公共住房管理工作；承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
（三）市場(chǎng)監管處。擬訂全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監管的有關(guān)政策并組織實(shí)施；負責監督和規范全市房地產(chǎn)市場(chǎng)；負責監督管理房產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)；監督存量房交易資金及商品房預售資金的管理工作；負責調處房產(chǎn)交易糾紛；負責組織實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治。
（四）產(chǎn)權管理處。負責全市房屋權屬登記管理工作，擬訂全市房屋權屬登記管理有關(guān)政策并組織實(shí)施；監督房屋登記機構貫徹落實(shí)國家、省、市房屋登記管理政策；負責房產(chǎn)測繪成果審核；負責推進(jìn)農村房屋產(chǎn)權制度改革。
（五）物業(yè)管理處。擬訂全市物業(yè)管理政策和規范并組織實(shí)施；監督管理全市物業(yè)管理活動(dòng)；監督物業(yè)服務(wù)招標投標、承接查驗、進(jìn)駐與退出等活動(dòng)；負責建立和管理物業(yè)服務(wù)機構信用檔案和物業(yè)服務(wù)人員執業(yè)名冊；監督新建住宅物業(yè)保修金、建筑物及其附屬專(zhuān)項維修資金的歸集、管理和使用工作；監督房屋裝修結構安全管理和白蟻防治管理工作。
（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。負責全市房產(chǎn)管理和住房制度改革的政策研究，擬訂產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；負責編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)監測分析，提出調控和發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策建議；建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統和預警預報體系，推進(jìn)全市房產(chǎn)行業(yè)信息化建設；負責局機關(guān)及直屬單位的科技管理工作，指導行業(yè)科技管理工作；負責全市房產(chǎn)管理的綜合統計工作。
（七）財務(wù)處。負責局機關(guān)財務(wù)管理工作；負責局機關(guān)及直屬單位的預決算工作；監督檢查直屬單位財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)；監督直屬單位行政事業(yè)性收費工作；監督管理局機關(guān)及直屬單位的固定資產(chǎn)。
（八）審計處（掛紀檢監察處牌子）。負責局機關(guān)及直屬單位的內部財務(wù)收支和經(jīng)濟責任審計工作；負責局機關(guān)及直屬單位的紀檢監察工作。
（九）人事處。負責局機關(guān)及直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制、離退休人員管理等工作。
機關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規定設置。
四、人員編制和領(lǐng)導職數
（一）市房管局機關(guān)配備行政編制45名，其中：局長(cháng)1名、副局長(cháng)3名，機關(guān)黨委書(shū)記按市委規定配備；正處級領(lǐng)導職數9名，副處級領(lǐng)導職數11名。
（二）單列管理軍隊轉業(yè)干部行政編制6名。
（三）機關(guān)后勤服務(wù)人員統一按成委發(fā)〔2010〕17號文的相關(guān)規定聘用和管理。
五、其他事項
（一）與相關(guān)部門(mén)的職責分工。
1．市監察局、市財政局、市審計局會(huì )同市房管局監督管理保障性住房建設和棚戶(hù)區改造資金籌集、使用和核算。
2．市建委負責保障性住房和危舊房、棚戶(hù)區改造區域內的基礎設施建設，協(xié)調公建配套建設。
（二）成都市住房委員會(huì )辦公室（成都市住房資金管理中心、成都住房公積金管理委員會(huì )辦公室）為市房管局所屬副局級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，下設5個(gè)處：綜合處、住房保障處、政策法規處、資金管理處、公積金工作處，配備事業(yè)編制25名，其中：主任1名，副主任2名；正處級領(lǐng)導職數5名，副處級領(lǐng)導職數4名。
（三）將原成都市房產(chǎn)管理監察大隊更名為成都市房產(chǎn)管理監察支隊，為市房管局直屬正處級參照公務(wù)員法管理行政執法機構，配備行政執法類(lèi)事業(yè)編制10名，其中：支隊長(cháng)1名，副支隊長(cháng)2名。
（四）市房管局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由中共成都市委機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中共成都市委機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
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