您當前的位置：成辦發(fā)〔2011〕8號 《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》
成辦發(fā)〔2011〕8號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準，現予印發(fā)。
二○一一年一月六日
成都市環(huán)境保護局
主要職責內設機構和人員編制規定
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府機構改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號）和市委、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈成都市人民政府機構改革方案〉的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2010〕17號）精神，設立成都市環(huán)境保護局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)保局），為市政府工作部門(mén)。
一、職責調整
（一）劃入的職責。將成都市環(huán)境保護督察專(zhuān)員辦公室的職責劃入市環(huán)保局。
（二）取消的職責。取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
（三）劃出的職責。根據《成都市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》（成都市人民政府令第95號）將對錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區和成都高新區區域內的部分輕度環(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰的職責劃給市城市管理局（市城市管理行政執法局）。
（四）加強的職責。
1. 加強全市環(huán)境政策、規劃和重大環(huán)境問(wèn)題統籌協(xié)調職責。
2. 加強環(huán)境治理、環(huán)境監管和生態(tài)保護的指導、協(xié)調、監督職責。
3. 加強組織開(kāi)展主要污染物排放總量控制，落實(shí)減排目標工作職責。
二、主要職責
根據以上職責調整，市環(huán)保局的主要職責是：
（一）貫徹執行國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的方針政策和法律、法規、規章；起草有關(guān)地方性法規和規章草案；組織編制全市環(huán)境功能區劃，擬訂重點(diǎn)區域、流域污染防治和飲用水水源地環(huán)境保護規劃；參與擬訂全市主體功能區劃和與環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟、技術(shù)、資源配置及產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施。
（二）負責全市重大環(huán)境問(wèn)題的統籌協(xié)調和監督管理；牽頭查處全市重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；指導、協(xié)調各區（市）縣重大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作；牽頭協(xié)調有關(guān)跨區域、流域環(huán)境污染糾紛；統籌協(xié)調全市重點(diǎn)區域、流域的污染防治工作。
（三）負責落實(shí)全市污染物減排工作；組織制定全市主要污染物排放總量控制計劃并監督實(shí)施；負責提出實(shí)施總量控制的污染物名稱(chēng)和控制指標；監督檢查區（市）縣、市級相關(guān)部門(mén)污染物減排工作任務(wù)完成情況；牽頭實(shí)施環(huán)境目標責任制、污染物總量減排考核并公布考核結果。
（四）負責環(huán)境保護投資管理，提出全市環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規模和方向、市級財政性資金安排的意見(jiàn)；按規定權限審批、核準全市規劃內和年度計劃規模內固定資產(chǎn)投資項目，并配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監督工作；依法負責排污費的征收、緩減免及稽查工作；參與指導、推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應對氣候變化工作。
（五）負責全市從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞；負責對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規劃以及重大經(jīng)濟開(kāi)發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)；審查全市重大開(kāi)發(fā)建設區域、綜合性規劃、專(zhuān)項規劃的環(huán)境影響評價(jià)文件；負責建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批、環(huán)境工程監理和竣工環(huán)境保護驗收工作。
（六）負責全市環(huán)境污染防治的監督管理；制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機動(dòng)車(chē)等的污染防治管理制度并組織實(shí)施；會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境保護工作；組織指導全市環(huán)境綜合整治工作；負責環(huán)境監察和環(huán)境保護行政稽查工作，組織實(shí)施污染源的限期治理工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展強制性清潔生產(chǎn)審核工作。
（七）指導、協(xié)調、監督全市生態(tài)保護工作；組織擬訂和監督實(shí)施全市生態(tài)保護規劃；組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；監督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；指導、監督各種類(lèi)型的自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園的環(huán)境保護工作，向市政府提出新建各類(lèi)自然保護區審查、審批建議；指導、監督野生動(dòng)植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作；指導、協(xié)調農村生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)示范區建設和生態(tài)農業(yè)建設；監督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調生物多樣性保護；組織開(kāi)展各類(lèi)生態(tài)創(chuàng )建工作。
（八）負責全市核安全和輻射安全的監督管理。組織實(shí)施國家核安全與輻射安全政策、規劃和技術(shù)標準；參與核事故、輻射環(huán)境事故應急處理工作；監督管理核設施、核技術(shù)應用、放射源、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治；負責核與輻射建設項目“三同時(shí)”管理工作；負責對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無(wú)損檢測活動(dòng)實(shí)施監督管理；參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊工作；負責全市核與輻射監測和監察工作。
（九）負責全市環(huán)境監測、統計和信息發(fā)布。監督執行國家頒布的各類(lèi)環(huán)境標準，貫徹執行國家和省環(huán)境監測制度和規范，制定全市環(huán)境監測制度和規范，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監測和污染源監督性監測；組織對全市環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調查評估、預測預警，組織建設和管理全市環(huán)境監測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統一發(fā)布全市環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息；負責環(huán)境統計工作。
（十）開(kāi)展全市環(huán)境保護科技工作，管理環(huán)境保護科技成果并推廣應用，組織開(kāi)展環(huán)境保護重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設。
（十一）開(kāi)展全市環(huán)境保護對外交流與合作；參與協(xié)調市內重要環(huán)境保護國際活動(dòng)和區域合作，管理全市環(huán)境保護系統對外經(jīng)濟合作，協(xié)調與履約有關(guān)的利用外資項目，處理涉外環(huán)境保護事務(wù)，負責與環(huán)境保護國際組織的聯(lián)系工作。
(十二)組織、指導和協(xié)調全市環(huán)境保護宣傳教育工作，制定全市環(huán)境保護宣傳教育規劃和計劃并組織實(shí)施，開(kāi)展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會(huì )建設的有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì )公眾和社會(huì )組織參與環(huán)境保護，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對保護和改善環(huán)境有顯著(zhù)成效的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
（十三）督察全市貫徹落實(shí)環(huán)境保護有關(guān)方針政策、法律、法規、規章、制度以及市委、市政府環(huán)境保護重大決策的情況。
（十四）承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市環(huán)保局設14個(gè)內設機構：
（一）辦公室（掛宣傳教育處牌子）。負責工作目標、文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)、后勤等工作；負責辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；負責環(huán)境保護目標責任制檢查的組織工作；擬訂并組織實(shí)施環(huán)境保護宣傳教育規劃，承擔環(huán)境保護新聞發(fā)布的組織工作；承擔市環(huán)境保護委員會(huì )辦公室的日常工作。
（二）政策法規處。貫徹執行國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的方針政策和法律、法規、規章；起草有關(guān)地方性法規和規章草案；負責環(huán)境保護行政執法監督、行政復議和行政應訴工作；牽頭組織環(huán)境保護執法檢查，負責環(huán)境保護行政稽查，牽頭組織查處本市重大以及跨行政區域的環(huán)境違法行為；組織開(kāi)展全市重大環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境保護政策的調研；起草綜合性環(huán)保會(huì )議文件及相關(guān)材料；負責對外環(huán)境法制宣傳教育和本系統的普法宣傳教育工作。
（三）規劃與財務(wù)處。組織編制全市環(huán)境保護規劃、環(huán)境功能區劃和飲用水水源地環(huán)境保護規劃；參與擬訂全市主體功能區劃和與環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟、技術(shù)、資源配置及產(chǎn)業(yè)政策；負責提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規模、方向和環(huán)保資金安排意見(jiàn)，參與管理環(huán)保專(zhuān)項資金；負責局機關(guān)及直屬單位預決算、政府采購監督管理、固定資產(chǎn)管理和財務(wù)監督審計工作；負責全市環(huán)境監管能力建設。
（四）科技標準與對外合作處。負責全市環(huán)境保護科學(xué)研究、技術(shù)成果、示范工程的管理及推廣應用工作；推動(dòng)和規范我市環(huán)境管理體系及環(huán)境標志認證；組織實(shí)施環(huán)境保護國家標準和地方標準；組織全市環(huán)境監測網(wǎng)站的規劃與建設；組織管理全市環(huán)境質(zhì)量監測、污染源監督性監測、環(huán)境應急和預警監測；組織編制全市環(huán)境狀況公報和環(huán)境質(zhì)量報告書(shū)；負責全市環(huán)境保護國際合作與交流；承辦有關(guān)環(huán)境保護國際條約的履約工作；參與處理涉外的環(huán)境保護事務(wù)；參與擬訂環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策、規劃，指導和推動(dòng)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；監督管理環(huán)境工程工藝設計證書(shū)持證單位。
（五）污染物排放總量控制處。落實(shí)國家和省主要污染物排放總量控制制度；擬訂主要污染物排放總量控制和環(huán)境統計制度、規范并組織實(shí)施；組織編制并監督實(shí)施主要污染物總量控制計劃，提出實(shí)施總量控制的污染物名稱(chēng)和控制指標，組織實(shí)施污染物總量減排考核；組織測算并確定重點(diǎn)區域、流域的環(huán)境容量；參與研究并組織實(shí)施污染物總量減排的環(huán)境經(jīng)濟政策；負責審核涉及增加排放主要污染物總量新上項目的總量指標；負責環(huán)境統計和污染源普查工作，組織編制并發(fā)布環(huán)境統計年報和統計報告。
（六）建設項目環(huán)境管理處（掛行政審批處牌子）。按規定審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，審查全市重大開(kāi)發(fā)建設區域、綜合性規劃、專(zhuān)項規劃的環(huán)境影響評價(jià)文件；負責建設項目環(huán)境監理和竣工環(huán)境保護驗收工作；監督管理在本市開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)的持證單位；負責環(huán)境影響后評價(jià)工作；承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
（七）污染防治處。擬訂全市污染防治規劃并組織實(shí)施；建立和組織實(shí)施跨縣（市）界水體斷面水質(zhì)考核制度；擬訂水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品等污染防治管理制度并組織實(shí)施；組織實(shí)施污染源限期治理工作；監督管理城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護工作；監督管理危險廢物、進(jìn)口固體廢物和有毒化學(xué)品等持證企業(yè)；負責城市環(huán)境綜合整治定量考核工作和環(huán)境保護模范城市創(chuàng )建工作；負責企業(yè)環(huán)保核查工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展強制性清潔生產(chǎn)審核工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)推行循環(huán)經(jīng)濟工作。
（八）自然生態(tài)與農村環(huán)境保護處。組織擬訂和實(shí)施全市生態(tài)保護規劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；監督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；指導、監督各種類(lèi)型的自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園的環(huán)境保護工作；指導、監督野生動(dòng)植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作；承擔生物多樣性保護、生物技術(shù)環(huán)境安全的監督管理工作；指導生態(tài)鄉鎮、生態(tài)村等農村生態(tài)建設示范區創(chuàng )建工作；指導、協(xié)調、監督農村環(huán)境保護工作；組織協(xié)調農村和農業(yè)面源污染防治工作，監督管理鄉鎮以下（含鄉鎮）集中式飲用水水源保護區、小流域和湖庫污染、村鎮生活污染、養殖污染、土壤污染防治等工作；承擔市生態(tài)市建設領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（九）環(huán)境應急與信訪(fǎng)處。擬訂全市突發(fā)環(huán)境事件應急建設規劃并組織實(shí)施；負責突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置工作；編制全市突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案，指導區（市）縣編制突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案；負責編制突發(fā)環(huán)境污染事件工作年報；組織指導區（市）縣和企業(yè)開(kāi)展環(huán)境應急演練以及相關(guān)人員培訓；負責來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作；負責環(huán)保系統掛牌督辦和領(lǐng)導交辦事項的督辦工作。
（十）機動(dòng)車(chē)污染控制監督管理處。依法對全市機動(dòng)車(chē)污染防治實(shí)施統一監督管理；擬訂控制機動(dòng)車(chē)污染防治規劃并組織實(shí)施，提出機動(dòng)車(chē)污染控制階段性目標和對策；研究全市機動(dòng)車(chē)污染對大氣環(huán)境影響的現狀和發(fā)展趨勢；指導、監督區（市）縣機動(dòng)車(chē)污染防治工作。
（十一）核與輻射安全管理處。貫徹執行國家核安全與輻射安全政策、規劃和技術(shù)標準；參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作；負責核設施、核技術(shù)應用、放射源、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治工作；負責核與輻射建設項目“三同時(shí)”管理工作；監督管理核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無(wú)損檢測活動(dòng)；參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊工作；負責全市核與輻射監測和監察工作。
（十二）督察處。督察全市貫徹落實(shí)環(huán)境保護有關(guān)方針政策、法律、法規、規章、制度以及市委、市政府環(huán)境保護重大決策的情況。
（十三）人事處。負責局機關(guān)及直屬單位的機構編制、人事管理和離退休人員管理工作；承辦協(xié)管區（市）縣環(huán)境保護行政主管部門(mén)領(lǐng)導干部的有關(guān)事項。
（十四）紀檢監察處。負責局機關(guān)及直屬單位的紀檢監察工作。
機關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規定設置。
四、人員編制和領(lǐng)導職數
（一）市環(huán)保局機關(guān)配備行政編制76名，其中：局長(cháng)1名、副局長(cháng)4名，機關(guān)黨委書(shū)記按市委規定配備，總工程師（副局級）1名；正處級領(lǐng)導職數14名，副處級領(lǐng)導職數18名。
（二）單列管理軍隊轉業(yè)干部行政編制4名。
（三）機關(guān)后勤服務(wù)人員統一按成委發(fā)〔2010〕17號文的相關(guān)規定聘用和管理。
五、其他事項
（一）成都市環(huán)境監察執法支隊為市環(huán)保局直屬正處級參照公務(wù)員法管理行政執法機構，配備行政執法類(lèi)事業(yè)編制52名，其中：支隊長(cháng)1名，副支隊長(cháng)3名。
（二）市環(huán)保局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由中共成都市委機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中共成都市委機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉