《廈門(mén)市公路建筑控制區管理辦法》廈門(mén)市人民政府令第98號

《廈門(mén)市公路建筑控制區管理辦法》



廈門(mén)市人民政府令第98號

《廈門(mén)市公路建筑控制區管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自二OO一年六月一日起施行。

市長(cháng)朱亞衍

二OO一年四月三日

廈門(mén)市公路建筑控制區管理辦法

第一章總則

第一條為保障公路運行安全，提高公路使用效能，有利于公路的改建、擴建，創(chuàng )造寬闊、暢通、整潔、美化的交通環(huán)境，根據《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區域內國道、省道、縣道和鄉道(以下統稱(chēng)公路)建筑控制區的管理。

本辦法所稱(chēng)的公路建筑控制區是指市、區政府按照本辦法在公路兩側劃定的一定范圍的區域。

第三條交通主管部門(mén)主管公路建筑控制區管理工作，公路管理機構具體負責實(shí)施本辦法。

規劃、土地、建設、工商等部門(mén)應按照各自職責，協(xié)助交通主管部門(mén)共同做好公路建筑控制區管理工作。

第二章公路建筑控制區的劃定

第四條公路建筑控制區由市、區政府按下列標準劃定：

(一)從公路兩側邊溝(坡腳護坡道、坡頂截水溝、人行道，下同)外緣算起，高速公路不少于50米、國道省道不少于20米、縣道不少于10米、鄉道不少于5米；

(二)在國道省道和縣道沿線(xiàn)規劃和新建村鎮、開(kāi)發(fā)區、商業(yè)區、學(xué)校和醫院等建筑群，該路段公路建筑控制區從公路邊溝外緣算起，國道省道不少于80米、縣道不少于40米。

對穿越城市規劃區的公路建筑控制區由市、區政府根據國家規定結合城市總體規劃劃定。

第五條同安行政區域范圍的縣道、鄉道建筑控制區由同安區政府劃定；廈門(mén)海滄臺商投資區、集美區、杏林區行政區域范圍的鄉道建筑控制區分別由廈門(mén)海滄臺商投資區管理委員會(huì )、集美區政府、杏林區政府劃定；其余公路建筑控制區由市政府劃定。

公路建筑控制區的劃定由交通主管部門(mén)會(huì )同土地、規劃行政部門(mén)提出方案，報同級政府批準并予以公告。

第六條公路管理機構應在公路建筑控制區外緣沿公路走向以100—200米為單位設置公路標樁、界樁。

第三章監督管理

第七條市、區政府應加強公路兩側建筑的管理，做到統一布局，整體規劃。

公路兩側已形成的村鎮，不得再沿公路條狀發(fā)展。公路改線(xiàn)繞過(guò)村鎮的，禁止再夾道建房，形成新的村鎮。規劃、新建村鎮應當成組團式集中布局，避免在公路兩側對應進(jìn)行建設，防止公路街道化。

第八條除公路防護、養護需要的以外，禁止在公路建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物，有關(guān)部門(mén)也不得進(jìn)行審批。需要在建筑控制區內埋設、架設電力、水利、通信、供水、供氣管線(xiàn)和電纜等設施，以及設置非公路交通標志的，應當事先經(jīng)公路管理機構批準。

第九條公路建筑控制區內原有合法修建的建筑物和地面構筑物以及因公路新建、改建或公路建筑控制區范圍調整而被劃入公路建筑控制區內的建筑物和地面構筑物，不得擴建、改建，不得改變其使用用途，有關(guān)部門(mén)也不得進(jìn)行相應審批。

公路新建、擴建、改建，應向社會(huì )公告公路建筑控制區范圍及禁止行為的規定。有關(guān)部門(mén)應加強管理，避免形成違法建筑。

第十條任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護公路標樁、界樁的義務(wù)，不得損壞、擅自挪動(dòng)公路標樁、界樁。

第十一條任何單位和個(gè)人不得在公路建筑控制區內采用挖溝引水、埋設管道等方式將生產(chǎn)、生活污水排入公路排水系統。

第十二條公路建筑控制區內不得進(jìn)行集市貿易。

第十三條任何單位和個(gè)人應當按照指定地點(diǎn)傾倒、堆放垃圾、土頭和廢棄物，不得在公路建筑控制區內隨意傾倒、堆放垃圾、土頭和廢棄物，影響路容路貌。

第十四條公路建筑控制區內連接公路的通道及機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地，其所有者或使用者應負責進(jìn)行硬化及其維護。

第十五條任何單位和個(gè)人不得破壞公路綠化。

臨近公路建筑控制區建筑的所有者、使用者應配合公路管理機構做好其門(mén)前公路建筑控制區空地綠化及其維護、養護工作。

第四章罰則

第十六條對本辦法規定的違法行為，《中華人民共和國公路法》規定行政處罰的，依照《中華人民共和國公路法》的規定予以處罰。

第十七條違反本辦法第八條規定，擅自設置非公路交通標志的，責令其限期改正，并可處以1000元以上10000元以下罰款。

第十八條違反本辦法第九條第一款規定，擴建、改建建筑物和地面構筑物或改變其使用用途的，責令限期拆除或改正，并可處以2000元以上20000元以下罰款。逾期不拆除的，強制拆除，有關(guān)費用由建筑者、構筑者承擔。

第十九條違反本辦法第十三條規定，在公路建筑控制區隨意傾倒、堆放垃圾、土頭等廢棄物，影響路容路貌的，除責令清除外，按廢棄物1立方米以下的每處處以100元以上200元以下的罰款，1立方米以上的每立方米處以100元以上200元以下的罰款。

第二十條違反本辦法第十四條規定，對連接公路的通道、停車(chē)場(chǎng)地不進(jìn)行硬化及其維護的，責令改正，并可處以100元以上1000元以下罰款。

第二十一條本辦法規定的行政處罰和行政措施，由交通行政主管部門(mén)行使，也可以由交通行政主管部門(mén)決定由公路管理機構行使。

第二十二條有關(guān)部門(mén)違反本辦法第八條、第九條第一款規定進(jìn)行審批的，由有關(guān)部門(mén)或其上級主管部門(mén)予以糾正；違反審批的部門(mén)還應當依法承擔行政賠償責任和追究直接責任人的行政責任。

第五章附則

第二十三條本辦法自2001年6月1日起施行。

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