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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市農業(yè)委員會(huì )（中共成都市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室、成都市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社）主要職責內設機構和人員編制規定的通知》
成辦發(fā)〔2011〕10號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市農業(yè)委員會(huì )（中共成都市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室、成都市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社）主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準，現予印發(fā)。
二○一一年一月七日
成都市農業(yè)委員會(huì )（中共成都市委農村工作
領(lǐng)導小組辦公室、成都市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社）
主要職責內設機構和人員編制規定
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府機構改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號）和市委、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈成都市人民政府機構改革方案〉的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2010〕17號）精神，設立成都市農業(yè)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農委)，掛中共成都市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市委農工辦）和成都市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市供銷(xiāo)社）牌子，為市政府工作部門(mén)。
一、職責調整
（一）取消的職責。取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
（二）加強的職責。
1.加強農產(chǎn)品產(chǎn)需調控，引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)農產(chǎn)品有效供給和總量平衡、結構合理。
2.加強監督管理農業(yè)投入品和農產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.加強發(fā)展現代農業(yè)，著(zhù)力發(fā)展優(yōu)勢特色效益產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民持續穩定增收。
4.加強對生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的指導服務(wù)和監督管理，促進(jìn)農業(yè)資源合理配置和農業(yè)可持續發(fā)展。
二、主要職責
根據以上職責調整，市農委（市委農工辦、市供銷(xiāo)社）的主要職責是：
（一）貫徹執行國家、省、市有關(guān)農業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)機械化）、農村經(jīng)濟的方針政策和法律、法規、規章；起草有關(guān)地方性法規、規章草案；負責農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展戰略及產(chǎn)業(yè)政策研究，會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)提出深化農村經(jīng)濟體制改革和穩定完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議，參與農村精神文明建設和農村基層組織建設。
（二）擬訂農業(yè)、農村經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度計劃并組織實(shí)施；提出農業(yè)、農村經(jīng)濟補貼等政策建議；牽頭協(xié)調農業(yè)投入資金的籌措；參與擬訂涉農財政、價(jià)格、金融等政策，監督涉農資金使用；負責農業(yè)園區、現代農業(yè)示范點(diǎn)和示范帶建設工作；指導新農村建設有關(guān)工作。
（三）監督、指導減輕農民負擔和村民籌資籌勞工作；指導農村集體資產(chǎn)管理、農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁工作；負責農場(chǎng)管理，指導農場(chǎng)經(jīng)濟體制改革。
（四）監督管理農業(yè)投入品和農產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全；負責農產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監測，依法開(kāi)展農產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險評估；負責農業(yè)機械化發(fā)展，監督管理農機安全；監督管理農業(yè)轉基因生物安全。
（五）指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展；組織實(shí)施“菜籃子工程”；依法實(shí)施對農業(yè)的許可及監督管理；參與農資市場(chǎng)秩序的整頓、規范和農資打假工作。
（六）監督管理獸醫醫政、獸藥藥政和飼料飼政工作；負責農作物重大病蟲(chóng)害監測和防治；監督管理動(dòng)植物防疫檢疫工作，開(kāi)展疫情調查，負責組織動(dòng)植物疫病撲滅工作。
（七）擬訂農業(yè)資源區劃、農村能源建設及農業(yè)生態(tài)建設規劃并組織實(shí)施；指導農村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)與利用、農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村節能減排、農業(yè)面源污染治理；指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展；負責城鄉沼氣凈化工程的行業(yè)管理工作；負責農用地、宜農灘涂、宜農濕地以及農業(yè)生物物種資源的保護和管理。
（八）負責農業(yè)生產(chǎn)防災減災工作，監測農業(yè)生產(chǎn)災情，指導緊急救災和災后生產(chǎn)恢復，參與處置相關(guān)涉農應急突發(fā)事件。
（九）擬訂農業(yè)技術(shù)推廣及隊伍建設的規劃和政策并組織實(shí)施；負責引進(jìn)農業(yè)先進(jìn)技術(shù)，組織農業(yè)科研成果和技術(shù)推廣項目的遴選，組織實(shí)施農業(yè)科研成果轉化，管理農業(yè)科技成果；負責農業(yè)新品種推廣、應用工作。
（十）負責農業(yè)服務(wù)體系建設，指導農村新型集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )的建設；參與擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規劃并組織實(shí)施；指導農業(yè)職業(yè)技能鑒定工作；組織實(shí)施農村實(shí)用技術(shù)培訓，參與農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓工作。
（十一）擬訂供銷(xiāo)合作社發(fā)展規劃并組織實(shí)施；指導供銷(xiāo)合作社的改革和發(fā)展，維護農民合作經(jīng)濟組織的合法權益。
（十二）負責農業(yè)、農村經(jīng)濟運行動(dòng)態(tài)監測分析，負責收集整理農業(yè)投入品及農產(chǎn)品供求情況等農村經(jīng)濟信息；負責農業(yè)對外交流、區域經(jīng)濟合作和宣傳工作。
（十三）牽頭協(xié)調涉農部門(mén)的相關(guān)工作；負責農村扶貧開(kāi)發(fā)工作，組織、協(xié)調定點(diǎn)幫扶工作。
（十四）承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市農委（市委農工辦、市供銷(xiāo)社）設24個(gè)內設機構：
（一）辦公室。負責工作目標、文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、后勤和固定資產(chǎn)管理等工作；負責辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
（二）政策指導處。負責研究農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展戰略及產(chǎn)業(yè)政策；督查調研農業(yè)、農村經(jīng)濟政策落實(shí)情況；起草、審核農業(yè)、農村經(jīng)濟有關(guān)文件、文稿及綜合性報告。
（三）法規與行政審批處。起草有關(guān)地方性法規、規章草案；指導農業(yè)行政執法體系建設和農業(yè)執法監督工作；承擔有關(guān)規范性文件的合法性審核和行政復議、行政應訴、行政調解等工作；依法實(shí)施農作物種子、農藥、肥料等的許可及監督管理；承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
（四）農村土地經(jīng)營(yíng)管理處。研究農村集體土地承包及土地適度規模經(jīng)營(yíng)的運行機制；指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁工作；指導新農村建設有關(guān)工作；參與農村精神文明建設和農村基層組織建設；承擔市新農村建設示范片推進(jìn)工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（五）農村集體經(jīng)濟組織指導處。擬訂農村合作經(jīng)濟組織中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃并組織實(shí)施；指導農村新型集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、農業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )建設；監督、指導減輕農民負擔和村民籌資籌勞工作；指導農村集體資產(chǎn)管理工作。
（六）農業(yè)項目處。擬訂農業(yè)項目計劃并組織實(shí)施；提出重大農業(yè)項目發(fā)展的政策建議；負責農業(yè)項目的收集、篩選、申報、統計和重大項目?jì)涔ぷ?；協(xié)調推進(jìn)農業(yè)重大項目。
（七）規劃與經(jīng)濟運行處。擬訂農業(yè)、農村經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃并組織實(shí)施；負責農業(yè)資源區劃工作；監測、分析農業(yè)、農村經(jīng)濟運行態(tài)勢；負責農業(yè)、農村經(jīng)濟統計數據匯集、分析工作；負責收集、整理農業(yè)投入品及農產(chǎn)品供求情況等農村經(jīng)濟信息。
（八）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理處（掛成都市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導小組辦公室牌子）。擬訂農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃、年度工作計劃及政策措施并組織實(shí)施；提出農業(yè)和農村經(jīng)濟補貼等政策建議，參與擬訂涉農財政、價(jià)格、金融等政策；負責培育市級及以上農業(yè)龍頭企業(yè)；負責農業(yè)品牌創(chuàng )建工作；承擔市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（九）物流與市場(chǎng)處。負責組織實(shí)施“菜籃子工程”；提出推進(jìn)現代農業(yè)物流業(yè)發(fā)展的政策建議；指導并推進(jìn)農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)工作；負責農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監測和分析；承辦農業(yè)博覽和農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)等活動(dòng)。
（十）農業(yè)示范園區發(fā)展處。擬訂農業(yè)園區中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃并組織實(shí)施；提出推進(jìn)現代農業(yè)園區發(fā)展的政策建議；指導農業(yè)園區的建設和管理，指導農業(yè)示范園區管理評價(jià)體系建設；負責現代農業(yè)綜合示范點(diǎn)和示范帶建設。
（十一）種植業(yè)處（掛成都市秸稈綜合利用和禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室牌子）。擬訂種植業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃并組織實(shí)施；提出推進(jìn)種植業(yè)發(fā)展的政策建議；擬訂種植業(yè)重大技術(shù)措施并組織實(shí)施；指導種植業(yè)結構調整和標準化規?；亟ㄔO；參與種植業(yè)重大項目的論證并組織實(shí)施；監督管理種子質(zhì)量；負責種植業(yè)生產(chǎn)的災情監測，指導災后生產(chǎn)恢復工作；負責農作物病蟲(chóng)害預測、監測、防控、撲滅工作；負責農場(chǎng)管理，指導農場(chǎng)經(jīng)濟體制改革；承擔市秸稈綜合利用和禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（十二）畜牧獸醫處（掛成都市動(dòng)物重大疫病防治指揮部辦公室牌子）。擬訂畜牧業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃并組織實(shí)施；提出推進(jìn)現代畜牧業(yè)發(fā)展的政策建議；擬訂畜牧業(yè)重大技術(shù)措施并組織實(shí)施；指導畜牧業(yè)結構調整和標準化規?；亟ㄔO；參與畜牧業(yè)重大項目的論證并組織實(shí)施；監督管理獸醫醫政、獸藥藥政、飼料飼政工作；負責動(dòng)物疫情的預測、監測、防控、撲滅工作；承擔市動(dòng)物重大疫病防治指揮部辦公室的日常工作。
（十三）農業(yè)機械化處。擬訂農業(yè)機械化中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃并組織實(shí)施；擬訂農機作業(yè)和安全技術(shù)規范（規程）、質(zhì)量標準并組織實(shí)施；負責組織實(shí)施國家、省對購置農業(yè)機械補貼的扶持政策；負責農業(yè)機械安全監理工作；指導農村機電提灌建設和管理工作；指導鄉村機耕道規劃和建設工作；組織協(xié)調農機跨區作業(yè)；參與農機項目的論證、實(shí)施和管理。
（十四）社務(wù)指導處。擬訂供銷(xiāo)合作經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃并組織實(shí)施；提出推進(jìn)供銷(xiāo)合作經(jīng)濟發(fā)展的政策建議；指導全市供銷(xiāo)合作社的改革與發(fā)展，維護農民合作經(jīng)濟組織的合法權益；組織實(shí)施“新網(wǎng)工程”，負責供銷(xiāo)系統信息工作。
（十五）扶貧開(kāi)發(fā)處（掛成都市農村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室牌子）。擬訂扶貧開(kāi)發(fā)中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃并組織實(shí)施；提出推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)的政策建議；負責安排扶貧開(kāi)發(fā)項目資金并參與監督檢查；組織、協(xié)調定點(diǎn)幫扶工作；承擔市農村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（十六）農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理處。監督管理農業(yè)投入品和農產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全；負責無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品申報認證和管理工作；擬訂農產(chǎn)品質(zhì)量標準并組織實(shí)施；參與農產(chǎn)品標準化規?；亟ㄔO；指導農產(chǎn)品生產(chǎn)監管監測體系和質(zhì)量安全服務(wù)機構建設；負責農產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險評估；參與農資市場(chǎng)秩序的整頓、規范和農資打假工作。
（十七）農業(yè)經(jīng)濟合作處。承辦農業(yè)、農村經(jīng)濟涉外事務(wù)，組織對外交流與合作；負責開(kāi)展農業(yè)區域合作；負責協(xié)助市級戰略功能區和區（市）縣開(kāi)展農業(yè)招商工作，配合做好重大農業(yè)招商引資項目的選址和流轉工作，協(xié)調重大農業(yè)招商引資項目的促建工作。
（十八）宣傳處。負責農業(yè)、農村經(jīng)濟宣傳工作，擬訂年度和重點(diǎn)工作宣傳計劃并組織實(shí)施，指導全市農業(yè)系統宣傳工作。
(十九)農村基礎設施建設與資源環(huán)境處（掛成都市統籌推進(jìn)農業(yè)和農村基礎設施建設工作領(lǐng)導小組辦公室牌子）。擬訂農村基礎設施、農村能源建設、農業(yè)生態(tài)建設中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃并組織實(shí)施；負責城鄉沼氣凈化工程行業(yè)管理和農用地、宜農灘涂、宜農濕地保護和管理；指導農村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)與利用、農業(yè)農村節能減排、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)面源污染治理；指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展；承擔市統籌推進(jìn)農業(yè)和農村基礎設施建設工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（二十）農業(yè)科技與服務(wù)體系建設處。擬訂農業(yè)科技教育、農業(yè)服務(wù)體系建設、農村實(shí)用人才中長(cháng)期發(fā)展規劃及年度工作計劃并組織實(shí)施；負責引進(jìn)農業(yè)先進(jìn)技術(shù)，組織農業(yè)科研成果和技術(shù)推廣項目的遴選，組織實(shí)施農業(yè)科研成果轉化，管理農業(yè)科技成果；負責農業(yè)新品種推廣、應用和農業(yè)轉基因生物安全管理；指導農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責農業(yè)生物物種資源的保護和管理；組織實(shí)施農村實(shí)用技術(shù)培訓，參與農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓工作。
（二十一）財務(wù)處。編制農業(yè)基本建設、專(zhuān)項資金投資計劃；負責國家投資項目的論證、立項、申報、下達和統計管理；負責機關(guān)財務(wù)和農業(yè)事業(yè)經(jīng)費、基本建設資金、專(zhuān)項資金及農用救災物資的管理；監督涉農資金使用；監督和指導直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。
（二十二）人事處。負責機關(guān)及直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制等工作。
（二十三）紀檢監察處。負責機關(guān)及直屬單位的紀檢監察和內部審計工作。
（二十四）離退休人員工作處。負責機關(guān)離退休人員管理，指導直屬單位的離退休人員管理工作。
機關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規定設置。
四、人員編制和領(lǐng)導職數
（一）市農委（市委農工辦、市供銷(xiāo)社）機關(guān)配備行政編制119名，其中：主任1名、副主任5名，機關(guān)黨委書(shū)記按市委規定配備，總農藝師（副局級）1名；正處級領(lǐng)導職數25名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名），副處級領(lǐng)導職數29名。
（二）單列管理軍隊轉業(yè)干部行政編制2名。
（三）機關(guān)后勤服務(wù)人員統一按成委發(fā)〔2010〕17號文的相關(guān)規定聘用和管理。
五、其他事項
（一）成都市農業(yè)執法支隊為市農委（市委農工辦、市供銷(xiāo)社）直屬正處級參照公務(wù)員法管理行政執法機構，配備行政執法類(lèi)事業(yè)編制20名，其中：支隊長(cháng)1名，副支隊長(cháng)2名。
（二）成都市動(dòng)物衛生監督所（掛成都市動(dòng)物衛生監督執法支隊牌子）為市農委（市委農工辦、市供銷(xiāo)社）直屬正處級參照公務(wù)員法管理行政執法機構，配備行政執法類(lèi)事業(yè)編制60名，其中：所長(cháng)（支隊長(cháng)）1名，副所長(cháng)（副支隊長(cháng)）3名。
（三）成都市農村合作經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理站（掛成都市農村土地承包流轉服務(wù)中心牌子）為市農委（市委農工辦、市供銷(xiāo)社）所屬副處級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制18名，其中：站長(cháng)1名，副站長(cháng)2名。
（四）成都市農機監理所為市農委（市委農工辦、市供銷(xiāo)社）所屬副處級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制17名，其中：所長(cháng)1名，副所長(cháng)2名。
（五）市農委（市委農工辦、市供銷(xiāo)社）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由中共成都市委機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中共成都市委機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
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