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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市交通運輸委員會(huì )主要職責內設機構和人員編制規定的通知》
成辦發(fā)〔2011〕12號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市交通運輸委員會(huì )主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準，現予印發(fā)。
二○一一年一月十日
成都市交通運輸委員會(huì )
主要職責內設機構和人員編制規定
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府機構改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號）和市委、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈成都市人民政府機構改革方案〉的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2010〕17號）精神，設立成都市交通運輸委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交委），為市政府工作部門(mén)。
一、職責調整
（一）劃入的職責。
1.將市安監局（市政府安辦）負責鐵路道口安全管理職責劃入市交委。
2.將市城市管理局（市城市管理行政執法局）負責機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的行業(yè)管理職責劃入市交委。
（二）取消的職責。
1.取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
2.取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等6項交通規費的管理職責。
（三）劃出的職責。
1.將牽頭組織中心城區建設項目的交通影響評價(jià)方案的審查職責劃歸市規劃管理局。
2.將錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五城區）和成都高新區道路交通技術(shù)規劃，現有道路安全設施（隔離欄、護欄除外）的規劃、改建、管理和維護，非交通指示牌的設立審批和日常監督管理職責劃歸市公安局。
3.將中心城區和成都高新區城市道路橋梁隔離欄、護欄的設置和管理職責劃歸市城市管理局（市城市管理行政執法局）。
4.將物流綜合協(xié)調和口岸服務(wù)職責劃歸市政府辦公廳管理。
（四）加強的職責。
1.加強綜合交通運輸體系規劃的銜接，促進(jìn)各種運輸方式協(xié)調發(fā)展。
2.加強智能交通信息系統的規劃建設，提高交通管理現代化水平。
3．加強市域鐵路項目的相關(guān)協(xié)調工作，推進(jìn)西部綜合交通樞紐建設。
4.加強交通運輸行業(yè)安全監督管理和交通運輸應急管理。
二、主要職責
根據以上職責調整，市交委的主要職責是：
（一）貫徹執行國家、省、市有關(guān)交通運輸行業(yè)的方針政策和法律、法規、規章，起草有關(guān)地方性法規和規章草案；制定全市公路、水路、城市公共交通（含公交、出租汽車(chē)、軌道交通）行業(yè)的發(fā)展戰略和中長(cháng)期規劃并組織實(shí)施。
（二）編制全市綜合交通運輸體系規劃和城鄉交通運輸專(zhuān)項規劃；制定全市交通運輸行業(yè)基礎設施項目近期建設、維護和年度投資計劃并監督執行；負責全市交通運輸行業(yè)重點(diǎn)項目可行性研究報告的審查和評估。
（三）制定公路、水路及其運輸站場(chǎng)等交通運輸基礎設施建設和管理的相關(guān)政策、制度、技術(shù)標準并監督實(shí)施；負責交通運輸行業(yè)工程建設項目的招投標、工程質(zhì)量、工程造價(jià)和施工安全的管理；負責國、省干線(xiàn)公路和市管航道的管理；負責全市農村公路、水路的行業(yè)監督管理。
（四）負責道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)（包括道路運輸站場(chǎng)、機動(dòng)車(chē)維修、機動(dòng)車(chē)駕駛培訓、客運機動(dòng)車(chē)租賃、貨運代理和貨運配載）、公交、出租汽車(chē)、軌道交通、水運及船舶、船員等行業(yè)管理工作；制定交通運輸有關(guān)政策、技術(shù)標準和營(yíng)運規范并監督執行。
（五）負責全市經(jīng)營(yíng)性道路運輸和城市公共交通行業(yè)源頭以及水上交通、公路建設及養護、鐵路道口的安全監督管理工作；負責監測和協(xié)調市管高速公路及國、省干線(xiàn)公路網(wǎng)運行；負責交通運輸行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的具體管理工作；參與制定交通運輸行業(yè)價(jià)格；負責交通運輸行政執法。
（六）負責全市公路、水路、鐵路、航空、城市公共交通、郵政等各種運輸方式的綜合協(xié)調，平衡交通需求；組織重大節假日旅客運輸、緊急客貨運輸和重要物資運輸；負責交通運輸行業(yè)應急指揮、應急處置；組織協(xié)調地方交通戰備工作，承擔國防動(dòng)員相關(guān)工作。
（七）負責全市智能交通和交通運輸行業(yè)信息化的規劃、項目計劃、建設和管理；指導交通運輸行業(yè)科技、環(huán)境保護和節能減排工作；負責全市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的行業(yè)管理；組織開(kāi)展行業(yè)對外技術(shù)交流與合作。
（八）承擔市綜合交通協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室、市城鄉規劃委員會(huì )綜合交通運輸專(zhuān)業(yè)委員會(huì )辦公室、市智能交通信息系統建設領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（九）承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市交委設15個(gè)內設機構：
（一）辦公室。負責工作目標、文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉工作；承擔宣傳、信息、保密、政務(wù)公開(kāi)、機關(guān)財務(wù)、后勤等工作；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
（二）政策法規處（掛行政審批處牌子）。起草有關(guān)地方性法規和規章草案；組織開(kāi)展交通運輸行業(yè)的重大政策和重大問(wèn)題研究；負責有關(guān)規范性文件的合法性審核工作；承擔交通運輸行業(yè)行政執法監督、行政復議、行政應訴、重大行政行為聽(tīng)證工作；承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
（三）綜合規劃處。組織編制全市綜合交通運輸體系發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和專(zhuān)項規劃；制定交通運輸行業(yè)基礎設施項目近期建設、維護和年度投資計劃并監督執行；牽頭組織全市交通運輸行業(yè)重點(diǎn)項目可行性研究報告的審查和評估工作；負責交通運輸行業(yè)綜合統計、預測及信息發(fā)布；承擔市城鄉規劃委員會(huì )綜合交通運輸專(zhuān)業(yè)委員會(huì )辦公室的日常工作。
（四）建設管理處（掛特許經(jīng)營(yíng)建設項目管理辦公室牌子）。負責公路、水路及其運輸站場(chǎng)等交通運輸基礎設施建設管理；擬訂相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準并監督實(shí)施；指導、監督交通運輸工程建設項目的招投標活動(dòng)、建設規范和工程進(jìn)度；負責交通運輸基礎設施大中型項目、重點(diǎn)工程項目設計文件的審查、施工許可和竣工驗收；負責交通建設從業(yè)單位、從業(yè)人員的信用評價(jià)和資質(zhì)管理；負責交通運輸特許經(jīng)營(yíng)建設項目的協(xié)調、建設和管理。
（五）綜合運輸處。負責擬訂綜合交通運輸發(fā)展政策和措施并組織實(shí)施；負責公路、水路、鐵路、航空、城市公共交通、郵政等各種運輸方式的綜合協(xié)調，平衡交通需求；組織協(xié)調重大節假日旅客運輸、緊急客貨運輸和重要物資運輸、大件貨物運輸和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)管理；會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定運輸價(jià)格。
（六）公交管理處。擬訂城鄉公交管理的相關(guān)政策、標準和規范并監督實(shí)施；負責公交線(xiàn)網(wǎng)規劃和布局，協(xié)調公交站場(chǎng)、公交專(zhuān)用道、公交港灣站建設；組織實(shí)施公交客運線(xiàn)路的特許經(jīng)營(yíng)管理工作；牽頭實(shí)施重大活動(dòng)的公交運力保障工作；監督管理公交行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
（七）軌道交通處。擬訂城市軌道交通管理的相關(guān)政策、標準和規范并監督實(shí)施；組織實(shí)施城市軌道交通的特許經(jīng)營(yíng)管理工作；負責軌道交通安全保護區作業(yè)項目的備案工作；組織協(xié)調城市軌道交通項目前期工作，制定項目的實(shí)施計劃、建設時(shí)序等；負責市域內鐵路項目的協(xié)調以及地方配套交通設施的規劃建設；監督管理地鐵營(yíng)運安全生產(chǎn)工作。
（八）交通工程處。牽頭開(kāi)展交通緩堵相關(guān)政策、措施的研究和城市交通狀況的評估；負責全市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的行業(yè)管理；參與全市大型城建項目及配套設施交通影響評價(jià)方案的審查；參與審定五城區和成都高新區道路、橋梁、隧道、公交（出租汽車(chē)）站場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等交通運輸基礎設施的工程規劃方案；承擔市綜合交通協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（九）科技信息處。負責全市智能交通和交通運輸行業(yè)信息化的規劃、項目計劃、建設和管理；擬訂智能交通技術(shù)規范和標準；負責全市智能交通綜合信息資源的管理和對外發(fā)布；組織重大科技項目的實(shí)施、成果鑒定、評審和推廣；指導交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節能減排工作；開(kāi)展對外技術(shù)交流與合作；承擔市智能交通信息系統建設領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（十）安全監督處。綜合監督、指導全市經(jīng)營(yíng)性道路運輸和城市公共交通行業(yè)源頭以及水上交通、公路建設及養護、鐵路道口的安全生產(chǎn)工作；擬訂安全生產(chǎn)監督管理制度、規范和技術(shù)標準并監督實(shí)施；負責交通運輸行業(yè)的安全評估、安全目標考核、監督檢查和宣傳教育工作；依法組織或參與事故調查和處置工作；指導交通運輸行業(yè)應急體系建設；組織協(xié)調交通運輸行業(yè)社會(huì )治安綜合治理、信訪(fǎng)和維護穩定工作。
（十一）財務(wù)處。負責財政資金、預算外資金、信貸資金以及其他專(zhuān)項資金的籌集、下?lián)?、使用及監督管理；負責本單位的預決算、政府采購、國有資產(chǎn)監督管理；監督、指導所屬事業(yè)單位的財務(wù)工作。
（十二）人事處。負責機關(guān)及直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制等工作；指導行業(yè)人才引進(jìn)、職業(yè)技能工作；組織行業(yè)職業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審工作。
（十三）紀檢監察處（掛審計處牌子）。負責機關(guān)及直屬單位的紀檢監察和審計工作。
（十四）離退休人員工作處。負責機關(guān)離退休人員管理，指導直屬單位的離退休人員管理工作。
（十五）成都市交通戰備辦公室。擬訂全市交通戰備實(shí)施意見(jiàn)和措施，規劃國防交通網(wǎng)絡(luò )布局，對交通建設提出有關(guān)國防要求的建議；擬訂國防交通保障計劃，負責國防運力動(dòng)員和征用，組織國防交通保障隊伍，擔負軍事運輸、平時(shí)搶險救災等突發(fā)事件的交通保障任務(wù)；負責保護通信線(xiàn)路安全工作的檢查督促、組織協(xié)調工作，參與保護通信線(xiàn)路安全的綜合治理工作；指導和協(xié)調鐵路、交通、民航、郵政的國防交通工作。
機關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規定設置。
四、人員編制和領(lǐng)導職數
（一）市交委機關(guān)配備行政編制85名，其中：主任1名、副主任4名，機關(guān)黨委書(shū)記按市委規定配備，總工程師（副局級）1名；正處級領(lǐng)導職數16名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名），副處級領(lǐng)導職數20名。
（二）單列管理軍隊轉業(yè)干部行政編制3名。
（三）機關(guān)后勤服務(wù)人員統一按成委發(fā)〔2010〕17號文的相關(guān)規定聘用和管理。
五、其他事項
（一）與相關(guān)部門(mén)的職責分工。市交委負責我市行政區域內市管高速公路和國、省干線(xiàn)公路及其兩側80米范圍內戶(hù)外廣告的設置和管理；市城市管理局（市城市管理行政執法局）負責中心城區和成都高新區（不含市管高速公路和國、省干線(xiàn)公路及其兩側80米范圍內）以及機場(chǎng)路旁戶(hù)外廣告和招牌的設置和管理。
（二）將原成都市交通委員會(huì )（成都市公共交通管理局）行政執法總隊更名為成都市交通運輸行政執法總隊，為市交委直屬正處級參照公務(wù)員法管理行政執法機構，配備行政執法類(lèi)事業(yè)編制120名，其中：總隊長(cháng)1名，副總隊長(cháng)4名。
（三）將原成都市交通委員會(huì )（成都市公共交通管理局）公路管理處更名為成都市交通運輸委員會(huì )公路管理處，為市交委所屬正處級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制125名，其中：處長(cháng)1名，副處長(cháng)4名。
（四）將原成都市交通委員會(huì )（成都市公共交通管理局）交通運輸管理處更名為成都市交通運輸委員會(huì )道路運輸管理處，為市交委所屬正處級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制168名，其中：處長(cháng)1名，副處長(cháng)4名。
（五）將原成都市交通委員會(huì )（成都市公共交通管理局）出租汽車(chē)管理處更名為成都市交通運輸委員會(huì )出租汽車(chē)管理處，為市交委所屬正處級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制65名，其中：處長(cháng)1名，副處長(cháng)3名。
（六）將原成都市交通委員會(huì )（成都市公共交通管理局）航務(wù)管理處（四川省成都市地方海事局）更名為成都市交通運輸委員會(huì )航務(wù)管理處（掛四川省成都市地方海事局牌子），為市交委所屬正處級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制20名，其中：處長(cháng)1名，副處長(cháng)2名。
（七）將原成都市交通委員會(huì )（成都市公共交通管理局）交通基本建設質(zhì)量監督站（交通基本建設工程造價(jià)管理站）更名為成都市交通運輸委員會(huì )交通建設質(zhì)量監督站（掛交通建設造價(jià)管理站牌子），為市交委所屬正處級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制30名，其中：站長(cháng)1名，副站長(cháng)2名。
（八）市交委所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由中共成都市委機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中共成都市委機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
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