《廈門(mén)市大型橋梁隧道管理辦法》廈門(mén)市人民政府令第147號

《廈門(mén)市大型橋梁隧道管理辦法》



廈門(mén)市人民政府令第147號

《廈門(mén)市大型橋梁隧道管理辦法》已經(jīng)2011年11月25日市人民政府第139次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年3月1日起施行。

市長(cháng)劉可清

二O一一年十二月一日

廈門(mén)市大型橋梁隧道管理辦法

第一章總則

第一條為了加強大型橋梁、隧道的管理，保障大型橋梁、隧道完好、安全和暢通，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的大型橋梁是指符合國家有關(guān)行業(yè)標準的大橋及特大橋；隧道是指供機動(dòng)車(chē)通行的山嶺、淺埋、下穿和海底隧道。鐵路及高速公路上的大型橋梁、隧道除外。

前款規定的大型橋梁、隧道實(shí)行目錄管理。大型橋梁隧道目錄由市交通運輸主管部門(mén)會(huì )同市政主管部門(mén)編制，報市人民政府批準后公布。

第三條市交通運輸、市市政主管部門(mén)（以下稱(chēng)主管部門(mén)）按照大型橋梁隧道目錄所確定的管理范圍，負責本市大型橋梁、隧道的管理工作。

公安、規劃等有關(guān)行政部門(mén)在各自職責范圍內，負責做好大型橋梁、隧道的相關(guān)管理工作。

第四條大型橋梁、隧道的管理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理單位)依照本辦法負責大型橋梁、隧道的日常管理和維護工作。

第五條大型橋梁、隧道的管理、養護所需經(jīng)費依照國家、省、市有關(guān)規定納入本市財政預算。

第二章規劃與建設

第六條規劃建設大型橋梁、隧道應當符合土地利用總體規劃和城市總體規劃。涉及海域使用的，應當符合廈門(mén)市海洋功能區劃；涉及港口、航道等通航水域的，還應當符合廈門(mén)港總體規劃和航道規劃。

第七條大型橋梁、隧道建設項目應當根據管理需要，配套建設應急救援、養護管理、交通安全服務(wù)等設施以及專(zhuān)用的建筑物、構筑物。

第八條大型橋梁、隧道建設項目配套建設的下列設施系統，應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收，所需經(jīng)費納入工程概算：

（一）消防、雷電防護、應急救援等安全系統；

（二）運營(yíng)管理系統；

（三）動(dòng)態(tài)監測系統；

（四）超限運輸車(chē)輛檢測系統；

（五）導(助)航標志系統；

（六）重大氣象災害防御系統；

（七）其他依法應當納入工程概算的系統。

第九條隧道建設應當兼顧人民防空需要并滿(mǎn)足平戰轉換相關(guān)要求。

第十條大型橋梁隧道建設項目交工驗收前，建設單位應當組織制定相應的養護維修方案，報主管部門(mén)備案。

大型橋梁隧道建設項目通過(guò)竣工驗收后，建設單位應當按有關(guān)規定移交完整的檔案資料。

第三章安全與養護

第十一條任何單位和個(gè)人未經(jīng)管理單位同意不得進(jìn)入大型橋梁、隧道的重要區域。重要區域由管理單位設置標志確定，但根據管理需要不宜設置標志的除外。

前款所稱(chēng)重要區域，是指橋梁的箱梁、橋墩、承臺、索塔、錨錠、變電站、纜索系統等區域，隧道的泵房、變電站、通風(fēng)塔、服務(wù)隧道等區域。

第十二條禁止損毀、非法占用大型橋梁、隧道的附屬設施。禁止在大型橋梁、隧道及其附屬設施上從事下列行為：

（一）設置廣告等非交通標志;

（二）擅自涂寫(xiě)、刻劃、張貼、懸掛；

（三）在隧道內吸煙或者拋擲火種；

（四）在大型橋梁上垂釣；

（五）擅自明火作業(yè)、燃放煙花爆竹。

前款所稱(chēng)附屬設施，是指為保護、養護大型橋梁隧道，保障大型橋梁隧道安全、暢通所設置的橋梁隧道防護、排水、養護、服務(wù)、照明、交通安全、監控、報警、通信、收費等設施、設備以及專(zhuān)用建筑物、構筑物。

第十三條禁止在大型橋梁、隧道的安全保護區內從事下列行為：

（一）挖沙、采石、采礦、取土、傾倒廢棄物、實(shí)施爆破作業(yè)；

（二）設立易燃易爆倉庫、存放危險化學(xué)品；

（三）養殖、停泊船舶。

在大型橋梁、隧道的安全保護區內依法設有碼頭可以?？看暗?，不受前款規定的限制。但船舶?？繒r(shí)應當采取安全措施，確保不會(huì )對大型橋梁、隧道造成安全隱患。

前兩款所稱(chēng)安全保護區，是指大橋主橋垂直投影面兩側各200米、引橋垂直投影面兩側各60米范圍內的陸域和水域，立交橋、引道垂直投影面兩側各30米范圍內的陸域，以及隧道管段軸線(xiàn)兩側及洞口外各100米范圍內予以保護的區域。

第十四條非經(jīng)依法審批，不得在大型橋梁、隧道的安全保護區內從事下列行為：

（一）修建建筑物或構筑物；

（二）經(jīng)營(yíng)加油站、加氣站；

（三）打樁、挖掘、頂進(jìn)、埋設水底管線(xiàn)、電纜設施；

（四）其他可能危及大型橋梁、隧道及其附屬設施安全的活動(dòng)。

第十五條當市氣象主管機構所屬的氣象臺發(fā)布大風(fēng)、暴雨等相關(guān)的災害性天氣警報和氣象災害預警信號時(shí)，船舶不得停泊在安全保護區附近的區域內，應當按照本市氣象災害應急預案的要求，將船舶駛至指定的避風(fēng)地點(diǎn)停泊，并采取安全加固措施，確保船舶不會(huì )對大型橋梁隧道構成安全隱患。

第十六條主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)制定大型橋梁、隧道的突發(fā)事件應急預案，報市人民政府批準后實(shí)施。

第十七條管理單位應當按照國家相關(guān)工程技術(shù)規范及操作規程定期檢查大型橋梁、隧道的主體結構以及排水、通風(fēng)、照明、監控、報警、消防、救助等附屬設施，保障大型橋梁、隧道的主體結構以及相關(guān)附屬設施處于良好的技術(shù)狀態(tài)和使用狀態(tài)。

第十八條大型橋梁、隧道的養護施工作業(yè)可能造成交通中斷的，應當先征得公安機關(guān)交通管理部門(mén)的同意。公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強交通安全監督檢查，維護交通秩序。

第十九條管理單位應當按季度將大型橋梁、隧道的檢查結果以及養護計劃的執行情況報主管部門(mén)備案。

第二十條因道路交通事故或者其他原因造成大型橋梁、隧道及其附屬設施損壞的，管理單位應當及時(shí)勘查損失，組織修復。

公安機關(guān)交通管理部門(mén)對造成大型橋梁、隧道及其附屬設施損壞的道路交通事故，應當在接到報警后及時(shí)通知管理單位。

第四章通行與收費

第二十一條禁止運載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品的車(chē)輛在海底隧道、海滄大橋通行。

第二十二條禁止壓路機、履帶車(chē)、鐵輪車(chē)等可能影響大橋結構安全的車(chē)輛在進(jìn)出廈門(mén)島的大型橋梁、隧道以及其他設有相關(guān)禁行標志的大型橋梁、隧道上行駛。

第二十三條除依法獲得批準的運載不可解體的物品的車(chē)輛外，超過(guò)大型橋梁、隧道的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的車(chē)輛不得通行大型橋梁、隧道。

載貨車(chē)輛在大型橋梁、隧道通行時(shí)應當主動(dòng)接受車(chē)輛超限檢測；經(jīng)檢測超過(guò)大型橋梁、隧道的限定標準的，應當自行卸載貨物，并接受處理。

第二十四條禁止行人和非機動(dòng)車(chē)在隧道、進(jìn)出廈門(mén)島的大型橋梁上通行，但設有人行道和非機動(dòng)車(chē)道的隧道、大型橋梁除外。

第二十五條主管部門(mén)可以根據大型橋梁、隧道的技術(shù)狀況和交通流量的具體情況，提出制定禁止或限制車(chē)輛通行進(jìn)出廈門(mén)島橋梁、隧道及其他重要大型橋梁、隧道的措施，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法實(shí)施。

第二十六條車(chē)輛在大型橋梁、隧道通行時(shí)，應當規范裝載。裝載沙石、煤炭、垃圾等易掉落、遺灑或者飄散的物品，應當采取廂式密閉等有效防護措施。

第二十七條車(chē)輛在大型橋梁、隧道通行時(shí)應當遵守交通信號規定，不得擅自?？?。

第二十八條管理單位發(fā)現車(chē)輛故障或者交通事故等妨礙通行的情形，應當協(xié)助排除或者及時(shí)通知公安機關(guān)交通管理部門(mén)；無(wú)法立即排除的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)和管理單位應當及時(shí)發(fā)布路況提示信息。

大型橋梁、隧道發(fā)生嚴重損毀、重大交通事故、火災等嚴重影響車(chē)輛通行的情形，公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到報警后應當立即到場(chǎng)采取疏導、限制通行的措施。

因橋梁嚴重損毀及其他原因影響船舶安全通行的，管理單位應當采取必要的安全措施保障航行船舶的安全，并及時(shí)將險情告知海事管理機構，由海事管理機構發(fā)布航行通（警）告。

第二十九條機動(dòng)車(chē)在大型橋梁、隧道通行時(shí)應當按有關(guān)規定繳納車(chē)輛通行費。車(chē)輛通行費包括車(chē)輛通行年費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年費）和車(chē)輛通行次費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)次費），按照省人民政府批準的標準執行。

依照法律、法規、規章和省人民政府規定可以減免車(chē)輛通行費的，按規定予以減免。

第三十條省交通、價(jià)格、財政等行政主管部門(mén)規定在本市登記的機動(dòng)車(chē)輛應當繳納年費的，從其規定。

非本市籍機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)出本市行政區域內的收費站時(shí)，可按次繳納車(chē)輛通行次費，也可與年費征收單位簽訂協(xié)議繳納年費。

第三十一條已繳納年費的機動(dòng)車(chē)輛應當在車(chē)上規定位置安裝由年費征收單位核發(fā)的年費電子標簽；電子標簽遺失或者損壞的，車(chē)輛所有人或者使用人應當在30日內向年費征收單位補辦。

任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用或者轉借電子標簽。

第三十二條已繳納年費且安裝電子標簽的機動(dòng)車(chē)輛在通過(guò)收費站時(shí)應當從年費專(zhuān)用車(chē)道通行，其他車(chē)輛應當從次費車(chē)道通行。

第三十三條機動(dòng)車(chē)駕駛員通過(guò)收費站道口時(shí)，應當服從管理人員的引導，不得故意堵塞收費道口。

第三十四條公安機關(guān)交通管理部門(mén)在辦理機動(dòng)車(chē)檢驗合格標志核發(fā)和機動(dòng)車(chē)轉移、變更和注銷(xiāo)登記手續時(shí)，應當核實(shí)年費繳納情況；對未繳納年費的機動(dòng)車(chē)輛,應當督促其辦理補繳手續。

第三十五條年費征收單位因征收車(chē)輛通行費需要查詢(xún)車(chē)輛相關(guān)信息時(shí)，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當給予配合，及時(shí)提供機動(dòng)車(chē)輛相關(guān)信息。

第五章罰則

第三十六條違反本辦法第十一條第一款及第十二條第一款第二、三、四項規定的，責令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下的罰款；情節嚴重的，處500元以上1000元以下的罰款。

第三十七條違反本辦法第十九條規定的，責令改正；拒不改正的，處200元以上1000元以下的罰款。

第三十八條違反本辦法第三十一條的，按下列規定予以處罰：

（一）不在規定位置安裝電子標簽，造成收費站口車(chē)輛堵塞、影響通行的，給予警告，并可以處500元以下的罰款；

（二）冒用或者使用偽造的年費電子標簽的，責令補繳年費，收回年費電子標簽，處500元以上1000元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第三十三條規定的，給予警告，并可以處500元以下的罰款。

第四十條本辦法規定的行政處罰，屬市交通運輸主管部門(mén)管理的，由其負責實(shí)施；屬市市政主管部門(mén)管理的，由城市管理綜合行政執法部門(mén)負責實(shí)施。

第四十一條主管部門(mén)、管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十二條本辦法自2012年3月1日起施行。1996年9月26日市人民政府第40號令公布的《廈門(mén)市廈門(mén)大橋管理辦法》和2000年7月24日市人民政府第91號令公布的《廈門(mén)市海滄大橋管理辦法》同時(shí)廢止。

廈門(mén)市人民政府辦公廳2011年12月2日印發(fā)

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