廈翔政辦〔2016〕146號《廈門(mén)市翔安區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)翔安區因災受損住房災后修繕實(shí)施細則的通知》

《廈門(mén)市翔安區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)翔安區因災受損住房災后修繕實(shí)施細則的通知》



廈翔政辦〔2016〕146號

各鎮（街），區直各辦、局：

《翔安區因災受損住房災后修繕實(shí)施細則》已經(jīng)區四屆政府第1次常務(wù)會(huì )研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

廈門(mén)市翔安區人民政府辦公室

2017年1月16日

翔安區因災受損住房災后修繕實(shí)施細則

今年第14號臺風(fēng)“莫蘭蒂”于9月15日凌晨從我區正面登陸，對我區造成嚴重影響。為扎實(shí)推進(jìn)受損住房災后修繕工作，幫助受災群眾早日重建家園，維護社會(huì )和諧穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。根據《廈門(mén)市困難群眾精準幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)》（廈委辦發(fā)〔2016〕50號）和《廈門(mén)市民政局關(guān)于轉發(fā)福建省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強自然災害生活救助資金管理工作的通知》（廈民〔2016〕213號），結合我區實(shí)際，特制定本實(shí)施細則。

一、基本原則

因災損房修繕工作堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會(huì )互助、災民自救”的原則，周密部署，精心組織。

二、目標任務(wù)

2017年春節前將因災損壞需修繕的房屋全部修繕完工。

三、補助對象

凡具有本區戶(hù)籍的居民因“莫蘭蒂”臺風(fēng)造成房屋一般損壞，需修繕，可按規定申請補助?；緱l件：

（一）因“莫蘭蒂”臺風(fēng)導致住房（不含無(wú)人居住、商品房、鐵皮房）一般損壞需修繕的（一般損壞指因災導致房屋多數承重構件輕微裂縫，部分明顯裂縫；個(gè)別非承重構件嚴重破壞；需一般修理，采取安全措施后可繼續使用的房屋）。

（二）修繕的房屋具有合法產(chǎn)權且為該申請戶(hù)在本村范圍內的唯一住房，房屋產(chǎn)權人必須是補助對象或與其共同居住的直系親屬（配偶）。

因臺風(fēng)造成住房倒塌、嚴重受損需恢復重建的，按照《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農村受損住房災后重建指導意見(jiàn)的通知》（廈府辦〔2016〕151號）實(shí)施。

四、補助標準

對城鄉低保戶(hù)、分散供養特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、革命五老人員、困難殘疾人（低收入殘疾人）補助資金按實(shí)際修繕費給予補助，但每戶(hù)最高不超過(guò)2.5萬(wàn)元補助；一般戶(hù)由各鎮（街）酌情參照《廈門(mén)市民政廳關(guān)于轉發(fā)福建省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強自然災害生活救助資金管理工作的通知》（廈民〔2016〕213號）精神給予補助。

五、相關(guān)程序

（一）家庭申請。應當以家庭為單位，由戶(hù)主或者其代理人以戶(hù)主的名義向戶(hù)籍所在地村（居）委員會(huì )提出書(shū)面申請，并提供以下材料或復印件：

1．申請人戶(hù)口簿、身份證復印件。

2．土地證和房屋產(chǎn)權證明復印件。

3．低保證復印件、特困人員證明。

4．其他證明。

（二）初審公示。鎮（街）在村（居）民委員會(huì )協(xié)助下，統一組織調查核實(shí)、造冊登記。集中對受損需修繕的對象進(jìn)行集體研究、民主評議，出席評議會(huì )議的三分之二以上成員認為符合條件的，在鎮（街）、村（居）同時(shí)公示，公示內容包括戶(hù)主姓名、家庭人口、受損住房情況，公示期不少于7天，接受群眾監督。公示無(wú)異議后，填寫(xiě)《廈門(mén)市翔安區因災損房修繕申請表》，同時(shí)附受損住房改造前全貌和局部原始照片。對擬定修繕戶(hù)匯總擬定修繕戶(hù)基本情況和修繕?lè )桨福êA算），報區民政局。

（三）審核審批。區民政局對鎮（街、場(chǎng)）報送的材料進(jìn)行審核，并且通過(guò)入戶(hù)抽查，作出審批。

（四）實(shí)施驗收。審批通過(guò)后，區、鎮（街、場(chǎng)）指導，督促補助對象實(shí)施。房屋修繕完成后，由鎮（街、場(chǎng)）組織驗收，驗收應填寫(xiě)《廈門(mén)市翔安區因災損房修繕驗收表》。

（五）資金撥付。一是補助金從中央、省下達的自然災害補助資金列支，不足部分由區財政負擔。二是補助金由鎮（街、場(chǎng)）通過(guò)銀行實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。補助對象審批通過(guò)并正式開(kāi)工后，低保戶(hù)、特困人員可先按修繕總額的40%給予預撥，但最高預撥的金額不超過(guò)1萬(wàn)元，待竣工后撥付剩余款項；一般戶(hù)驗收后一次性給予補助。如因各種原因，修繕不再進(jìn)行，所預撥款項應予收回。

六、有關(guān)要求

（一）狠抓工作落實(shí)。農村因災損房修繕工作要求高、任務(wù)重，各鎮（街、場(chǎng)）要精心組織、狠抓落實(shí)。要建立損房修繕進(jìn)度統計，按時(shí)完成倒損房修繕工作任務(wù)。

（二）嚴格工作監管。要按照“公平、公正、公開(kāi)”原則，嚴格按申請、公示、審核上報程序，準確認定補助對象，不得暗箱操作，確保損房修繕補助公平公正實(shí)施。

（三）加強檔案管理。各鎮（街、場(chǎng)）要建立因災損房修繕補助對象檔案，檔案內容包括：申請人戶(hù)口簿及身份證復印件、低保證復印件及特困人員證明、土地證和房屋產(chǎn)權證明復印件、申請書(shū)、調查表、評議表、申請表、補助金申請表、驗收表、危房改造前后全貌及局部原始照片。

附件：1．廈門(mén)市翔安區因災損房修繕申請書(shū)

2．村（居）委會(huì )評議表

3．廈門(mén)市翔安區因災損房修繕申請表

4．廈門(mén)市翔安區因災損房修繕補助金申請表

5．廈門(mén)市翔安區因災損房修繕竣工驗收表

廈門(mén)市翔安區人民政府辦公室2017年1月16日印發(fā)

附件下載：

廈翔政辦〔2016〕146號附件.doc

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