《廈門(mén)市大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)管理規定》廈門(mén)市人民政府令第136號

《廈門(mén)市大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)管理規定》



廈門(mén)市人民政府令第136號

《廈門(mén)市大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)管理規定》已經(jīng)2009年12月10日市人民政府第88次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2010年2月1日起施行。

市長(cháng)劉賜貴

二OO九年十二月二十三日

廈門(mén)市大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)管理規定

第一條為加強大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)的規范管理，維護大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)海峽兩岸民間商品交流健康發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規及國家有關(guān)規定，結合實(shí)際，制定本規定。

第二條大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易市場(chǎng)），系指經(jīng)國家批準，在廈門(mén)市翔安區大嶝島內專(zhuān)門(mén)設立，用于開(kāi)展對臺民間小額商品交易活動(dòng)并實(shí)行封閉管理的一個(gè)特定區域。交易市場(chǎng)位于大嶝島東北部，包括大嶝運輸碼頭及以南區域約0.8平方公里。

第三條市人民政府設立廈門(mén)市大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì )），履行下列職責：

（一）保證法律、法規、規章及本規定在交易市場(chǎng)的實(shí)施;

（二）制定或擬定有關(guān)交易市場(chǎng)的具體管理辦法，并組織實(shí)施；

（三）負責對交易市場(chǎng)的船舶?？?、人員進(jìn)出、商品進(jìn)出、商品交易、市場(chǎng)建設、市場(chǎng)秩序、安全保密及相關(guān)工作進(jìn)行統一規劃和協(xié)調、管理；

（四）市人民政府賦予的其他職責。

第四條海關(guān)、檢驗檢疫、邊防、工商等國家機關(guān)依法在交易市場(chǎng)內設立辦事機構，在職能范圍內依法實(shí)施監督管理，遵循簡(jiǎn)便、高效、公開(kāi)、公平、公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則處理交易市場(chǎng)內的各種相關(guān)事宜。

第五條交易市場(chǎng)運營(yíng)主體在管委會(huì )指導、監督下，履行下列義務(wù)：

（一）與進(jìn)入交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同，約定雙方的權利義務(wù)和違約責任；

（二）負責交易市場(chǎng)的衛生、安全、消防等經(jīng)營(yíng)設施的建設、維護和更新改造；

（三）維護市場(chǎng)秩序，發(fā)現違法行為應當及時(shí)報告有關(guān)行政主管部門(mén)處理；

（四）組織經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展文明經(jīng)商活動(dòng)；

（五）法律、法規、規章規定的其他義務(wù)。

第六條自然人、法人及其他組織進(jìn)入交易市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當依法辦理行政許可、備案等相關(guān)手續，并與交易市場(chǎng)運營(yíng)主體簽訂有關(guān)協(xié)議。

第七條進(jìn)出交易市場(chǎng)的運輸工具、人員、貨物、物品及交易市場(chǎng)的有關(guān)場(chǎng)所，應按照有關(guān)規定接受海關(guān)、檢驗檢疫、邊防、工商等國家機關(guān)的監管和檢查。

第八條大嶝運輸碼頭作為臺灣船舶停泊點(diǎn)，臺灣船舶及船上人員、貨物、物品、行李進(jìn)出停泊點(diǎn)的，由邊防、海關(guān)、檢驗檢疫等國家機關(guān)依法監管和檢查。

第九條臺灣商品進(jìn)入交易市場(chǎng)的，按規定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十條國家限制進(jìn)出口和實(shí)行許可證管理的商品，按國家有關(guān)規定辦理。從臺灣進(jìn)口到交易市場(chǎng)的臺灣產(chǎn)卷煙，可以免于交驗《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。

國家禁止進(jìn)出境的貨物、物品不得進(jìn)出交易市場(chǎng)。

第十一條經(jīng)海關(guān)批準，進(jìn)入交易市場(chǎng)的臺灣商品可以從金門(mén)或臺灣其他地區通過(guò)大嶝運輸碼頭直接進(jìn)口，也可以通過(guò)其他口岸轉關(guān)進(jìn)口。

第十二條經(jīng)批準取得對臺小額貿易經(jīng)營(yíng)權的公司，通過(guò)交易市場(chǎng)向臺灣地區出口商品或從臺灣地區進(jìn)口商品，應按照國家有關(guān)行政主管部門(mén)對臺小額貿易的規定執行。

第十三條對進(jìn)入交易市場(chǎng)的臺灣商品，海關(guān)采取便捷通關(guān)措施，方便申報。

對進(jìn)入交易市場(chǎng)的臺灣商品，檢驗檢疫部門(mén)按照安全、便捷的原則，常態(tài)下簡(jiǎn)化有關(guān)檢驗監管手續。

第十四條對進(jìn)入交易市場(chǎng)的人員每日攜帶出交易市場(chǎng)的臺灣商品，按有關(guān)規定相應免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節海關(guān)代征稅。

第十五條對進(jìn)入交易市場(chǎng)的非海關(guān)監管商品，由管委會(huì )會(huì )同工商等部門(mén)制定具體管理制度實(shí)施管理。

第十六條交易市場(chǎng)內的自然人、法人及其他組織違反有關(guān)法律、法規、規章及本辦法規定，應當予以行政處罰的，由有關(guān)國家機關(guān)按照各自職責依法處罰。

第十七條本規定自2010年2月1日起施行。1999年2月25日廈門(mén)市人民政府令第81號公布的《大嶝對臺小額商品交易市場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。

廈門(mén)市人民政府辦公廳2009年12月24日印發(fā)

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