成辦發(fā)〔2013〕23號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程安全監管暫行辦法〉的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程安全監管暫行辦法〉的通知》



成辦發(fā)〔2013〕23號

各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：
《成都市大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程安全監管暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

成都市人民政府辦公廳
2013年5月14日

成都市大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程
安全監管暫行辦法

為切實(shí)加強大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程安全監管工作，進(jìn)一步明確安全監管責任，督促落實(shí)安全工作主體責任，根據《大型群眾性活動(dòng)安全管理條例》（國務(wù)院令第505號）、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）規定，特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法所稱(chēng)大型群眾性活動(dòng)，是指法人或者其他組織面向社會(huì )公眾舉辦的每場(chǎng)次預計參加人數達到1000人以上的下列活動(dòng)：
（一）體育比賽活動(dòng)；
（二）演唱會(huì )、音樂(lè )會(huì )等文藝演出活動(dòng)；
（三）展覽、展銷(xiāo)等活動(dòng)；
（四）游園、燈會(huì )、廟會(huì )、花會(huì )、焰火晚會(huì )等活動(dòng)；
（五）人才招聘會(huì )、現場(chǎng)開(kāi)獎的彩票銷(xiāo)售等活動(dòng)。
影劇院、音樂(lè )廳、公園、娛樂(lè )場(chǎng)所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內舉辦的活動(dòng)，不適用本辦法。
二、責任分工
大型群眾性活動(dòng)的承辦單位對其承辦活動(dòng)的安全工作負總責。大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程的發(fā)包單位對其發(fā)包的臨時(shí)工程安全負責。大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程的設計單位、施工單位對臨時(shí)工程的設計和施工安全負責。
（一）大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程的發(fā)包單位，應將臨時(shí)工程的設計、施工發(fā)包給具有相應設計、施工能力的單位組織實(shí)施；負責聘請具有相應資質(zhì)的工程監理或安全評價(jià)機構對工程設計、施工進(jìn)行監理或安全評價(jià)；在編制臨時(shí)工程概算時(shí)，應確定臨時(shí)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
（二）承接大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程的設計單位，應參照國家現有的相關(guān)標準、規范和工程建設行業(yè)強制性要求進(jìn)行設計，并出具臨時(shí)工程的設計專(zhuān)篇（方案），指導施工單位進(jìn)行施工。
（三）承接大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程的施工單位，應嚴格按照臨時(shí)工程設計專(zhuān)篇（方案）進(jìn)行施工，嚴禁非法轉包、分包等行為。在施工過(guò)程中如發(fā)現設計專(zhuān)篇（方案）存在安全隱患，應書(shū)面通知設計單位進(jìn)行調整，防止因設計不合理導致安全事故的發(fā)生。
（四）為大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程提供機械設備和配件的單位，應按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置，不得提供檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。施工現場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機械，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械，應編制安裝、拆卸方案，制定安全施工措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)監督實(shí)施。
（五）承接大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程的工程監理或安全評價(jià)機構應對設計專(zhuān)篇（方案）中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查；對工程監理或安全評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的安全隱患，應要求施工單位及時(shí)整改消除；對施工單位拒不整改的，監理單位或安全評價(jià)機構應及時(shí)向臨時(shí)工程發(fā)包單位或大型群眾性活動(dòng)的承辦單位報告。
（六）大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程竣工后，臨時(shí)工程發(fā)包單位應牽頭組織設計、施工、監理或安全評價(jià)等單位進(jìn)行綜合驗收，出具能否投入安全使用的書(shū)面意見(jiàn)，并報大型群眾性活動(dòng)承辦單位備案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。
三、責任追究
大型群眾性活動(dòng)臨時(shí)工程發(fā)生安全事故的，按事故調查處理權限，由安全監管部門(mén)會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)依法進(jìn)行查處；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

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