《廈門(mén)市民兵預備役工作規定》廈門(mén)市人民政府令第106號

《廈門(mén)市民兵預備役工作規定》



廈門(mén)市人民政府令第106號

《廈門(mén)市民兵預備役工作規定》已經(jīng)2003年4月3日市人民政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2003年6月1日起施行。

市長(cháng)

二OO三年四月二十九日

廈門(mén)市民兵預備役工作規定

第一章總則

第一條為做好民兵預備役工作，促進(jìn)國防后備力量建設，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《民兵工作條例》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

第二條本市行政區域內的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人均應遵守本規定。

第三條依照法律參加民兵組織服預備役是公民應盡的義務(wù)。公民參加民兵組織服預備役的合法權益受法律保護。

第四條民兵預備役工作應當服從國家經(jīng)濟建設大局，適應國防建設和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟需要，堅持平戰結合、勞武結合，把民兵預備役組織建設成為戰時(shí)參戰、支前以及平時(shí)應付突發(fā)事件和搶險救災的重要快速動(dòng)員力量。

第五條各級人民政府應當加強對民兵預備役工作的領(lǐng)導，將民兵預備役工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，組織、監督有關(guān)部門(mén)和單位完成民兵預備役工作任務(wù)。

各級人民政府的有關(guān)部門(mén)應當履行國防職責，協(xié)助軍事機關(guān)開(kāi)展民兵預備役工作。

第六條廈門(mén)警備區、各區的人民武裝部是同級人民政府的兵役機關(guān)，在上級軍事機關(guān)和同級人民政府領(lǐng)導下，負責本轄區內的民兵預備役工作。

鎮、街道和企業(yè)事業(yè)單位設立的基層人民武裝部負責辦理本區域、本單位的民兵預備役工作。

第二章基層人民武裝部及其人民武裝干部

第七條鎮、街道應當設立基層人民武裝部。

企業(yè)事業(yè)單位按照國家和省有關(guān)規定設立基層人民武裝部。

社區居委會(huì )可指定專(zhuān)人負責轄區內民兵預備役工作。

第八條基層人民武裝部應當配備專(zhuān)職人民武裝干部。專(zhuān)職人民武裝干部，按規定程序考核研究后，由軍事機關(guān)任命。

第三章民兵組織建設

第九條鎮、街道應建立民兵組織，社區逐步建立民兵組織。農村以村為單位建立民兵組織。

凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定、管理組織健全、適齡人員較多的企業(yè)，均應建立民兵組織；科研機構和大專(zhuān)院校有關(guān)部門(mén)等科技人才集中的單位，根據需要建立民兵組織。

不具備單獨建立民兵組織的企業(yè)事業(yè)單位選派符合條件的人員參加所在鎮、街道、社區或行業(yè)系統為單位建立的民兵組織。

第十條人防、郵政、電信、交通運輸、醫療衛生、電力、金融、氣象以及其他與軍隊專(zhuān)業(yè)相關(guān)的單位，應當按照當地軍事機關(guān)的要求建立民兵對口專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊。

市、區人民政府所在地、重要目標所在地以及其他重點(diǎn)地區，應當按照當地軍事機關(guān)的要求建立民兵應急分隊。

第十一條按規定設立和保留的民兵哨所，應當按照基干民兵的條件進(jìn)行編組，確保齊裝滿(mǎn)員。

第十二條有民兵組織的企業(yè)事業(yè)單位被兼并、合并、分立的，其民兵組織由所在區兵役機關(guān)負責調整。民兵組織調整，在同一區內的，由區兵役機關(guān)負責協(xié)調實(shí)施；跨區的由市兵役機關(guān)負責協(xié)調實(shí)施。

第十三條凡18歲至35歲符合服兵役條件的男性公民，除應征服現役的以外，編入民兵組織服預備役。民兵干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)民兵的年齡可以適當放寬。

28歲以下退出現役的士兵和經(jīng)過(guò)軍事訓練的人員，以及選定參加軍事訓練的人員，編為基干民兵；其余18歲至35歲符合服兵役條件的男性公民，編為普通民兵。根據需要吸收女性公民參加基干民兵。

未建立民兵組織的單位中依法應當服預備役的公民，必須到當地軍事機關(guān)指定的地點(diǎn)參加預備役登記。

第十四條民兵組織每年進(jìn)行一次組織整頓，辦理出隊、入隊和轉隊工作。

第十五條區、鎮人民政府和同級兵役機關(guān)應按照省、市有關(guān)規定和標準，加強基層人民武裝部、民兵營(yíng)（連）部和海防民兵哨所規范化建設，確保民兵基層組織建設落實(shí)。

第四章民兵政治工作、軍事訓練

第十六條基層人民武裝部應當會(huì )同當地有關(guān)部門(mén)對擬編入基干民兵的人員進(jìn)行入隊前的政治審查和現實(shí)表現的考察，保證其政治合格。

第十七條基干民兵的政治教育采取集中教育與其他方式相結合的辦法進(jìn)行，集中教育每年不少于四次；其他民兵的政治教育結合民兵組織整頓、預備役登記、征兵和重大節日活動(dòng)進(jìn)行。

第十八條民兵應當依法參加軍事訓練。鎮人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì )以及其他機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當為參加軍事訓練人員提供條件，保證軍事訓練的人員、時(shí)間。

民兵的軍事訓練由市、區人民政府和軍事機關(guān)逐級下達，區兵役機關(guān)或鎮、街道人民武裝部組織實(shí)施。

第五章戰備執勤和維護社會(huì )治安

第十九條民兵應當依法參加戰備執勤和維護社會(huì )治安。民兵參加戰備執勤和維護社會(huì )治安，由市、區兵役機關(guān)根據上級下達的任務(wù)，制定計劃并組織實(shí)施。

第二十條民兵組織參加戰備執勤的主要任務(wù)是：

（一）嚴密掌握和上報敵情、社情，正確處置各種異常情況；

（二）參加軍警民聯(lián)防，反敵小股武裝襲擾，反諜報，反策反，反心戰，制止和處置突發(fā)事件；

（三）協(xié)助部隊管理、維護軍事設施，保衛本地區重要目標和民兵武器裝備庫安全；

（四）戰時(shí)配合部隊進(jìn)行作戰、保障任務(wù)，擔負戰斗勤務(wù)。

第二十一條民兵組織參加維護社會(huì )治安的主要任務(wù)是：

（一）配合

公安部門(mén)打擊違法犯罪活動(dòng)，做好重要節日等重大活動(dòng)的安全保衛工作；

（二）配合公安部門(mén)、武裝警察部隊制止和應付突發(fā)事件、群體事件；

（三）擔負搶險救災等任務(wù)，維護本地區的生產(chǎn)、工作和生活秩序。

第二十二條調用民兵參加戰備執勤和維護社會(huì )治安，其批準權限及程序按國家規定執行。

第六章武器裝備管理和保障措施

第二十三條市、區人民政府應當按照國家規定修建武器裝備庫（室），并配備必要的守護人員。

公安機關(guān)應當將民兵武器裝備庫（室）列為重要安全保衛目標。

第二十四條民兵事業(yè)費應當嚴格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。民兵事業(yè)費主要用于民兵的軍事訓練、武器裝備管理維修、組織建設、政治工作等項開(kāi)支。民兵事業(yè)費不足部分按分級負擔的原則，由市、區、鎮（街道）財政補貼，列入年度預算予以保障。

民兵預備役訓練基地、民兵預備役武器裝備倉庫（室）、民兵海防哨所等建設經(jīng)費，由市、區財政專(zhuān)項撥款解決。

社區民兵預備役活動(dòng)經(jīng)費由區、鎮（街道）列入經(jīng)費開(kāi)支計劃予以保障。

第二十五條參加軍事訓練的民兵，有工作單位的，訓練期間工資、獎金和福利不變；無(wú)工作單位或屬城鎮個(gè)體工商戶(hù)、農村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)的，由當地人民政府從民兵事業(yè)費中給予誤工補貼，誤工補貼按照當地職工或同等勞動(dòng)日的收入執行。

民兵擔負戰備執勤和維護社會(huì )治安任務(wù)的報酬或補助，由使用單位按規定支付。

第七章獎勵與懲處

第二十六條對在民兵預備役工作中做出突出成績(jì)的單位或個(gè)人，由區級以上人民政府、軍事機關(guān)給予表彰。

第二十七條應服民兵預備役的公民逃避或拒絕預備役登記、參加民兵組織的，民兵拒絕或逃避軍事訓練、擔負戰備執勤及維護社會(huì )治安任務(wù)的，責令限期改正；逾期不改的，依法強制其履行義務(wù)，并可依法給予行政處分或者處500元以上1000元以下罰款。

第二十八條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位違反本規定，有下列行為之一的，責令改正，并可處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）拒絕建立民兵預備役組織的；

（二）拒絕執行民兵預備役工作任務(wù)的；

（三）阻撓公民履行民兵預備役義務(wù)的。

有前款行為的單位，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員由主管部門(mén)依法給予行政處分，并可處以500元以下的罰款。

第二十九條本規定的行政處罰可由區人民政府或其委托的同級兵役機關(guān)執行。

第三十條軍事機關(guān)和人民武裝部工作人員在民兵預備役工作中玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊，情節輕微的，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政或紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第三十一條本規定自2003年6月1日起施行。

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