廈海政〔2016〕82號《廈門(mén)市海滄區人民政府關(guān)于印發(fā)2016年推動(dòng)商貿流通業(yè)加快做大做強暫行辦法的通知》

《廈門(mén)市海滄區人民政府關(guān)于印發(fā)2016年推動(dòng)商貿流通業(yè)加快做大做強暫行辦法的通知》



廈海政〔2016〕82號

區直各部門(mén)，各街道，各相關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步提高我區商貿流通業(yè)的規模、質(zhì)量和效益，加快企業(yè)做大做強、提高我區社零總額和批零總量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和結構優(yōu)化升級，特制定本辦法。

一、鼓勵做大批零總量

對入統商貿企業(yè)2016年度新增加的批發(fā)銷(xiāo)售額進(jìn)行獎勵，其中批發(fā)額按1‰給予獎勵、零售額按4‰給予獎勵。同一家企業(yè)所享受該獎勵總額不超過(guò)區級貢獻。

二、打造總部型汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)

鼓勵區外汽車(chē)銷(xiāo)售總部遷入我區、扶持我區現有汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)打造成為總部企業(yè)，按程序報區政府認定后，給予總部企業(yè)的相應獎勵。

三、積極建設專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街

對于符合我區商貿總體規劃要求和產(chǎn)業(yè)導向的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街，在其正式開(kāi)辦次年度，給予一次性20萬(wàn)元補助。若項目規模較大或貢獻較為突出，經(jīng)區政府認定后，再給予一次性10萬(wàn)元專(zhuān)項補助或獎勵。

對于獲得國家級、省級榮譽(yù)稱(chēng)號的，若獲得上級資金補助或獎金，則給予所有上級補助或獎勵總額最高50%的區級配套；若上級沒(méi)有發(fā)放補助或獎勵資金，則按國家級20 萬(wàn)元、省級10萬(wàn)元給予一次性獎勵。

四、幫助改善購物交通條件

對于我區限上入統商貿零售企業(yè)、限上入統汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)在區內外開(kāi)設并納入區內核算的各門(mén)店，可按每家門(mén)店不超過(guò)2臺、每臺每年6萬(wàn)元額度，給予3年購物直通車(chē)補貼。原有門(mén)店此前已享受的年限一并計入。

符合我區商貿總體規劃要求和產(chǎn)業(yè)導向的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、特色商業(yè)街也可參照執行。

五、引導工業(yè)企業(yè)剝離銷(xiāo)售等非主營(yíng)業(yè)務(wù)

對于2013年1月1日以后以工業(yè)企業(yè)為主體在我區設立的銷(xiāo)售公司，包括區外工業(yè)企業(yè)在我區新設立或遷入的銷(xiāo)售公司、區內工業(yè)企業(yè)新設立或從區外新遷回的銷(xiāo)售公司，除原已享受政策的企業(yè)按原有政策執行外，其余經(jīng)區政府認定后，按當年度銷(xiāo)售額、零售額的增量部分進(jìn)行獎勵。其中，區內工業(yè)企業(yè)（即該銷(xiāo)售公司母公司）當年度納稅額不得低于上一年度。

六、幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和提高技能

（一）對積極參加由政府及經(jīng)貿部門(mén)組織的各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)、商家給予一定的參展費用補貼，涉及公共布展、運輸等費用另行研究。對自行參展的企業(yè)、商家，在其提前于展會(huì )開(kāi)始前1個(gè)月申請的，經(jīng)批準可給予一定的參展費用補貼。

限上入統汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)每家每年度累計不超過(guò)10萬(wàn)元，其他限上入統企業(yè)每年度補貼累計不超過(guò)6萬(wàn)元，其他企業(yè)、商家每年度補貼不超過(guò)2萬(wàn)元。

對于限上入統企業(yè)自行參展的，每家企業(yè)在總額度內，每年度補貼次數累計不超過(guò)2次、每次補貼不超過(guò)所需參展費用的50%。對于其他企業(yè)、商家自行參展的，每家企業(yè)在總額度內，每年度補貼次數1次、補貼不超過(guò)所需參展費用的30%。

（二）對積極參加由政府組織的各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)培訓及市場(chǎng)研討等活動(dòng)的企業(yè)、商家給予一定的培訓、研討費用補貼。對自行參加營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)培訓和市場(chǎng)研討的限上入統企業(yè)，在其培訓或研討活動(dòng)開(kāi)始前15天提出申請的，經(jīng)批準可給予一定的培訓、研討費用補貼。

每家企業(yè)、商家每年度補貼總額累計不超過(guò)20萬(wàn)元。其中，參加政府組織培訓、研討活動(dòng)的，每人每次給予50%培訓、研討費用補貼；自行參加培訓、研討活動(dòng)的，每家企業(yè)每年度補貼累計不超過(guò)2次、補貼總額累計不超過(guò)5萬(wàn)元，每次補貼不超過(guò)培訓或研討費用的30%。

七、支持企業(yè)融資

（一）對限上入統商貿企業(yè)2016年度的融資擔保費，按其實(shí)際支付給轄區內擔保公司融資擔保費的50%給予補貼，每家企業(yè)每年度可獲得的補貼累計不超過(guò)30萬(wàn)元；按其實(shí)際支付給轄區外本市內擔保公司融資擔保費的30%給予補貼，每家企業(yè)每年度可獲得的補貼累計不超過(guò)20萬(wàn)元。

（二）對限上入統汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、商貿零售連鎖企業(yè)2016年度依法依規進(jìn)行新融資所產(chǎn)生的利息，每次給予利息總額50%補助。其中，對入統社零數在1億元（含）以上、5億元以下企業(yè)的當年度利息補助累計不超過(guò)20萬(wàn)元；對入統社零數在5億元（含）以上、10億元以下企業(yè)的當年度利息補助累計不超過(guò)40萬(wàn)元；對入統社零數在10億元（含）以上企業(yè)的當年度利息補助累計不超過(guò)60萬(wàn)元。

八、鼓勵企業(yè)擴大出口

對限上入統商貿企業(yè)2016年度投保短期出口信用保險實(shí)際繳納保費給予25%的補貼，每家企業(yè)每年度累計不超過(guò)30萬(wàn)元。

九、鼓勵企業(yè)品牌質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)

對2016年度獲得國家級馳名商標或知名品牌的企業(yè)，一次性給予100萬(wàn)元獎勵，省級的一次性給予20萬(wàn)元獎勵，市級的一次性給予5萬(wàn)元獎勵。企業(yè)兌現高等級獎勵時(shí)，須扣除已兌現的較低等級獎勵金額。

十、鼓勵完善產(chǎn)業(yè)園區生活配套

對2015年1月1日后，投資建立商貿便利型網(wǎng)點(diǎn)，完善區內各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區生活配套的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)區政府認定，可給予一定補助：

（一）對建設主體給予建設補助。由區內社會(huì )資本或區屬?lài)衅髽I(yè)自籌資金建設的，給予投資方每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)一次性3萬(wàn)元補助，補助額度不超過(guò)其實(shí)際投資額；并入品牌企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)的，再給予一次性1萬(wàn)元補助。

（二）對經(jīng)營(yíng)主體給予市場(chǎng)培育期補助。對新建的生活配套網(wǎng)點(diǎn)或其所在的法人企業(yè)在海滄區獨立注冊并納稅的，自正式開(kāi)業(yè)起給予三年補助，補助標準為第一個(gè)年度每月1500元、第二個(gè)年度每月1000元、第三個(gè)年度每月500元。

十一、鼓勵限下企業(yè)納入統計

對商貿業(yè)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、分公司等企業(yè)非法人注冊為企業(yè)法人單位的新設企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)規模達到限額以上標準并實(shí)現入統后，給予一次性5萬(wàn)元補助。

十二、其他獎勵

在非用地出讓等特定情況下，對2016年度推動(dòng)、協(xié)助新引進(jìn)或新設立總部型商貿企業(yè)、汽車(chē)銷(xiāo)售總部和工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售公司的單位或個(gè)人，經(jīng)區政府認定后，給予一次性1萬(wàn)元獎勵。

上述項目在2016年度產(chǎn)生入統批零額度的，對應增加獎勵。其中新增入統批零銷(xiāo)售額超過(guò)1億元（含）或社零超過(guò)1000萬(wàn)元（含）的，獎勵1萬(wàn)元；新增入統批零銷(xiāo)售額超過(guò)5億元（含）或社零超過(guò)5000萬(wàn)元（含）的，獎勵3萬(wàn)元；新增入統批零銷(xiāo)售額超過(guò)10億元（含）或社零超過(guò)1億元（含）的，獎勵5萬(wàn)元。同一項目只能申請一次獎勵。

十三、其他事項

（一）本辦法適用于工商注冊、稅務(wù)登記均在我區，且區級稅收歸屬我區的商貿流通企業(yè)。

（二）企業(yè)首次享受本辦法相關(guān)政策，須以書(shū)面形式，承諾10年內不遷離海滄、不改變納稅關(guān)系或惡意削減納稅額度。申報本政策的企業(yè)，不得重復享受我區其他同類(lèi)扶持政策。若涉及享受本辦法與用地出讓等規定有不一致之處，以用地出讓等其他規定優(yōu)先。若企業(yè)有虛假不誠信乃至違法行為，一經(jīng)發(fā)現，即取消當年度申報扶持資格并追繳已享受扶持資金。

（三）本辦法涉及兌現年度獎勵的，一般在次年第二季度申報。申請需提交如下材料：企業(yè)、商戶(hù)的法定代表人或者負責人簽署的申請表原件；企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證復印件（原件查驗）；由稅務(wù)部門(mén)出具的企業(yè)上年度納稅證明原件；由區統計局出具的企業(yè)上年度統計數據證明；上年度企業(yè)財務(wù)報表、審計報告；工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售公司的母公司在我區工商注冊和納稅的企業(yè)，還須提供稅務(wù)部門(mén)出具的工業(yè)企業(yè)（即銷(xiāo)售公司母公司）上年度納稅證明原件；申請購物直通車(chē)補貼的商貿企業(yè)，需同時(shí)提供租車(chē)等有效證明。

（四）本辦法涉及兌現一次性補助的，均根據發(fā)生時(shí)間進(jìn)行申報。申請時(shí)需提交如下材料：企業(yè)、相關(guān)商戶(hù)的法定代表人或者負責人簽署的申請表原件，展位確認函、發(fā)票或付款憑證等相關(guān)材料復印件并加蓋申請單位公章，展銷(xiāo)、培訓等活動(dòng)書(shū)面通知，以及區統計局出具的企業(yè)上年度統計數據證明；屬于自行參展、培訓等行為的企業(yè)，還須提供經(jīng)貿部門(mén)事先審定同意給予參展補貼的相關(guān)資料。

（五）本辦法由區經(jīng)貿局負責解釋。實(shí)施過(guò)程中如遇國家或福建省、廈門(mén)市頒布新政策，按新規定執行。

（六）本通知自發(fā)布之日起施行，有效期至2016年12月31日；自2016年1月1日至發(fā)布之日前符合條件的企業(yè)可參照執行。

廈門(mén)市海滄區人民政府

2016年5月12日

廈門(mén)市海滄區人民政府辦公室2016年5月12日印發(fā)

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