成辦發(fā)〔2011〕56號 《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市紅十字會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展群眾性初級衛生救護培訓工作意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市紅十字會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展群眾性初級衛生救護培訓工作意見(jiàn)的通知》



成辦發(fā)〔2011〕56號

各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

市紅十字會(huì )《關(guān)于深入開(kāi)展群眾性初級衛生救護培訓工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請認真貫徹實(shí)施。







二○一一年四月二十五日



關(guān)于深入開(kāi)展群眾性

初級衛生救護培訓工作的意見(jiàn)

市紅十字會(huì )



根據《中華人民共和國紅十字會(huì )法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，現就我市深入開(kāi)展群眾性初級衛生救護培訓工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導思想

以保護人的生命和健康、發(fā)揚人道主義精神為宗旨，廣泛開(kāi)展群眾性初級衛生救護培訓工作，大力普及群眾性應急救護知識和技能，不斷提高廣大群眾的防災避險和自救互救的意識及能力，最大程度降低自然災害和突發(fā)事件造成的人員傷亡率和傷殘率，減少經(jīng)濟損失，促進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)步。

二、工作目標

將群眾性初級衛生救護培訓納入全市應急反應體系建設整體規劃，建立常態(tài)運行機制，形成市、區（市）縣、鄉鎮（街道）、村（社區）四級初級衛生救護工作網(wǎng)絡(luò )，不斷提高全市群眾性衛生救護整體水平。到2014年，全市群眾性初級衛生救護培訓普及人數達到全市人口總數的3%以上，其中交通、公安、旅游、賓館等行業(yè)和部分高危人群培訓率達40%以上；衛生救護急救員持證人數達3萬(wàn)人以上，鄉鎮（街道）、村（社區）的每個(gè)紅十字基層單位有2—3名紅十字急救員，每所中小學(xué)校有2—3名紅十字急救員；建立規范化的市級群眾性衛生救護培訓基地，全市群眾性衛生救護培訓師資隊伍保持在150—200人。

三、培訓內容

以現場(chǎng)、初級、易掌握的衛生救護知識和技能為主要培訓內容，包括以下幾個(gè)方面：

（一）止血、包扎、固定、搬運技能。

（二）現場(chǎng)心肺復蘇技能。

（三）地震、洪水、泥石流等自然災害與火災、交通意外、有毒氣體泄漏等事故災難的緊急避險知識，自救互救和逃生技能。

（四）中毒（化學(xué)和食物）、觸電、溺水、自縊、燒傷等突發(fā)意外的緊急救護技能。

（五）不同行業(yè)應掌握的救護知識。

四、培訓形式

針對不同的培訓對象，組織開(kāi)展普及型救護知識培訓或急救員培訓。

（一）普及型救護知識培訓。主要針對一般人群，以現場(chǎng)教學(xué)培訓為主，培訓內容為初級衛生救護知識。

（二）急救員培訓。主要針對重點(diǎn)人群和特殊人群，采取集中培訓與課時(shí)累計培訓相結合的方式，培訓內容為衛生急救知識和技能。集中培訓以培訓班形式集中培訓2天共16課時(shí)；課時(shí)累計培訓由培訓單位進(jìn)行課時(shí)累計培訓，課時(shí)累計不少于16課時(shí)。

五、保障措施

（一）明確責任，加強領(lǐng)導。成立由市政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)、市政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市紅十字會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)為副組長(cháng)，市紅十字會(huì )常務(wù)理事單位負責人為成員的成都市群眾性初級衛生救護培訓工作領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調全市群眾性初級衛生救護培訓工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市紅十字會(huì )，負責制定和組織實(shí)施群眾性初級衛生救護培訓規劃等具體事務(wù)。

（二）規范管理，確保質(zhì)量。群眾性初級衛生救護培訓本著(zhù)政府補助、以訓養訓的原則，按照市物價(jià)局《關(guān)于紅十字會(huì )衛生救護培訓收費有關(guān)問(wèn)題的通知》（成價(jià)費〔2008〕69號）的規定收取培訓費用，用于教師酬金、教材、教學(xué)設備、證本、租用場(chǎng)地和辦公用品等開(kāi)支。各有關(guān)單位要嚴格按照“四統一”（統一教學(xué)計劃、統一教材、統一質(zhì)量標準、統一考核發(fā)證）的要求，做好培訓各環(huán)節的規范管理和服務(wù)，不斷總結經(jīng)驗，加強工作交流，提高培訓水平，確保培訓工作取得實(shí)效。

各級紅十字會(huì )要加強培訓工作的規范化、科學(xué)化管理，重視培訓效果，嚴格質(zhì)量把關(guān)，使參訓人員真正掌握初級衛生救護知識和技能，真正達到學(xué)以致用的目的。

（三）加強宣傳，穩步推進(jìn)。要加大對初級衛生救護培訓工作的宣傳力度，提高廣大市民對開(kāi)展初級衛生救護培訓重要性的認識，同時(shí)要搭建體驗式培訓的互動(dòng)平臺，增強初級衛生救護培訓的參與性、實(shí)效性，吸引更多群眾主動(dòng)接受和參與初級衛生救護培訓，以推動(dòng)培訓進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)。要堅持先重點(diǎn)培訓再逐步擴展覆蓋的方式，分期分批開(kāi)展培訓，確保初級衛生救護培訓工作扎實(shí)推進(jìn)。

（四）嚴格考核，落實(shí)責任。市群眾性初級衛生救護培訓工作領(lǐng)導小組各成員單位和各區（市）縣要將初級衛生救護培訓工作納入年度目標考核內容，加強工作考核，按照全市的統一部署和工作要求，明確工作任務(wù)，密切配合協(xié)作，確保初級衛生救護培訓工作有序開(kāi)展。



附件：成都市群眾性初級衛生救護培訓工作領(lǐng)導小組成員名單

附件



成都市群眾性初級衛生救護培訓工作

領(lǐng)導小組成員名單



組 長(cháng)：傅勇林 副市長(cháng)、市紅十字會(huì )會(huì )長(cháng)

副組長(cháng)：楊小英 市政府副秘書(shū)長(cháng)、市紅十字會(huì )副會(huì )長(cháng)

曲松枝 市紅十字會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì )長(cháng)

成 員：喻中躍 市文明辦副主任

王勵中 市教育局副局長(cháng)

廖忠興 市公安局副局長(cháng)

劉衛平 市財政局副局長(cháng)

陳先龍 市建委副主任

漆玉水 市安監局副局長(cháng)

傅小魯 市衛生局黨組成員、市愛(ài)衛辦主任

張 軼 市醫管局副局長(cháng)

曹 蓉 市總工會(huì )副主席

榮光躍 市人社局機關(guān)黨委書(shū)記

杜曉萌 市商務(wù)局機關(guān)黨委書(shū)記

陳立志 市文化局機關(guān)黨委書(shū)記

高潤強 市旅游局機關(guān)黨委書(shū)記

張之湘 團市委機關(guān)黨委書(shū)記

王增勇 市交委副巡視員

胡建華 市廣新局副巡視員

馬向陽(yáng) 成都傳媒集團黨委副書(shū)記、成都廣播電視臺副臺長(cháng)

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市紅十字會(huì )，市紅十字會(huì )副秘書(shū)長(cháng)鄧秀瓊任辦公室主任，市紅十字會(huì )組宣部部長(cháng)曾衛任辦公室副主任。

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